Дата документу 24.01.2024Справа № 553/404/23
Провадження № 2/554/645/2024
24 січня 2024 року м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
головуючого - судді Черняєвої Т.М.,
за участю секретаря - Діменко А.І.,
представників позивача - ОСОБА_1 та адвоката Корнієнко Н.Ю.,
представника відповідача - Момот Є.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про захист прав споживачів,-
Позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом до АТ «Полтаваобленерго» про захист прав споживачів.
Позовні вимоги обгрунтувала тим, що 30 січня 2023 року було отримано рекомендоване поштове відправлення, яке містило Акт про порушення N? 00008509 від 12.01.2023 року без додатків, складений о 8:10 год. фахівцями Полтавської об?єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» із зазначенням номерів посвідчень, зі змісту якого вбачалося, що перевіркою, проведеною 12.01.2023 було встановлено, що споживач ОСОБА_2 , о/р НОМЕР_1 , порушила п. 1.2.1, 2.3.1, п. 5.5.5.1, п.5.5.5.20, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п. 11.9.1, п. 11.9.2 КСР - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю з порушенням схеми обліку. Підключено розетку поза приладом обліку прихованою електропроводкою. Дана розетка знаходилась в кімнаті під диваном. При виявлених автоматичних вмикачах дане порушення виявлено за допомогою приладу пошуку прихованої елетропроводки. На показниках напруги показник 19805, споживач не надав дозволу на частковий демонтаж оздоблювальних матеріалів для визначення місця підключення самовільного підключення.
Дане порушення під час контрольного огляду виявити не можливо, спожита таким чином електрична енергія лічильником не дораховувалась.
25 січня 2023 року представник позивача ОСОБА_2 по довіреності ОСОБА_1 була присутня на засіданні комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ та заперечувала порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії від 12.01.2023 року, прохала надати фото та відео фіксацію порушення, а також відео фіксацію відмови споживача підписувати акт про порушення.
Додатково повідомила, що за вказаною адресою знаходиться домоволодіння, що складається з будинку та літньої кухні, в кожному з яких знаходиться лічильник, в будинку проживає позивачка, о/р НОМЕР_1 , у літній кухні її син з сім?єю, о/р НОМЕР_2 , а прихована електропроводка вказана у акті є мережевим подовжувачем, що призначений для урізноманітнення відстаней, на яких можна використовувати електричні прилади. У даному випадку це було підключення морозильної камери, що належить сину позивачки, тому відповідно підключений до розетки, що знаходить у літній кухні через подовжувач.
Представники Полтавської об?єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» доводити представниці ОСОБА_1 до уваги не прийняли, повідомили, що зміст відеоматеріалів, що є невід?ємною частиною даного акта, не стосують вказаних обставин і будуть надані як докази виключно до суду.
За результатом засідання комісії було складено протокол N? 4, відповідно до якого розмір вартості електрочної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ складає 82 505,24 грн.
Зі змісту вищезазначеного протоколу вбачається, що споживач самовільно підключив розетку поза приладом обліку прихованою проводкою.
06.02.2023 року на адресу відповідача було направлено адвокатський запит з метою отримання документів, що підтверджують факти порушення позивачем правил роздрібного ринку електричної енергії, який отримано представником відповідача за довіреністю 09.02.2023.
Копію акту з додатками направив 21.02.2023 року з порушенням строків про надання відповіді, адвокатом отримано 23.02.2023 року.
Вважає, що на момент звернення до суду відповідач порушив норми Закону України «Про адвокатуру» та не надав відеофіксацію порушення та відмову від підписання акту.
Відповідальними працівниками відповідача допущено ряд порушень.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред?явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: ?меж балансової належності; ?перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; ?номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; ?фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання інструктаж, після пред?явлення ними службових посвідчень.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
Відповідно до Акту N? 00008509 про порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії від 12.01.2023, свідками відмови підписати акт є працівники приватного підприємства «Явір 2000» ОСОБА_18, ОСОБА_3 , особи яких не були посвідчені належними документам (документи не зазначені у акті).
