cправа №947/4211/24
провадження №1-кс/947/1678/24
06 лютого 2024 року м.Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , у присутності секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
1. Скарга та позиція заявника.
Адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 та ТОВ «Чорноморськ Транссервіс», звернувся до слідчого судді Київського районного суду міста Одеси зі скаргою на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу з дислокацією в м.Одесі ТУ ДБР у м.Миколаєві. В обґрунтування скарги зокрема зазначив, що 29.12.2023 року, ОСОБА_4 та ТОВ «Чорноморськ Транссервіс», в особі керівника ОСОБА_5 , до Другого слідчого відділу ТУ ДБР (з дислокацією в м.Одесі) було направлено заяву про кримінальне правопорушення у зв'язку із умисними протиправними діями посадових осіб Одеської обласної організації професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України та посадових осіб ГУНП в Одеській області, які за попередньої змовою з метою досягнення своїх корисливих цілей шляхом зловживання владою самовільно зайняли земельні ділянки, які на праві власності належать ОСОБА_4 та ТОВ «Чорноморськ Транссервіс», чим вчинили кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.364, ч.1, 2 ст.197-1 КК України.
Заява про кримінальне правопорушення була розглянута Другим слідчим відділом ТУ ДБР з дислокацією у м.Одесі, однак відомості про вказані вище кримінальні правопорушення не внесені в ЄРДР, про що стало відомо з листа ТУ ДБР від 12.01.2024 року.
Бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу ТУ ДБР з дислокацією у м.Одесі, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, вважав незаконною.
Посилаючись на викладене, керуючись ст.214 КПК України, просив слідчого суддю: 1) визнати протиправною бездіяльність уповноважених посадових осіб Другого слідчого відділу ТУ ДБР з дислокацією у м.Одесі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за ч.1, ст.364 та ч.1, 2 ст.197-1 КК України після отримання заяви ОСОБА_4 та ТОВ «Чорноморськ Транссервіс» від 26.12.2023 року про кримінальне правопорушення; 2) зобов'язати уповноважених посадових осіб Другого слідчого відділу ТУ ДБР з дислокацією у м.Одесі внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 та ТОВ «Чорноморськ Транссервіс» від 26.12.2023 року про кримінальне правопорушення.
В судове засідання заявник не з'явився, подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності. Скаргу просив задовольнити.
2. Заперечення на скаргу та позиція слідчого.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про причини свого неприбуття слідчого суддю не повідомив. Заперечення на скаргу до суду не подав.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
3. Висновки слідчого судді.
Стаття 26 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Неявка в судове засідання учасників кримінального провадження, на думку слідчого судді не є перешкодою для розгляду клопотання на підставі наявних матеріалів, оскільки вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання та на власний розсуд розпорядилися своїм правом прийняття участі в судовому розгляді.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, заявником, потерпілим, його представником, зокрема може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що ТУ ДБР у м.Миколаєві було отримано заяву ОСОБА_4 та ТОВ «Чорноморськ Транссервіс» від 26.12.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, яка підслідна Другому слідчому відділу (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР у м.Миколаєві.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Докази того, що відомості по заяві ОСОБА_4 та ТОВ «Чорноморськ Транссервіс» від 26.12.2023 року були внесені до ЄРДР, слідчому судді з боку Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР у м.Миколаєві не надані.
Таким чином, слідчий суддя робить висновок, що скарга заявника в частині внесення відомостей до ЄРДР є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя робить висновок, що скарга заявника в частині визнання протиправною бездіяльності уповноважених посадових осіб, є необґрунтованою та задоволенню не підлягає, оскільки виходить за межи судового контролю слідчого судді під час досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
1. Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
2. Зобов'язати уповноваженого (чергового) слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР у м.Миколаєві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 та ТОВ «Чорноморськ Транссервіс» від 26.12.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
3. У задоволенні скарги в іншій частині - відмовити.
4. Ця ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1