Ухвала від 06.02.2024 по справі 522/887/24

Справа № 522/887/24

Провадження № 1-кс/522/380/24

УХВАЛА

06 лютого 2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №42023163030000090 від 22.09.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №42023163030000090 від 22.09.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів.

Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП №2 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження №42023163030000090, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Так, 21.09.2023 під час моніторингу регіональних інтернет ресурсів в телеграм каналі під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) виявлено публікацію за 19.09.2023 під назвою: «Мойте руки с чашечки в новом туалете, канализация не работает» - в детской поликлинике на Коблевской мрак и унынье.», до якої прикріплено відеофайл.

З відповідного відео вбачається, що в приміщеннях Амбулаторії №2 Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської міської ради (далі - КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , тривалий час не проводився поточний чи капітальний ремонт.

Проте, згідно з інформацією з « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що закупівлі підрядних робіт з виконання капітального та поточного ремонтів в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювались протягом 2021-2022 років та відповідні роботи завершено.

Зазначені обставини можуть свідчити про завищення вартості та об'ємів робіт за договорами з метою привласнення та розтрати бюджетних коштів службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР та ПП « ОСОБА_5 ».

Зокрема, досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами відкритих торгів (UA-2022-04-19-001735-a) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР 19.04.2022 укладено договір № 7 з ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на виконання робіт з Поточного ремонту санвузлу Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно з п. 3.2. Договору ціна договору складає 155180,03 гривень. Згідно з п. 4.1. Договору строк виконання робіт визначено до 31.05.2022.

Згідно з ч. 9 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі закінчення строку дії договору про закупівлю, виконання договору про закупівлю або його розірвання замовник обов'язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю.

В електронній системі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Звіт про виконання відповідного Договору про закупівлю опубліковано, дата формування звіту: 01.06.2021.

Крім того, установлено, що за результатами відкритих торгів (UA-2022-06-01-001937-a) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР 01.06.2022 укладено договір № 8 з ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на виконання робіт, а саме: Штукатурні роботи (Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з п. 3.2. Договору ціна договору складає 117 117, 49 гривень. Згідно п. 4.1. Договору строк виконання робіт визначено до 30.06.2022.

В подальшому між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР та ПП « ОСОБА_5 » 29.06.2022 укладено Додаткову угоду №1 до Договору № 8 від 01.06.2022, якою внесено зміни до п. 4.1 та змінено дату виконання робіт на 31.07.2022.

Згідно з ч. 9 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі закінчення строку дії договору про закупівлю, виконання договору про закупівлю або його розірвання замовник обов'язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю.

В електронній системі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Звіт про виконання відповідного Договору про закупівлю опубліковано, дата формування звіту: 05.08.2022.

Так, з метою встановлення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт, постановою слідчого у кримінальному провадженні № 42023163030000090 від 22.09.2023 призначено судову будівельно-технічну експертизу, яку разом з матеріалами кримінального провадження скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В подальшому на адресу Слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертного дослідження, а саме:

-додатків, додаткових угод тощо до Договору № 7 від 19.04.2021 по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 ;

-виконавчої схеми по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 » згідно Договору № 7 від 19.04.2021, оформленої належним чином;

-договірної ціни з додатками по Договору № 7 від 19.04.2021 по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 » (локальні кошториси, відомості ресурсів), актів приймання виконаних будівельних робіт, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №кб-2в, «КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексі - у форматі IBD (*.bpdcu, *.bpdcu, *.bpdu, *.bpdr);

-виконавчої документації по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-актів закриття прихованих робіт по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-журналу виробництва робіт по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-журналу технічного нагляду по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-журналу авторського нагляду по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-накладних на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали інженерне обладнання та устаткування по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 ».

-додатків, додаткових угод тощо до Договору № 8 від 01.06.2022 по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-виконавчої схеми по об'єкту № 8 від 01.06.2022 по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 », оформленої належним чином;

-договірної ціни з додатками по Договору № 8 від 01.06.2022 по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 » (локальні кошториси, відомості ресурсів), актів приймання виконаних будівельних робіт, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №кб-2в, «КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексі - у форматі IBD (*.bpdcu, *.bpdcu, *.bpdu, *.bpdr);

-виконавчої документації по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-актів закриття прихованих робіт по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-журналу виробництва робіт по об'єкту по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-журналу технічного нагляду по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-журналу авторського нагляду по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-накладних на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали інженерне обладнання та устаткування по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 ».

У зв'язку з викладеним, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність отримати зазначні документи, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, іншими способами довести неможливо.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації старший слідчий просив розгляд клопотання проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

До суду надійшла заява старшого слідчого, у якій зазначено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів він підтримує, та просить провести розгляд за його відсутності.

Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не здійснювався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №42023163030000090 від 22.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що перелічені документи та інформація, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

За таких обставин, наявні підстави, передбачені ст.ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні інформації та документів.

Керуючись ст.ст. 131- 132, 159-163, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №42023163030000090 від 22.09.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та/або іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи з розслідування кримінального провадження №42023163030000090 від 22.09.2023 року, процесуальному керівнику - прокурору Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 , та/або іншим прокурорам, які входять до групи процесуальних керівників по розслідуванню зазначеного кримінального провадження, тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належних чином копій документів, що перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до:

-додатків, додаткових угод тощо до Договору № 7 від 19.04.2021 по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 ;

-виконавчої схеми по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 » згідно Договору № 7 від 19.04.2021, оформленої належним чином;

-договірної ціни з додатками по Договору № 7 від 19.04.2021 по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 » (локальні кошториси, відомості ресурсів), актів приймання виконаних будівельних робіт, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №кб-2в, «КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексі - у форматі IBD (*.bpdcu, *.bpdcu, *.bpdu, *.bpdr);

-виконавчої документації по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-актів закриття прихованих робіт по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-журналу виробництва робіт по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-журналу технічного нагляду по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-журналу авторського нагляду по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-накладних на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 »;

-сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали інженерне обладнання та устаткування по об'єкту «Поточний ремонт санвузла Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_2 ».

-додатків, додаткових угод тощо до Договору № 8 від 01.06.2022 по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-виконавчої схеми по об'єкту № 8 від 01.06.2022 по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 », оформленої належним чином;

-договірної ціни з додатками по Договору № 8 від 01.06.2022 по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 » (локальні кошториси, відомості ресурсів), актів приймання виконаних будівельних робіт, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №кб-2в, «КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексі - у форматі IBD (*.bpdcu, *.bpdcu, *.bpdu, *.bpdr);

-виконавчої документації по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-актів закриття прихованих робіт по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-журналу виробництва робіт по об'єкту по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-журналу технічного нагляду по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-журналу авторського нагляду по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-накладних на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 »;

-сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали інженерне обладнання та устаткування по об'єкту «Поточний ремонт стін після заміни вікон в Амбулаторії №2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР за адресою: АДРЕСА_1 ».

Уповноваженим особам ПП « ОСОБА_5 » надати (забезпечити) тимчасовий доступ до зазначених речей та документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, а саме до 06.04.2024 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1