Справа №295/1707/24
1-кс/295/1030/24
05.02.2024 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні № 42023062020000107 прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В клопотанні прокурор Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 зазначає, що Житомирським районним управлінням поліції ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023062020000107 від 31.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом зловживання службовим становищем службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою умисно, з метою одержання неправомірної вигоди іншою юридичною особою та всупереч інтересам служби підписано додаткові угоди № 2, № 3, № 5, № 6 та № 8 до Договору з постачання електричної енергії, що призвело до оплати електричної енергії за завищеною вартістю та до спричинення тяжких наслідків у вигляді майнової шкоди в розмірі 582,91 тис грн інтересам об'єднаної територіальної громади міста Житомира.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі за текстом Управління) 14.12.2020 на веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено оголошення за ідентифікатором UA-2020-12-14-015189-c про відкриті торги з закупівлі електричної енергії обсягом 2 036 000 кіловат-година на суму 4 479 200 гривень.
За результатами проведення аукціону, пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , далі за текстом - Товариство) в розмірі 3 940 295 гривень 23 копійки виявилась найбільш економічно вигідною, у зв'язку із чим Товариство визнано переможцем процедури закупівлі.
13.01.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 171-Т про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір), строк дії якого визначено в період з 13.01.2021 до 31.12.2021.
Надалі, між сторонами укладені наступні додаткові угоди до Договору, якими внесено зміни до істотних умов Договору в частині зміни ціни за одиницю товару, зокрема:
- додаткову угоду № 2 від 23.02.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 2,091989 грн. за 1 кВт.год. з урахуванням ПДВ;
- додаткову угоду № 3 від 08.06.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 2,262438 грн. з урахуванням ПДВ;
- додаткову угоду № 4 від 25.08.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 2,451500 грн. з урахуванням ПДВ;
- додаткову угоду № 5 від 28.08.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 2,659280 грн. з урахуванням ПДВ;
- додаткову угоду № 6 від 31.08.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 2,857645 грн. з урахуванням ПДВ;
- додаткову угоду № 7 від 23.10.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 3,023971 грн. з урахуванням ПДВ;
- додаткову угоду № 8 від 25.10.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 3,239007 грн. з урахуванням ПДВ;
- додаткову угоду № 9 від 15.11.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 3,527348 грн. з урахуванням ПДВ.
Додатковою угодою № 10 від 01.12.2021 до Договору його розірвано за згодою сторін.
Так, умови щодо порядку зміни ціни та послідовності їх дій при виникненні для цього підстав, в тому числі щодо форми та змісту документів, які можуть підтвердити коливання ціни, викладені в розділі 12 Договору.
За фактом укладення вказаних додаткових угод до договору, ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено перевірку закупівлі, в тому числі, UA-2020-12-14-015189-c, за результатом якої встановлено, що сторонами укладено додаткові угоди № 2, № 3, № 5, № 6 та № 8 до Договору всупереч вимогам Договору та ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», як наслідок ІНФОРМАЦІЯ_1 недоотримано електричної енергії в кількості 371 734 кВт/год та сплачено вартість електричної енергії на загальну суму 582,91 тис грн. більше, ніж передбачено умовами Договору.
Відповідно до копій рахунків за електричну енергію, поставлену за умовами Договору, ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснювалась оплата за електричну енергію з р/р № НОМЕР_3 .
За даними Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на казначейському обслуговування в управлінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .
В обґрунтування клопотання вказано, що з метою швидкого, повного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, щодо фактів перерахування коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в межах зазначеного договору, прокурор просить надати тимчасовий доступ до відомостей щодо рух коштів та інших суміжних даних, які можуть бути використані стороною обвинувачення як доказ у кримінальному провадженні, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ), зокрема:
-щодо руху коштів по рахунку № НОМЕР_3 , відкритому ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 13.01.2021 по 01.12.2021 із зазначенням рахунків платника та одержувача, дати операції, документу, на підставі якого здійснено перерахунок, суми транзакції, оборотів (дебет, кредит), контрагентів та призначення платежу; відповідних бюджетних зобов'язань, платіжних доручень, реєстрів платіжних доручень, податкових накладних, видаткових накладних та інших документів на підставі яких здійснювався перерахунок коштів);
-облікових регістрів з 13.01.2021 по час надання відповіді аналітичних рахунків з обліку надходження Електричної енергії та розрахунків за її поставку (субрахунок в аналітичному розрізі товарів, договорів та контрагентів; субрахунок «Рахунки з вітчизняними постачальниками» в аналітичному розрізі постачальників).
Прокурор в судове засідання не з?явився, додав до клопотання заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи вищевикладене та те, що вказана у клопотанні інформація та документи, у яких вона міститься, мають доказове значення по кримінальному провадженню, та те, що іншими способами неможливо отримати зазначену вище інформацію та документи, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-
Надати слідчим слідчої групи - слідчим Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , старшим слідчим Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_6 , начальнику відділення Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, зокрема до документів, що містять інформацію щодо руху коштів по рахунку № НОМЕР_3 за період з 13.01.2021 по 01.12.2021 із зазначенням рахунків платника та одержувача, дати операції, документу, на підставі якого здійснено перерахунок, суми транзакції, оборотів (дебет, кредит), контрагентів та призначення платежу; відповідних бюджетних зобов'язань, платіжних доручень, реєстрів платіжних доручень, податкових накладних, видаткових накладних та інших документів на підставі яких здійснювався перерахунок коштів), а також облікових регістрів з 13.01.2021 по час надання відповіді аналітичних рахунків з обліку надходження Електричної енергії та розрахунків за її поставку (субрахунок в аналітичному розрізі товарів, договорів та контрагентів; субрахунок «Рахунки з вітчизняними постачальниками» в аналітичному розрізі постачальників), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ).
Встановити строк дії ухвали до 04.03.2024 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: