Справа № 420/7263/20
31 січня 2024 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача - Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері південного регіону, щодо поновлення провадження у справі № 420/7263/20, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Південного регіону України про визнання протиправним та скасування Наказу від 30.06.2020р. №573к щодо звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України та з органів прокуратури, виключення зі списків особового складу Військової прокуратури Південного регіону України; поновлення на роботі за посадою прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України, або прирівняною до неї посадою; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, розрахованого відповідно до статті 27 Закону України "Про оплату праці" за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995 року, починаючи з 01 липня 2020 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/7263/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Південного регіону України про визнання протиправним та скасування Наказу від 30.06.2020р. №573к щодо звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України та з органів прокуратури, виключення зі списків особового складу Військової прокуратури Південного регіону України; поновлення на роботі за посадою прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України, або прирівняною до неї посадою; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, розрахованого відповідно до статті 27 Закону України "Про оплату праці" за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995 року, починаючи з 01 липня 2020 року.
Ухвалою суду від 24.09.2020р. вирішено розгляд справи №420/7263/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Південного регіону України про визнання протиправним та скасування Наказу від 30.06.2020р. №573к щодо звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України та з органів прокуратури, виключення зі списків особового складу Військової прокуратури Південного регіону України; поновлення на роботі за посадою прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України, або прирівняною до неї посадою; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, розрахованого відповідно до статті 27 Закону України "Про оплату праці" за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995року, починаючи з 01 липня 2020 року, здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 13.10.2020р. з урахуванням приписів ч.4 ст.173 КАС України продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 р., занесеною секретарем до протоколу судового засідання, відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України, закрито підготовче провадження, та призначено справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.11.2020 р. зупинено провадження у справі №420/7263/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Південного регіону України про визнання протиправним та скасування Наказу від 30.06.2020р. №573к щодо звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України та з органів прокуратури, виключення зі списків особового складу Військової прокуратури Південного регіону України; поновлення на роботі за посадою прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України, або прирівняною до неї посадою; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, розрахованого відповідно до статті 27 Закону України "Про оплату праці" за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995 року, починаючи з 01 липня 2020 року, до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року продовжено строк зупинення провадження у справі №420/7263/20 за позовом про визнання протиправним та скасування Наказу від 30.06.2020р. №573к щодо звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України та з органів прокуратури, виключення зі списків особового складу Військової прокуратури Південного регіону України; поновлення на роботі за посадою прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України, або прирівняною до неї посадою; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, розрахованого відповідно до статті 27 Закону України "Про оплату праці" за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995року, починаючи з 01 липня 2020 року, - до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Ухвалою суду від 23.03.2023 року продовжено строк зупинення провадження у справі №420/7263/20 за позовом про визнання протиправним та скасування Наказу від 30.06.2020р. №573к щодо звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України та з органів прокуратури, виключення зі списків особового складу Військової прокуратури Південного регіону України; поновлення на роботі за посадою прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України, або прирівняною до неї посадою; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, розрахованого відповідно до статті 27 Закону України "Про оплату праці" за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995року, починаючи з 01 липня 2020 року.
28.12.2023 року до суду від представника відповідача - Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері південного регіону надійшло клопотання (вхід. № ЕС/20284/23) щодо поновлення провадження по справі № 420/7263/20, з підстав, викладених у клопотанні.
Ухвалою суду від 05.01.2024 року призначено судове засідання на “31” січня 2024 року на 17 год. 20 хв. для розгляду та вирішення питання щодо можливості, та наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження у справі №420/7263/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Південного регіону України про визнання протиправним та скасування Наказу від 30.06.2020р. №573 к щодо звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України та з органів прокуратури, виключення зі списків особового складу Військової прокуратури Південного регіону України; поновлення на роботі за посадою прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України, або прирівняною до неї посадою; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, розрахованого відповідно до статті 27 Закону України "Про оплату праці" за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995 року, починаючи з 01 липня 2020 року.
У судове засідання, призначене на “31” січня 2024 року на 17 год. 20 хв., позивач не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, та своєчасно.
31.01.2024 року до суду від представника відповідача - Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері південного регіону надійшла заява (вхід. № 4621/24) щодо розгляду клопотання про поновлення провадження по справі № 420/7263/20 в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Враховуючи наявність, передбачених приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, підстав, розгляд питання щодо можливості поновлення провадження по справі №420/7263/20, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо можливості та наявності підстав для задоволення клопотання відповідача, та поновлення провадження по справі №420/7263/20, відповідно до положень ч.1 ст.237 КАС України.
Керуючись ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері південного регіону щодо поновлення провадження у справі № 420/7263/20, - задовольнити.
2. Поновити провадження у справі № 420/7263/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Південного регіону України про визнання протиправним та скасування Наказу від 30.06.2020р. №573к щодо звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України та з органів прокуратури, виключення зі списків особового складу Військової прокуратури Південного регіону України; поновлення на роботі за посадою прокурора відділу роботи з кадрами Військової прокуратури Південного регіону України, або прирівняною до неї посадою; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, розрахованого відповідно до статті 27 Закону України "Про оплату праці" за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995 року, починаючи з 01 липня 2020 року.
3. Призначити судове засідання на “19” лютого 2024 року о 17 год. 00 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №6.
Копії ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Харченко