про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
02 лютого 2024 року Справа № 480/623/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування постанови,
29 січня 2024 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Незалежності, 8,смт. Недригайлів,Роменський район, Сумська область,42100), третя особа - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови начальника Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лісової Юлії Григорівни від 08.01.2024 в рамках виконавчого провадження № 70206831 про накладення на позивача ОСОБА_1 штрафу в сумі 3400 грн.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що між позивачем та третьою особою визначено порядок побачень (зустрічі) з дитиною - ОСОБА_3 . Позивач наполягає, що жодним чином не чинила перешкод у спілкуванні батька з дитиною. Однак, відповідачем винесено три постанови про накладення штрафу на позивача за невиконання без поважних причин боржником рішення суду. Дві перші постанови визнані протиправними та скасовані в судовому порядку. Предметом цього спору є вже третя постанова відповідача про накладення на позивача штрафу. Позивач наголошує, що така постанова не відповідає дійсним обставинам справи та, крім того, винесена втретє за повторне невиконання без поважних причин рішення суду, хоча державний виконавець не мав права втретє накладати на позивача подвійний штраф за нібито невиконання рішення суду, оскільки положення статті 64-1 Закону України "Про виконавче провадження" передбачають можливість накладення лише двох штрафів.
При цьому, суд зауважує, що згідно матеріалів позовної заяви позивач отримала оскаржувану постанову 16.01.2024, а тому позов подано в межах 10-денного строку на звернення з позовом до суду, з урахуванням ч.5 ст.74 Закону України №Про виконавче провадження".
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вбачається за необхідне розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, позивач у позові заявила клопотання про витребування у відповідача матеріалів виконавчого провадження № 70206831, яке з огляду на положення ст.ст.79, 80КАС України вбачається за можливе задовольнити та витребувати у відповідача такі докази для огляду судом та зняття копій.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 173, 179, 180, 248, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/623/24 за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування постанови (Номер категорії справи 105000000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Призначити судове засідання на 12 лютого 2024 року о 14:30 год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 208.
4. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
6. Відповідачу надати до суду у 5-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали матеріали виконавчого провадження № 70206831 для огляду судом та зняття копій.
7. Встановити третій особі 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, який має відповідати вимогам ст.162 КАС України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Повідомити учасникам справи, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України (ст.ст.162,163,164,165,167 КАС України).
9. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
12. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко