Справа № 201/1107/24
Провадження № 1-кс/201/396/2024
01 лютого 2024 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
з секретарем: ОСОБА_2
за участю: прокурора - ОСОБА_3
захисника - адвоката - ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області, ОСОБА_3 ,про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в с. Заможного Тельманівського району Донецької області, громадянки України, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, внесене під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №22024050000000109 від 12 січня 2024 року, -
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, про обрання запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий вказав на те, що в ОСОБА_6 , з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, яка будучи обізнаною про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання Російською Федерацією поширення державного суверенітету України на тимчасово окуповані її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави агресора.
У невстановлений органом досудового розслідування дату та час, але не пізніше 30 листопада 2022 року, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території у с. Чермалик Маріупольського району Донецької області, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надала згоду і добровільно обійняла посаду так званого «и. о. заместителя главы Чермалыкской сельской администрации «ДНР», створеній на тимчасово окупованій території.
На ОСОБА_6 , як так звану «и. о. заместителя главы Чермалыкской сельской администрации «ДНР», відповідно до «должностной инструкции заместителя главы Чермалыкской сельской администрации», затвердженої «распоряжением главы администрации Тельмановского района» покладено такі обов'язки: згідно із «разделом 3 «Должностные обязанности»: 3.1 Бере участь в підготовці та організації різноманітних нарад, що проводяться в сільській адміністрації; 3.2 Складає на основі пропозицій керівників установ, розташованих на території сільської адміністрації, переліку поточних питань, що розгладяться на засіданнях нарад, сесіях Ради депутатів сільської адміністрації; 3.3 Складає календарі плани роботи сільської адміністрації на квартал, рік; 3.4 Бере участь в організації підготовки питань на нарадах та сесіях Ради депутатів; 3.5 Бере участь в організації і проведенні публічних слухань щодо проектів нормативних актів у відповідності до Статуту; 3.6 Здійснює контроль за проведення передвиборчих заходів з виборів депутатів різних рівнів, референдумів. Взаємодіє з виборчими комісіями та надає їм методичну та практичну допомогу; 3.7 Забезпечує чітке ведення діловодства, із цією метою: розробляє та оформлює номенклатуру справ в сільській адміністрації та інструкцію щодо ведення діловодства, контролює їх виконання; оформлює папки постанов, розпоряджень Голови сільської адміністрації, папки із протоколами сесій Ради депутатів, папки загальних зібрань та сходів громадян; готує справи загального діловодства до здачі в архів та забезпечує їх збереження; передає документи постійного зберігання в районний архів, а документи тимчасового строку зберігання - на знищення у відповідності до інструкції з діловодства; 3.11 Організовує та здійснює контроль за виконанням документів сільської адміністрації. З цією метою: веде облік постанов та розпоряджень Голови сільської адміністрації; 3.12 Виконує окремі разові доручення голови адміністрації, передбачені інструкцією з діловодства: організовує своєчасну розсилку постанов та розпоряджень Голови сільської адміністрації, рішень Ради депутатів та інших організаційно-розпорядчик документів; у строки визначені Головою сільської адміністрації, доповідає йому про хід виконання документів. 3.13 Організовує та здійснює інформацію щодо складу і змісту документів адміністрації. Із цією метою: видає письмові та усні довідки за документами адміністрації; 3.14 Веде по господарський облік: здійснює контроль за веденням по господарських книг та уточнює записи в по господарських книгах на 1 січня кожного року; здійснює контроль за веденням звітності щодо чисельності населення, поголів'я худоби та птиці (за рік); 3.15 Повідомляє в письмовій формі «главу Чермаксыкой сельской администрации» про особисту зацікавленість при виконання посадових обов'язків, яка може привести до конфлікту інтересів, та вживає заходів із запобігання подібному конфлікту.
ОСОБА_6 , позиціонуючи себе як представник окупаційної влади с. Чермалик Маріупольського району Донецької області, знаходячись на вищезазначеній території, здійснює дії, які полягають у поширені інформації щодо наявності у с. Чермалик Маріупольського району Донецької області окупаційної влади «ДНР», підконтрольній Російській Федерації, що, в свою чергу, створюватиме можливість висвітлення таких дій представниками Російської Федерації у підконтрольних їм засобах масової інформації.
