про повернення позовної заяви
05 лютого 2024 року Справа № 915/96/24
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е. М., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНІТОР-Н», вул. Маріупольська, 61/7, м. Миколаїв, 54017 (код ЄДРПОУ 34772903)
до відповідача Миколаївської районної державної адміністрації, вул. Одеське шосе, 18-А, м. Миколаїв, 54036 (код ЄДРПОУ 04056500)
електронна пошта: nikolaev@mk.gov.ua
до відповідача Фермерського господарства «Фортуна», с. Партизанське, Миколаївський район, Миколаївська область, 57240 (код ЄДРПОУ 22440745)
про скасування державної реєстрації
без повідомлення (виклику) учасників
До Господарського суду Миколаївської області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «МОНІТОР-Н» до відповідача Миколаївської районної державної адміністрації, до відповідача Фермерського господарства «Фортуна» з позовною заявою, в якій просить суд визнати протиправними та скасувати реєстраційні дії державного реєстратора Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області Червонящої Ніни Олександрівни:
- від 25.07.2007 року № 15111200000007945 (реєстраційна дія «Включення відомостей про юридичну особу»);
- від 06.11.2007 року № 15111050001007945 (реєстраційна дія «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи).
Позивач просить суд стягнути з відповідача всі судові витрати.
Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Відповідно до ч. 3 ст. 56 ГПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Положення зазначеної норми закріплюють, що повноваження особи як керівника юридичної особи, члена виконавчого органу, іншої особи, уповноваженої діяти від її імені, у тому числі, підписувати документи, брати участь у справі, мають бути передбачені безпосередньо у законі або ж підтверджуватися статутом, положенням, трудовим договором (контрактом).
Відповідно до ч. 1 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч. 2 ст. 58 ГПК України при розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.
Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом (ч. 2 ст. 16 ГПК України).
Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правничої допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правничої допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги.
Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України, Національної асоціації адвокатів України від 12.04.2019 № 41 (далі - Положення), встановлює єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об'єднань/адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів.
Відповідно до п. 2 Положення ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України.
Відповідно до п. 12, п. 12.4 Положення ордер містить наступні реквізити, зокрема, назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).
Відповідно до п. 11 Положення ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Законодавець чітко вказав на обов'язок адвоката вказувати в ордері судові органи, в яких він надає правову допомогу, зокрема в графі «Назва органу, у якому надається правова допомога». Отже, у разі надання адвокатом правової допомоги в суді ордер має містити назву суду, в якому адвокат надає правову допомогу (ухвала КЦС ВС від 30.01.2024 у справі № 519/74/19).
Реалізація права на звернення до суду є процесуальною дією, яка має здійснюватися самою особою у порядку самопредставництва або її процесуальним представником (постанови ВП ВС від 13.03.2018 у справі № 914/2772/16, від 21.03.2018 у справі № 914/2771/16).
Звернення до суду, в тому числі до Верховного Суду як найвищого суду в системі судоустрою України, що забезпечує сталість та єдність судової практики (ст. 17 та 36 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів") з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема адвоката, при реалізації права на справедливий суд (ст. 131-2 Конституції України та ст. 10 Закону № 1402-VIII), передбачає надання суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази подаються в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, делегованих йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника (ухвали КГС ВС від 03.07.2023 у справі № 904/4982/20, від 12.09.2022 у справі № 910/4848/20).
Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі № 9901/847/18 та від 03.07.2019 у справі № 9901/939/18, постановах Верховного Суду від 21.04.2020 у справі № 910/10156/17 та від 17.08.2020 у справі № 911/2636/19.
Судом встановлено, що відповідно до виписки з ЄДРЮОФОПГФ щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНІТОР-Н» (код 34772903) керівником юридичної особи є Гречаний Андрій Анатолійович; особи, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи Гречаний Андрій Анатолійович.
Позовна заява від імені позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНІТОР-Н» подана та підписана представником адвокатом Валешинським Максимом Ігоровичем на підставі ордеру серії ВЕ №1103871 від 24.11.2023, який видано на підставі договору про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноваженої законом на надання безоплатної правової допомоги № 29/06-1 від 29.06.2023 на представництво інтересів ТОВ «МОНІТОР-Н» у Миколаївському окружному адміністративному суді.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що поданий до матеріалів справи ордер, який містить назву конкретного органу, у якому надається правова допомога адвокатом (Миколаївський окружний адміністративний суд), не є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката Валешинського М. І. на вчинення дій в інтересах клієнта ТОВ "МОНІТОР-Н" у Господарському суді Миколаївської області.
Враховуючи, що позивачем не надано суду належних доказів на підтвердження повноважень адвоката Валешевського М.І. на підписання позовної заяви, а відтак у суду відсутні підстави вважати, що позовна заява підписана особою, яка має право її підписувати.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Враховуючи, що позовна заява з додатками сформована за допомогою системи "Електронний суд" фактичне повернення позовної заяви з додатками у паперовій формі судом не здійснюється.
Керуючись ст. 162, 174, 232-235, 254-256 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву (вх. № 1261/24 від 31.01.2024) і додані до неї документи повернути позивачу Товариству з обмеженою відповідальністю «МОНІТОР-Н».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтями 254-259 ГПК України.
Ухвала підписана 05.02.2024
Суддя Е.М. Олейняш