про відкриття провадження в адміністративній справі
02 лютого 2024 р. № 400/760/24
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Ярощук В.Г., ознайомившись з
адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область, 54008, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, вул. Андрія Саєнка, 10, м. Фастів, Фастівський район, Київська область, 08500,
провизнання протиправним та скасування призупинення пенсії; визнання протиправним та скасування рішення № 104250017349 від 05.01.2024; зобов'язання вчинити певні дії,
26 січня 2024 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про:
визнання протиправним та скасування призупинення Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області виплати пенсії за віком позивачу;
визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України № 104250017349 від 05.01.2024 про відмову у призначенні пенсії за віком позивачу;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області поновити виплату пенсії за віком позивачу з 01.12.2023.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
Документу, що підтверджує сплату судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
позовної заяви, оформленої відповідно до статей 160, 161 КАС України з урахуванням оцінки суду, наведеної у мотивувальній частині цієї ухвали.
01.02.2024 через канцелярію суду від позивача надійшли документ про сплату судового збору та уточнений адміністративний позов, в якому він змінив предмет позову і просить:
визнати протиправним та скасувати призупинення Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області виплати пенсії за віком позивачу;
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України № 104250017349 від 05.01.2024 про відмову у призначенні пенсії за віком позивачу;
зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області поновити виплату пенсії за віком позивачу з 01.12.2023.
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд також встановив:
позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);
представник позивача має належні повноваження (статті 59, 60 КАС України);
позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України) та її подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);
немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).
Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З огляду на те, що предметом спору є правомірність призупинення виплати позивачу пенсії за віком, суд вважає, що з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи необхідно витребувати з власної ініціативи у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області належним чином завірену копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 05.01.2023 № 104250017349 та заяви позивача від 06.11.2023.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 80, 171, 243, 248, 256, 257, 260, 262, 293 КАС України, суд
1. Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Провадити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 263 КАС України (без виклику сторін у судове засідання).
3. Справа розглядатиметься одноособово суддею Ярощуком В.Г.
4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області належним чином засвідчені копії:
а) рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 05.01.2023 № 104250017349;
б) заяви ОСОБА_1 від 06.11.2023 з додатками, на підставі якої прийнято рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 05.01.2023 № 104250017349.
5. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області надати Миколаївському окружному адміністративному суду витребувані докази протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
6. Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
7. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (з урахуванням доводів, викладених у позовній заяві), а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання суду доказів направлення відзиву іншим учасникам справи, він не буде братися судом до уваги та справу буде розглянуто за наявними у ній матеріалами.
9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
10. Копії ухвали про відкриття провадження направити учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
12. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.Г.Ярощук