справа № 691/1464/23
провадження № 3/691/104/24
01 лютого 2024 року м. Городище
Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л.П., вивчивши матеріали протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, які надійшли з СПД № 1 ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області,
До Городищенського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали після доопрацювання відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що даний адміністративний матеріал слід повернути до СПД № 1 ВП № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для належного доопрацювання, виходячи із наступного.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ААД № 309635 від 05.11.2023 року ОСОБА_1 05.11.2023 року під час керування мопедом "Форте" без номерного знака, порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Вказаний матеріал надійшов повторно до суду 31.01.2024.
Дослідивши направленні після дооформлення матеріали, встановлено, що недоліки адміністративної справи уповноваженою особою не усунуто в повній мірі.
В ході доопрацювання, як вбачається з рапорту поліцейського з РПП СПД № 1 ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області А.Маштабей, було усунуто недоліки вказані в постанові судді Городищенського районного суду.
Разом з тим, диск з відеозаписом події з бодікамери DSL-21100200 не наданий, та як вбачаться до протоколу внесено додаткові записи.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення визначені статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1376.
Згідно до пункту 7 розділу ІІ вказаної Інструкції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Відповідно до статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно частини 2 статті 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Порядок складання протоколу про адміністративне правопорушення визначений в статтях 254 - 256 КУпАП.
Враховуючи, що матеріал про адміністративне правопорушення надійшов до суду без виконання вимог постанови суду від 22.12.2023 року, а саме: недоліки, зазначені у вказаній постанові до теперішнього часу в повному обсязі не усунуті, приходжу до висновку, що справа відносно ОСОБА_1 , не може бути розглянута по суті та підлягає повторному поверненню органу, що його склав.
Згідно пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП,
Матеріали справи № 691/1464/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення Серії ААД № 309635 від 05.11.2023 року), повернути до Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, для доопрацювання.
Роз'яснити обов'язок усунути вищенаведені недоліки при доопрацюванні адміністративних матеріалів з дотриманням вимог статті 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л. П. Синиця