Просить визнати незаконним та скасувати рішення Полтавської філії АТ «Полтаваобленерго», оформлене протоколом N? 4 від 25.01.2023 року на підставі акту про порушення N? 00008509 від 12.01.2023 року щодо нарахування ОСОБА_2 обсягу та вартості не облікованої електроенергії на загальну суму 82 505,24 грн.
Ухвалою судді від 20.04.2023 року відкрито провадження у справі та постановлено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження.
27.06.2023 року до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визнали з наступних підстав.
05 серпня 2011 року між ВАТ «Полтаваобленерго» в особі Полтавської філії (у подальшому - ПАТ «Полтаваобленерго», АТ «Полтаваоленерго» та ОСОБА_2 укладено договір про користування електричною енергією N? 02090083-0.
3 01.01.2019 року Споживач приєднався до публічних договорів приєднання на Умовах Договору про користування електричною енергією N? 02090083-0 від 05.08.2011.
Позивачка ОСОБА_2 являється власницею будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 02.12.1992 р. та витягом про державну реєстрацію прав від 06.06.2011 p.
12 січня 2023 року під час проведення контрольного огляду та технічної перевірки об'єкту Споживача ОСОБА_2 - будинок АДРЕСА_1 , контролером групи технічного аудиту АТ «»Полтаваобленерго» ОСОБА_19., контролером ОСОБА_4 та контролером ОСОБА_5 , у присутності споживача ОСОБА_2 , за участі свідків: ОСОБА_6 (ПП «Явір 2000, посвідчення № НОМЕР_3 ), ОСОБА_7 (ПП «Явір 2000», посвідчення № НОМЕР_4 ) складено акт про порушення N? 00008509 (п.п. 1.2.1., 23.1, 5.5.5.1., 5.5.5.20., 8.2.4, ПРРЕЕ, п. 6.1. розділ 5 ККОВЕ, п.л. 11.9.1., 11.9.2 КСР - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю ОСР, з порушенням схеми обліку. Підключено розетку поза приладом обліку прихованою електропроводкою. Дана розетка знаходилась в кімнаті під диваном. При вимкнених автоматичних вимикачах дане порушення виявлено за допомогою приладу пошуку прихованої електропроводки «Е 121 Дятел» та показчика напруги Поск N? 19805. Споживач не надав дозволу на частковий демонтаж оздоблювальних матеріалів для визначення місця самовільного підключення. Дане порушення під час контрольного огляду виявити не можливо. Спожита таким чином електрична енергія лічильником не обраховувалась).
Акт про порушення N? 00008509 від 12.01.2023 року складений у відповідності до ПРРЕЕ.
Порушення, зафіксоване Актом про порушення N? 00008509 від 12.01.2023 року, не можливо виявити під час контрольного огляду, який зводиться лише до візуального обстеження, а застосування оператором системи спеціальних технічних засобів для виявлення самовільного підключення свідчить про використання споживачем прихованої електропроводки з метою безоблікового споживання електричної енергії.
Крім того, Позивач стверджує, що відмова споживача підписувати акт про порушення повинна бути зафіксована відеозйомкою. Однак і дане твердження позивача не відповідає дійсності, так як п. 8.2.5. ПРРЕЕ визначено, що «акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи». Посилання Позивача на необхідність проведення відеозйомки на предмет відмови споживача від підпису стосується лише тих випадків коли акт про порушення підписує більше одного уповноваженого представника оператора системи без залучення свідків. Даний Акт про порушення N? 00008509 від 12.01.2023 року складений трьома представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» у присутності Споживача ОСОБА_2 за участі свідків ОСОБА_6 (ПП «Явір-2000», посвідчення N? 4376), ОСОБА_7 (ПП «Явір-2000», посвідчення N? 4294), а відтак відсутня необхідність проведення відеозйомки про відмову споживача від підпису на підтвердження дійсності даного акту.