Отже, ОСОБА_6 у період із невстановлених органом досудового розслідування дати та часу, але не пізніше 30 листопада 2022 року та по теперішній час, знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , перебуваючи на вищезазначеній посаді, виконує організаційно-розпорядчі функції у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації Російської Федерації, а саме в так званій «Чермалыкской сельской администрации «ДНР».
Таким чином, громадянка України, ОСОБА_6 підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, тимчасовою окупацією частини території Донецької області та проведенням бойових дій, а також, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістки про виклик особи, з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур'єр» № 9 (7669) від 12 січня 2024 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру із пам'яткою про процесуальні права та обов'язки підозрюваного стосовно ОСОБА_6 , а також повістки про виклик підозрюваного на 16 січня 2024 року 17 січня 2024 року та 18 січня 2024 року до слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях для вручення письмового повідомлення про підозру, допиту та проведення за її участю інших процесуальних дій в якості підозрюваної тощо.
Проте, жодного разу у призначений час громадянка України, ОСОБА_6 , у призначене місце не з'явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.
Враховуючи наведені вище обставини, 12 січня 2024 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур'єр» № 9 (7669) від 12 січня 2024 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).
Також, постановою слідчого від 19 січня 2024 року ОСОБА_6 було оголошено у міжнародний розшук.
На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу, стосовно ОСОБА_6 , у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст. 193 КПК України, у зв'язку з тим, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій територій, вчинила тяжкий злочин, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п'ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, у зв'язку з чим, остання може переховуватись від органів досудового слідства та суду; а також може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив обрати підозрюваній запобіжний захід, у вигляді тримання під вартою.
Захисник - адвокат ОСОБА_4 залишив вирішення вказаного питання на розсуд суду.
Вислухавши думки прокурора та захисника, а також дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.
Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Так, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан. Указом Президента України від 06.11.2023 року № 734/2023 (затверджений Законом України від 08.11.2023 року № 3429-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.
Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.
З матеріалів клопотання встановлено, що 12 січня 2024 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22024050000000109, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Слідчим, за погодженням із прокурором, 12 січня 2024 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур'єр» № 9 (7669) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).
Також, постановою слідчого від 19 січня 2024 року ОСОБА_6 було оголошено у міжнародний розшук.
Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність стороною обвинувачення обґрунтованості підозри, щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про що свідчать, зокрема, протоколи допиту учасників кримінального провадження, а також протоколи огляду, проведені в ході досудового розслідування.
Також, на думку слідчого судді, доведеними є ризики, передбачені п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: можливість переховуватись від органів досудового розслідування та суду, оскільки ОСОБА_6 , підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачене максимальне покарання у виді десяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п'ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, жодного разу за викликом у встановленому КПК України порядку до слідчого не з'явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила, що може свідчити про бажання підозрюваної уникнути відповідальності за інкриміноване їй діяння, а також остання може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, враховуючи, що ОСОБА_6 в теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора, та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне нею кримінальне правопорушення, що надає їй можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - далі Закон, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (у редакції Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 вересня 2023 року № 254), починаючи із 05 березня 2023 року Маріупольська міська територіальна громада Донецької області є тимчасово окупованою територією України.
Таким чином, факт тимчасової окупації території Маріупольської МТГ Донецької області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України. Також, стороною обвинувачення доведено факт перебування підозрюваної, ОСОБА_6 , на зазначеній тимчасово окупованій території України, що підтверджується зібраними матеріалами в ході досудового розслідування.
Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення про обрання підозрюваній, ОСОБА_6 , запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Разом з цим, слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, відповідно до якого, при обранні запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно підозрюваної, обвинуваченої, яка оголошена у міжнародний розшук, та/або яка виїхала, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.
Крім того, положеннями частини 4 ст. 197 КПК України, встановлено, що у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної, обвинуваченої, на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу, строк дії такої ухвали не зазначається.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області, ОСОБА_3 ,про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.
Обрати підозрюваній, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Роз'яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Повний текст ухвали суду буде складений і оголошений о 15.30 годині 02 лютого 2024 року.
Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1