Справа № 159/6991/23
Провадження № 2-о/159/25/24
01 лютого 2024 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі :
головуючого судді Денисюк Т.В.
за участю секретаря судового засідання Пустової А.Ф.
заявника ОСОБА_1
представника заявника ОСОБА_2 (дистанційно)
адвоката Філончук Н.В.
особи щодо якої вирішується питання про встановлення опіки ОСОБА_3 ( дистанційно)
представника Голобського психоневрологічного інтернату Ковальчука В.В.
лікаря ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Кот Сергій Іванович, про встановлення опіки та призначення опікуна, заінтересовані особи - орган опіки та піклування виконавчого комітету Голобської селищної ради, Голобський психоневрологічний інтернат Волинської обласної ради,
У листопаді 2023 року адвокат Кот Сергій Іванович звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 із заявою, в якій просив встановити над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку та призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном.
Заява мотивована тим, що рішенням Луцького міського суду Волинської області від 05.10.1999 ОСОБА_3 визнаний недієздатним внаслідок хронічного психічного захворювання. У серпні 2023 році опікун недієздатного - ОСОБА_5 помер. Інших родичів особа не має. Фактично функції опікуна виконує знайома сім'ї ОСОБА_1 , яка на даний час виявила бажання юридично отримати статус опікуна і мати повноваження на вчинення дій в інтересах недієздатного ОСОБА_3 .
Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Кот С.І. в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Заявник ОСОБА_1 заяву підтримала і пояснила, що тривалий час знає сім'ю ОСОБА_6 . Після смерті матері ОСОБА_7 опікуном був призначений двоюрідний брат ОСОБА_5 , останній зловживав спиртними напоями і ІНФОРМАЦІЯ_3 помер. Інших родичів ОСОБА_8 не має, ніхто, крім заявниці, його не відвідує. Крім того через неналежне виконання попереднім опікуном своїх обов'язків нерухоме майно ОСОБА_7 - однокімнатна квартира в м.Луцьку перебуває у непридатному для проживання стані, потребує ремонту, існує значна заборгованість по сплаті комунальних платежів, відповідно ОСОБА_8 втрачає можливість отримувати дохід від раціонального використання його квартири.
Представник заінтересованої особи -Голобського психоневрологічного інтернату Волинської обласної радиКовальчук В.В. не заперечив проти задоволення заяви, зазначив, що за станом здоров'я ОСОБА_9 потребує лікування і догляду в умовах психоневрологічного диспансеру, отримує в лікувальному закладі увесь обсяг необхідної медичної допомоги, проте за емоційним станом потребує спілкування з особами, які проживають за межами закладу. Окрім ОСОБА_10 , ОСОБА_6 ніхто не відвідує, між ними склались дружні довірчі відносини, тому заклад не заперечує поти призначення заявника опікуном.
Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Голобської селищної радив судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, не заперечує проти задоволення заяви.
Адвокат особи, щодо якої вирішується питання про призначення опікуна, ОСОБА_11 заперечила проти призначення заявниці опікуном, мотивуючи тим, що ОСОБА_1 є сторонньою особою, не перебуває з ОСОБА_3 у родинних відносинах, в подальшому останній буде утримуватись у психоневрологічному диспансері, тому права особи може представляти відповідний заклад.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з таких мотивів.
За матеріалами справи рішенням Луцького міського суду від 05.10.1999 (справа №2-2392/1999) ОСОБА_3 , 1977 року народження, визнаний недієздатним внаслідок хронічного психічного захворювання.
Рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 29.05.2003 №235 «Про встановлення опіки над ОСОБА_3 » опікуном над ОСОБА_3 був призначений його двоюрідний брат ОСОБА_5 , про що зазначено у висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Голобської селищної ради.
Згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 виданим Луцьким ДРАЦС у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 41 рік.
Відповідно до повідомлення Голобського психоневрологічного інтернату №452 від 20.10.2023, у громадянина ОСОБА_3 , 1977 року народження, немає родичів, які б мали бажання бути його опікуном.
Заявник ОСОБА_1 звернулася Голобської селищної ради Ковельського району Волинської області із заявою про призначення її опікуном недієздатного ОСОБА_3 .
У висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Голобської селищної ради зазначено та підтверджено відповідними доказами, що ОСОБА_1 станом на 10.09.2023 до кримінальної відповідальності не притягувалась, не знятої чи не погашеної судимості не має, у розшуку не перебуває (витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявність судимості» (ВР-001482344). За станом здоров'я ОСОБА_1 протипоказань для опікунства не має, на обліку у нарколога, психіатра не перебуває (довідки КНП «Камінь-Каширська ЦРЛ» від 14.09.2023).