Твердження Позивача, що особи свідків, зазначені в Акті про порушення N? 00008509 від 12.01.2023 року, не були посвідчені належними документами та не зазначені в Акті про порушення не відповідає дійсності, так як особи свідків були встановлені та зазначені в Акті про порушення N? 00008509, а саме: свідок ОСОБА_6 (ПП «Явір-2000», посвідчення N? 4376), свідок ОСОБА_7 (ПП «Явір-2000», посвідчення N? 4294). Більше того, у юридичній практиці посвідченням особи розуміється вчинення дій щодо встановлення особи. У частині 3 статті 43 Закону України «Про нотаріат» визначено, що встановлення особи здійснюється за паспортом громадянина України або за іншими документами, які не уможливлюють виникнення будь-яких сумнівів щодо особи. При цьому, ПРЕЕ не передбачено обов?язку зазначати у акті про порушення документ, за яким відбулось встановлення особи.
Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 03 серпня 2021 року по справі N? 910/5998/20.
3 огляду на вищезазначене, твердження Позивача, викладені в позовній заяві, являються безпідставними, необґрунтованими, та такими, що не відповідають дійсності.
Відповідно до п. 8.4.1. ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об?єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Споживач був повідомлений про місце, час і дату засідання комісії з розгляду Акта про порушення N? 00008509 від 12.01.2023 року, шляхом направлення на адресу споживача запрошення N? 05-01 від 17.01.2023 року з?явитися на засідання комісії по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. За зверненням Позивача складений акт про порушення було розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення 25.01.2023 року.
25.01.2023 року в порядку, передбаченому п. 8.2.6., 8.4.1., 8.4.2., 8.4.6., 8.4.8., 8.4.13. ПРРЕЕ, на підставі Акту про порушення N? 00008509 від 12.01.2023 року, оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем N? 4 та проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 82505,24 грн. виходячи з наступних даних:
Порушення ПРРЕЕ з боку ОСОБА_2 підпадає під підпункт 7 пункту8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку».
Обсяг та вартість необлікованої енергії нараховано, відповідно до п. 8.4.13. ПРРЕЕ, із 12.01.2022 року по 12.01.2023 poкy у обсязі 15611 кВт.год. на суму 82505,24 грн.
Також просили відмовити у задоволенні вимоги про стягнення витрат за надання правової допомоги.
Ухвалою суду від 21.09.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні представники позивачки позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав пояснення аналогічні викладеному у відзиві, заперечував проти задоволення позову у повному обсязі.
Свідок ОСОБА_8 у судовому засіданні пояснив, що позивачка є його матір'ю. Він живе із сім'єю у флігелі, а мати - у хаті. 12.01.2023 року працівники АТ «Полтаваобленерго» зайшли до хати та виявили незаконно встановлено розетку. Проте, вони не звернули увагу на те, що у нього із матір'ю різні особові рахунки та різні лічильники. Восени 2022 року він поставив холодильник у будинку, де живе мати і ввімкнув його через подовжувач із свого помешкання. Контролерам він говорив про ці обставини, але його ніхто не слухав. З працівниками АТ «Полтаваобленерго» були також працівники ПП «Явір 2000».
Матері у той день, після описаних подій, стало погано - викликали швидку.
Він був присутній у помешканні матері тоді, коли лічильник уже розпломбували.
Викликали поліцію, після їх приїзду, працівники АТ «Полтаваобленерго» залишили домоволодіння. Сторонніх осіб у будинку не було.
Свідок ОСОБА_9 у судовому засіданні пояснив, що він є товаришем представника позивача. За адресою: АДРЕСА_1 знаходиться приватний будинок, належний ОСОБА_2 . На території домоволодіння ще є флігель, де проживає ОСОБА_8 із сім'єю.
Йому відомо, що на свята у позивача вимкнули світло, чому - не знає.
Восени 2022 року вони разом із ОСОБА_10 переносили із флігеля у галерею будинку холодильну камеру, оскільки у флігелі мало місця. Холодильник підключили від мережі із помешкання ОСОБА_11 : він розмотував провід, а ОСОБА_12 підключав подовжувач у своєму гаражі.
Спілкування між матір'ю та сином напружене.
