Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
02 лютого 2024 року справа № 520/37290/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 18 жовтня 2023 року про відмову ОСОБА_1 у перерахунку та отриманні пенсії по втраті годувальника з 30 червня 2021 року;
- визнати протиправними дії Управління внутрішніх справ України в Харківській області (Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області) у неподанні Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області інформації про зміну грошового забезпечення колишнього працівника органів внутрішніх справ ОСОБА_2 для перерахунку та отримання пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 з 30 червня 2021р.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника, - з 30 червня 2021р.
Ухвалою суду від 05.01.2024р. відкрито спрощене провадження у справі за вказаним адміністративним позовом.
Відповідно до ч. 13, ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Після відкриття провадження у даній справі суд встановив, що позовну заяву позивачем подано без додержання вимог, викладених у статті 160, 161 КАС України.
Так, відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Позивачкою вказані вимоги не дотримано та, зокрема, не надано до суду докази що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, звернуті до ГУ Національної поліції в Харківській області. Відсутніми є докази виникнення публічно-правового спору між сторонами з приводу дій ГУ Національної поліції в Харківській області, які мали місце на думку ОСОБА_1 , стосовно надіслання до Управління Пенсійного фонду України в Харківській області інформації про зміну грошового забезпечення колишнього працівника органів внутрішніх справ ОСОБА_2 для перерахунку та отримання пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 з 30 червня 2021р.
Крім того, позивачка в прохальній частині позовної заяви просить суд визнати протиправними дії Управління внутрішніх справ України в Харківській області (Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області) у неподанні Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області інформації про зміну грошового забезпечення колишнього працівника органів внутрішніх справ ОСОБА_2 для перерахунку та отримання пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 з 30 червня 2021р.
Проте, в порушення вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, позивачем в позовній заяві не зазначено викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги стосовно неподання інформації про зміну грошового забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку та отримання пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 з 30 червня 2021р., зокрема які саме протиправні дії було вчинено відповідачем 2 стосовно позивачки та коли вони мали місце.
Суд зазначає, що визначення обставин спору та їх виклад в позовній заяві є обов'язком позивача, який сприяє належному, повному та всебічному розгляду справи з метою ухвалення справедливого та законного рішення. За викладом обставин, який на даний час міститься в позовній заяві ОСОБА_1 вбачається, що вона фактично не згодна з неперерахунком та не призначенням ОСОБА_2 нового розміру пенсії в 2015 році в належному розмірі через не надання ГУ МВС України до пенсійного органу довідки в листопаді 2015 року, що в подальшому, як вона вважає, вплинуло на розмір її пенсії.
Суд роз'яснює позивачці, що такі дії, які мали місце, як вона вважає, було вчинено стосовно іншої особи - ОСОБА_2 , який помер в 2020 році, в зв'язку з чим захист його прав є неможливим в цій адміністративній справі, оскільки цивільна правоздатність фізичної особи, тобто здатність мати цивільні права та обов'язки, припиняється у момент її смерті. Крім того, вказані дії, як зазначає позивачка, мали місце в листопаді 2015 року, тобто шестимісячний строк для звернення до суду з приводу їх оскарження сплив на момент звернення позивачки до суду в цій адміністративній справі. Позивачкою не наведено на даний час дій, бездіяльності або рішень відповідача - ГУ Національної поліції в Харківській області, які б вплинули на її права, докази її звернення до цього органу також відсутні.
На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивачку про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме:
- надати до суду належним чином оформлені докази щодо виникненнями між сторонами публічно-правового спору з приводу позовних вимог, з урахуванням висновків цієї ухвали. :
- надати до суду уточнену позовну заяву, складену з дотриманням вимог ст., ст. 160, 161 КАС України, яка містить виклад обставин з приводу спору, який виник між ОСОБА_1 на ГУ Національної поліції України в Харківській області, або уточнити позовні вимоги.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали.
Повідомити позивачку про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк, позовна заява може бути залишена без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Григоров