Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
05 лютого 2024 р. Справа № 520/2116/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа - Військова частина НОМЕР_4 Державної прикордонної служби України (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , у зв'язку з його безпосередньою участю в бойових діях та в здійсненні заходів з національної безпеки й оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, за періоди: з 21.10.2022 - 30.10.2022, 01.11.2022 - 30.11.2022, 01.12.2022 - 09.12.2022, 15.12.2022 - 31.12.2022, 01.01.2023 - 07.01.2023, додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі до 100 000,00 гривень, пропорційно часу участі в таких діях та заходах;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у зв'язку з його безпосередньою участю в бойових діях та в здійсненні заходів з національної безпеки й оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, за періоди: з 21.10.2022 - 30.10.2022, 01.11.2022 - 30.11.2022, 01.12.2022 - 09.12.2022, 15.12.2022 - 31.12.2022, 01.01.2023 - 07.01.2023, додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі до 100 000,00 гривень, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням уже виплачених сум
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з належним обґрунтуванням поважності причин пропуску строку та доказів поважності таких причин.
Представник позивача 30.01.2024 подав до Харківського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в обґрунтування якої зазначив, що позивач проходить військову службу в НОМЕР_6 прикордонному загоні (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України з 02.10.2022 по теперішній час. Вказує, що на даний час позивач є учасником бойових дій та захищає суверенітет та територіальну цілісність нашої держави, що ускладнює його звернення до суду за відновленням своїх порушених прав. Просить поновити позивачу строк звернення до суду.
Частиною 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
За змістом абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. 1, 4 ст. 122 КАС України).
На підставі викладеного, суд вважає, що, оскільки позивач з 02.10.2022 по теперішній час проходить військову службу, то причини пропуску строку, наведені представником позивача в заяві про поновлення строку звернення до суду, є поважними, тому слід поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом - задовольнити.
Поновити позивачу строк звернення до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України, третя особа - Військова частина НОМЕР_4 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України, третя особа - Військова частина НОМЕР_4 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України та Військової частини НОМЕР_4 Державної прикордонної служби України дані щодо участі позивача в бойових діях та в здійсненні заходів з національної безпеки й оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії за спірний період, а саме: за 21.10.2022 - 30.10.2022, 01.11.2022 - 30.11.2022, 01.12.2022 - 09.12.2022, 15.12.2022 - 31.12.2022, 01.01.2023 - 07.01.2023, відповідні бойові накази, розпорядження тощо.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п'яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.
Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення та документи, додані до них, протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії позовної заяви та вказаної ухвали, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.А. Волошин