Свідок ОСОБА_13 у судовому засіданні пояснила, що вона є контролером АТ «Полтаваобленерго». 12.01.2023 року вона, разом із ОСОБА_4 та ОСОБА_5 працювали по вимірюванню навантаження на лінії. За адресою: АДРЕСА_1 виявлено навантаження близько 9 ампер, що дорівнює 3 кВт. Вирішили зайти до домоволодіння для перевірки. Постукали, вийшла жінка похилого віку. Після того як вони зайшли до приміщення, жінка почала все вимикати із розеток. Вимкнули усі вхідні автомати напруги, а у подовжувачі залишилася напруга 220V. Приладом пошуку виявлено розетку під диваном у стіні. У цій розетці також була напруга 220V і до неї був ввімкнений подовжувач. Потім пішли до іншої будівлі у цьому ж домоволодінні, але співробітницю ОСОБА_14 жінка вдарила ногою у живіт, і вони не змогли зайти туди. Довелося викликати поліцію. У присутності поліції ОСОБА_15 опломбував лічильник, який був розпломбований для перевірки. Склали акт про виявлені порушення та підписали його.
Напругу визначали двополюсним індикатором.
Разом із контролерами були охоронці ПП «Явір 2000» (з ними укладено договір на охорону співробітників при виконанні ними обов'язків).
У розетку, яка знаходиться під диваном, був ввімкнений подовжувач, до якого підключено морозильну камеру.
Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснив, що є контролером АТ «Полтаваобленерго». 12.01.2023 року ним та ОСОБА_13 і ОСОБА_4 вимірювалося навантаження на лінії у споживача за адресою: АДРЕСА_1 . З метою перевірки, зайшли до домоволодіння. Встановили, що при вимкнених автоматах, напруга у мережі не зникла, що визначено двохполюсним індикатором навантаження. Жінки-колеги пішли до іншої будівлі, яка розташована у цьому ж дворі, а жінка у будинку почала його «виштовхувати» із помешкання. Внаслідок ситуації, що склалася, довелося викликати поліцію. По її приїзду, він із працівниками поліції ще раз зайшов до будинку з метою встановлення пломб на лічильнику. У іншу будівлю, яка розташована у цьому ж дворі їх не пустили. Акт про недопуск не складався. Між приміщення жодних проводів не було.
Свідок ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснила, що вона є котролером АТ «Полтаваобленерго». 12.01.2023 року бригада працівників АТ «Полтаваобленерго» разом із нею вимірювала навантаження по лінії. На вул.Гребінки, 117 навантаження сягало приблизно 9 ампер. Імпульси лічильника і навантаження не співпадало, тому довелося зайти для перевірки. Літня жінка відчинила двері та впустила їхню бригаду для проведення перевірки. Коли вони зайшли до будинку, літня жінка почала вимикати усе із розеток. При вимкненні струму, двополюсний індикатор показав, що у подовжувачі, до якого під'єднана морозильна камера, є струм. На території домоволодіння знаходиться ще одна будівля і окремий лічильник, але її туди не впустили. Жінка, яка знаходилася у тому приміщенні, вдарила її у живіт і закрила двері.
Подовжувач був увімкнений у стаціонарну розетку, яка розміщена у стіні за диваном.
Суд, заслухавши представників позивача, представника відповідача, свідків, дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться домоволодіння, належне ОСОБА_2 , згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 02.12.1992 року, виданого державним нотаріусом Диканської держнотконтори Бражник Г. та свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 17.05.2011 року, посвідченого державним нотаріусом Першої полтавської державної нотаріальної контори Дробітько В.В.
На вказане домоволодіння у АТ «Полтаваобленерго» зареєстровано два особових рахунка № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 .
Між ОСОБА_2 та Полтавською філією ВАТ «Полтаваобленерго» (зараз - АТ «Полтаваобленерго») укладено Договір №02090083-0 від 05.08.2011 року про користування електричною енергією.
Згідно п.3.2 вказаного Договору споживач зобов'язується забезпечити безперешкодний доступ представникам енергопостачальника, які пред'явили свої службові посвідчення, до квартири або іншого об'єкта для обстеження приладу обліку, електроустановок та електропроводки.
Пунктом 3.2 Договору визначено, що споживач зобов?язується своєчасно оплачувати спожиту електричну енергію відповідно до умов Договору, дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про користування електричною енергією, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та побутових електроприладів.
За п.6.2 Договору споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж, споживання електричної енергії без приладів обліку, втручання в роботу приладів обліку тощо.
Пунктом 8.2.4. ПРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред'явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред'являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред'являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.
Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.