Недієздатний ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває в Голобському психоневрологічному інтернаті на повному державному забезпеченні з 25.05.2018 і по даний час (довідка №341 від 08.09.2023)
Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності від 12.11.2019 належить на праві власності квартира площею 22,9 кв.м. на АДРЕСА_1 .
Голобський психоневрологічний інтернат не заперечує проти того, щоб ОСОБА_1 стала опікуном недієздатного ОСОБА_3 (повідомлення №451 від 20.10.2023).
Чоловік кандидата в опікуни - ОСОБА_12 (свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_2 від 23.11.2022) також не заперечує, щоб його дружина ОСОБА_1 стала опікуном над ОСОБА_3 , що підтверджується письмовою згодою ОСОБА_12 від 05.11.2023.
Рішенням виконавчого комітету Голобської селищної ради Ковельського району Волинської області від 26.10.2023 №12/3 затверджено висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Голобсткої селищної ради про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Статтею 3 Конституції України гарантовано, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов'язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння.
Одним із законодавчо визначених механізмів для реалізації недієздатними особами своїх прав є інститут опікунства.
Згідно з частинами першою-третьою статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун.
Метою встановлення опіки є забезпечення особистих немайнових і майнових прав повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки (стаття 55 ЦК України).
Відповідно до статті 58, частини першої статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.(стаття 62 ЦК України).
Вимоги до опікуна визначені статтею 63 ЦК України:
- опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю,
- фізична особа може бути призначена опікуном лише за її письмовою заявою,
- опікун призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
За змістом цієї норми при призначенні опікуна пріоритет надається членам сім'ї та родичам, однак відсутня заборона на покладання опіки на іншу сторонню особу, яка відповідає іншим законодавчим вимогам.
В силу статті 64 ЦК України опікуном не може бути фізична особа поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки.
Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливо і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Встановлені в ході судового розгляду обставини дають підстави для встановлення над ОСОБА_3 опіки та призначення опікуном заявника ОСОБА_1 . Інших осіб, які б турбувалися про ОСОБА_3 і з якими у особи існували би довірчі відносини не встановлено.
Суд, враховуючи майнові права ОСОБА_3 на нерухоме майно, вважає необхідним зауважити, що відповідно до приписів статті 68 ЦК України опікун, його дружина, чоловік та близькі родичі (батьки, діти, брати, сестри) не можуть укладати з підопічним договорів, крім передання майна підопічному у власність за договором дарування або у безоплатне користування за договором позички. Опікун не може здійснювати дарування від імені підопічного, а також зобов'язуватися від його імені порукою.
Згідно з частиною першою статті 71 ЦК України опікун не має права без дозволу органу опіки та піклування:
1) відмовитися від прав на майно підопічного, у тому числі речових прав на нерухоме майно, що підлягають державній реєстрації;
2) видавати письмові зобов'язання від імені підопічного;
3) вчиняти правочини щодо:
об'єкта житлової нерухомості та/або земельної ділянки, на якій розміщений такий об'єкт, власником або користувачем яких є підопічний;
відчуження (у тому числі шляхом міни або внесення (передачі) до статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи чи як вступного, членського та/або цільового внеску члена кооперативу), поділу, виділу нерухомого майна, об'єкта незавершеного будівництва, майбутнього об'єкта нерухомості, іншого цінного майна, зокрема транспортних засобів, власником якого є підопічний.
Головне завдання опікуна - діяти в інтересах підопічного.
Контроль за такими діями беруть на себе державні органи опіки та піклування.
Розподіл судових витрат
У частині сьомій статті 294 «Порядок розгляду справ окремого провадження» ЦПК України зазначено, що при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Тому судові витрати у дані справі слід залишити за заявником.
Керуючись статтями 2-5, 10-13, 76-81, 89, 133, 258-259, 263-265, 268, 293-294, 295-300 ЦПК України, статтями 39-41, 55, 58, 60, 63-65 ,67, 71 ЦК України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Призначити його опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Покласти на Голобську селищну раду Волинської області, як орган опіки та піклування, обов'язок контролювати дотримання прав ОСОБА_3 під час вчинення опікуном правочинів щодо нерухомого майна, яке належить підопічному на праві власності.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне найменування сторін:
заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ; адреса проживання: АДРЕСА_3 ;
представник заявника - ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_4 ;
заінтересована особа - орган опіки та піклування виконавчого комітету Голобської селищної ради, код ЄДРПОУ 04333141, адреса: смт Голоби, вул.Ковельська, 1, Ковельський район;
заінтересована особа -Голобський психоневрологічний інтернат Волинської обласної ради, код ЄДРПОУ 03188205, адреса: смт Голоби, вул. Волинська, 9, Ковельський район.
Складання повного судового рішення відкласти до 05.02.2024.
Повне судове рішення складене 05.02.2024
ГоловуючийТ. В. ДЕНИСЮК