01 лютого 2024 р. № 400/12977/23
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенко В. В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6,м. Миколаїв,54001,
провизнання протиправною та скасування вимоги від 20.09.2023 року № Ф-46-1429-04,
ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області з вимогами визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску від 20.09.2023 №Ф-46-1429-04 на суму 14812,77 гривень.
Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтувала тим, що є пенсіонером за віком з 2011 року, а тому відповідно до ч.4 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» звільнена від сплати за себе єдиного внеску, а тому вона не повинна сплачувати суму 14812,77 гривень.
Відповідач позов не визнав, надіслав відзив, в якому свою позицію аргументував тим, що заборгованість зі сплати єдиного внеску на суму 14812,77 гривень виникла на підставі добровільно поданих звітів про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2013, 2014 та 2015 роки.
Суд розглянув справу 01.02.2024 в порядку спрощеного письмового провадження без виклику сторін.
Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 з 21.12.2005 зареєстровано фізичною особою-підприємцем. Основним видом діяльності підприємця ОСОБА_1 є надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (основний), надання інших індивідуальних послуг, н.в.і.у., роздрібна торгівля іншими невживаними товарами в спеціалізованих магазинах.
В 2011 році ОСОБА_1 досягла віку передбаченого ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та стала отримувати пенсію за віком.
14.01.2014 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подала звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осі та суми нарахованого внеску за 2013 рік, де визначила суму єдиного внеску в розмірі 4800,76 гривень.
12.01.2015 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подала звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осі та суми нарахованого внеску за 2014 рік, де визначила суму єдиного внеску в розмірі 5071,80 гривень.
13.01.2016 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подала звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осі та суми нарахованого внеску за 2015 рік, де визначила суму єдиного внеску в розмірі 5293,88 гривень.
При цьому, протягом 2013, 2014 та 2015 років, ФОП ОСОБА_1 перебувала на спрощеної системі оподаткування.
З урахуванням наявною переплати та часткової сплати, на рахунку ФОП ОСОБА_1 утворилася недоїмка зі сплати єдиного внеску на суму 14812,77 гривень.
20.09.2023 Головним управління ДПС у Миколаївській області сформовано Вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф46-1429-04 та направлено ОСОБА_1 про необхідність сплати заборгованості з єдиного внеску в розмірі 14812,77 гривень.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є фізичні особи, які обрали спрощену систему оподаткування.
Відповідно до ч.4 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» особи, зазначені у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої цієї статті, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони отримують пенсію за віком або за вислугу років, або є особами з інвалідністю, або досягли віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції станом на 2011 рік) особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п'яти років.
Таким чином, позивачка в 2011 році досягла пенсійного віку та отримувала з того часу пенсію за віком, та оскільки вона перебувала на спрощеній системі оподаткування, на підставі ч.4 ст.4 Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» була звільнена від сплати єдиного внеску.
Відповідно до ч.4 ст.4 Закону, позивачка мала б право на сплату єдиного внеску у такому випадку лише на підставі добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Разом з тим, відповідно до ст.10 Закону, добровільна участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування передбачає укладання відповідного договору.
За таких обставин, подання позивачкою протягом 2014, 2015 та 2016 років відповідних звітів з декларуванням власних зобов'язань з єдиного внеску, неможливо кваліфікувати як її бажання прийняти участь у добровільно у системі загальнообовязкового державного соціального страхування, а є нічім іншим, як помилка, оманою позивачки щодо власних прав.
Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не може користатися помилкою позивачки для покладення на неї фінансових зобов'язань, внаслідок помилкового декларування сум, які відповідно до Закону, вона сплачувати не зобов'язана.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, про необхідність задоволення позову у повному обсязі та скасуванню спірної №Ф46-1429-04 від 20.09.2023.
Судові витрати покласти на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 257-262 КАС України, суд, -
1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6,м. Миколаїв,54001 44104027) задовольнити повністю.
2. Визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Миколаївській області про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску від 20.09.2023 № Ф-46-1429/04 на суму 14812,77 гривень.
3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6,м. Миколаїв,54001 44104027) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 1073,60 (одна тисяча сімдесят три грн шістдесят коп) гривень.
4. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя В. В. Біоносенко
Рішення складено в повному обсязі 01.02.2024