Згідно пп.3 п.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Так, 12.01.2023 року під час проведення контрольного огляду та технічної перевірки об'єкту Споживача ОСОБА_2 - будинок АДРЕСА_1 , контролером групи технічного аудиту АТ «»Полтаваобленерго» ОСОБА_19., контролером ОСОБА_4 та контролером ОСОБА_5 , у присутності споживача ОСОБА_2 , за участі свідків: ОСОБА_6 (ПП «Явір 2000, посвідчення № НОМЕР_3 ), ОСОБА_7 (ПП «Явір 2000», посвідчення № НОМЕР_4 ) складено акт про порушення N? 00008509 (п.п. 1.2.1., 23.1, 5.5.5.1., 5.5.5.20., 8.2.4, ПРРЕЕ, п. 6.1. розділ 5 ККОВЕ, п.л. 11.9.1., 11.9.2 КСР - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю ОСР, з порушенням схеми обліку. Підключено розетку поза приладом обліку прихованою електропроводкою. Дана розетка знаходилась в кімнаті під диваном. При вимкнених автоматичних вимикачах дане порушення виявлено за допомогою приладу пошуку прихованої електропроводки «Е 121 Дятел» та показчика напруги Поск N? 19805. Споживач не надав дозволу на частковий демонтаж оздоблювальних матеріалів для визначення місця самовільного підключення. Дане порушення під час контрольного огляду виявити не можливо. Спожита таким чином електрична енергія лічильником не обраховувалась).
Позивачка вказує, що відповідачем, при складенні акту, допущено ряд порушень, зокрема: відмову від підпису в акті власником домоволодіння засвідчено підписами заінтересованих осіб (працівників ПП «Явір 2000», які працюють у АТ «Полтаваобленерго» за договором та здійснюють охорону працівників), які не пред'явили свої посвідчення (у акті не вказано номери посвідчень); при проведенні перевірки не здійснювався відеозапис.
Дослідивши зміст акту, суд приходить до висновку, що він складений з дотримання, передбачених законодавством вимог. Так, акт про порушення №00008509 від 12.01.2023 року складений трьома представниками АТ «Полтаваобленерго» у присутності споживача ОСОБА_2 за участі свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (працівників ПП «Явір 2000»), які працюють за договором з АТ «Полтаваобленерго» у якості охоронців, та не є заінтересованими особами. Зазначення посвідчень вказаних осіб у акті не передбачено. Проведення відеозйомки у даному випадку не є обов'язковою.
Факт наявності у будинку за адресою: АДРЕСА_1 розетки поза приладом обліку прихованою електропроводкою (у кімнаті під диваном) підтверджується актом про порушення від 12.01.2023 року та показаннями свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 і не спростовано жодними належними та допустимими доказами.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Постановою Кабінету міністрів України від 08.02.2006р. N?122 затверджено Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії (далі - Порядок).
Відповідно до п. 1 цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов?язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.
Пунктом 8.2.7. ПРРЕЕ визначено, що у разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.
Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов?язковим для виконання сторонами.
Згідно ст. ст. 525, 526 ЦК України, зобов?язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору і одностороння відмова від зобов?язання не допускається.
Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем №4 від 25.01.2023 року, комісія у присутності ОСОБА_16 (представника ОСОБА_17 за довіреністю) прийяла рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії, згідно п.8.4.2. п.п.7 Постанови НКРЕКП №1525 від 18.07.2019 року за 12 міс. з 12.01.2022 року по 12.01.2023 року. Розмір вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, згідно Акту, складає 15611 кВт.год. на суму 82505,24 грн.
Обсяг донарахованої електроенергії та її вартість ніким не оспорюється.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом не встановлено порушення процедури фіксування порушень позивачем правил використання електроенергії з бору ПТ «Полтаваобленерго».
Оскільки позивачем не доведено ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог (не надано суду доказів на підтвердження своїх позовних вимог), суд вважає на необхідне у задоволені позову відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд,-
У задоволенні позову ОСОБА_2 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про захист прав споживачів - відмовити.
Стягнути із ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у сумі 1073,60 грн.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення виготовлено 01.02.2024 року.
Суддя Т.М.Черняєва