про призначення судового засідання в режимі відеоконференції
02 лютого 2024 року Справа № 480/13150/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради в особі керівника Наймитенко Антоніни Миколаївни, треті особи - Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Лубінець Дмитро Валерійович, Головне управління Національної поліції в Сумській області в особі начальника Токаря Петра Танасійовича, про визнання відмови, дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення грошової компенсації та моральної шкоди, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради в особі керівника Наймитенко Антоніни Миколаївни у призначенні ОСОБА_1 грошової компенсації вартості проїзду до санаторно-курортного закладу (відділення спинального профілю) і назад особам, які супроводжують осіб з інвалідністю I та II групи з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради в особі керівника Наймитенко Антоніни Миколаївни розглянути заяву ОСОБА_1 від 07.12.2022 про призначення грошової компенсації вартості проїзду до санаторно-курортного закладу (відділення спинального профілю) і назад особам, які супроводжують осіб з інвалідністю I та II групи з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку;
- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості проїзду, зобов'язавши нарахувати на день сплати відповідні нарахування за затримку виплати;
- визнати протиправними дії та бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради в особі керівника ОСОБА_2 при розгляді звернень ОСОБА_1 від 06, 07, 14 та 16 червня 2023 року про надання на ознайомлення матеріалів, що були зібрані за його заявою від 07.12.2022;
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради в особі керівника Наймитенко Антоніни Миколаївни щодо ненадання в п'ятиденний строк відповіді на запит ОСОБА_1 від 07.06.2023 про доступ до офіційних документів;
- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради в особі керівника Наймитенко Антоніни Миколаївни щодо надання 30.06.2023 в двадцятитриденний строк відповіді на запит ОСОБА_1 від 07.06.2023 про доступ до офіційних документів;
- визнати інформаційну картку адміністративної послуги "Призначення грошової компенсації вартості проїзду до санаторно-курортного закладу (відділення спинального профілю) і назад особам, які супроводжують осіб з інвалідністю І та ІІ групи з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку", затверджену наказом начальника управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради 08.07.2021 № 17/1-ОД, такою, що не відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 44 "Про затвердження вимог до підготовки технологічної картки адміністративної послуги" щодо незазначення строків надання адміністративної послуги та механізму оскарження результату надання адміністративної послуги;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради сформувати інформаційну картку адміністративної послуги "Призначення грошової компенсації вартості проїзду до санаторно-курортного закладу (відділення спинального профілю) і назад особам, які супроводжують осіб з інвалідністю І та ІІ групи з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку" з дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 44 "Про затвердження вимог до підготовки технологічної картки адміністративної послуги";
- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради 1500000 грн моральної шкоди та компенсацію за відрив від звичайних занять.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні. За клопотанням позивача розгляд справи призначено в режимі відеоконференції, проведення якої доручено Шосткинському міськрайонному суду Сумської області.
У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили. 22.01.2024 позивач подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи (а.с.184-185). Наступне судове засідання у справі призначене на 08.02.2024.
01.02.2024 позивач подав до суду клопотання про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
За змістом статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Враховуючи територіальну віддаленість Сумського окружного адміністративного суду та необхідність докласти додаткових грошових витрат для особистого прибуття позивача в судове засідання, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Керуючись ст.ст. 194, 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.
2. Призначити судове засідання, яке відбудеться 08 лютого 2023 року о 10:00 год. (за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 201), у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради в особі керівника Наймитенко Антоніни Миколаївни, треті особи - Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Лубінець Дмитро Валерійович, Головне управління Національної поліції в Сумській області в особі начальника Токаря Петра Танасійовича, про визнання відмови, дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення грошової компенсації та моральної шкоди в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів ОСОБА_1 .
3. Попередити ОСОБА_1 , що він як учасник справи, який подав відповідну заяву, несе ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо.
4. Копію ухвали надіслати ОСОБА_1 .
5. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Опімах