Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про участь учасника справи в судовому засіданні
в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду
з використанням власних технічних засобів
01 лютого 2024 року Справа №200/2109/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку загального позовного провадження в письмовому провадженні заяву позивача про участь в режимі відеоконференції в судовому засіданні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про визнання бездіяльності протиправною та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,
встановив:
04 лютого 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил (далі - відповідач, Прокуратура), в якому позивач просив:
- визнати протиправною бездіяльність Прокуратури щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні;
- стягнути з Прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за 314 днів затримки повного розрахунку при звільненні за період з 19 лютого по 30 грудня 2021 року у розмірі 316 606,20 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що був звільнений 19 лютого 2021 року, однак остаточний розрахунок був проведений з ним лише 30 грудня 2021 року.
09 лютого 2022 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку загального позовного провадження; розпочав підготовче провадження та призначив підготовче засідання на 09 березня 2022 року; встановив строк для подання заяв по суті справи і витребував у відповідача докази.
Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС).
З 24 лютого 2022 року 05 години 30 хвилин Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану», в Україні введений воєнний стан.
Широкомасштабна військова агресія російської федерації проти України, яка слугувала підставою для введення воєнного стану, триває.
Указом Президента України від 06 листопада 2023 року № 734/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 08 листопада 2023 року № 3429-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжений з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.
Через існування загрози життю та здоров'ю учасників справи та працівників суду проводити судові засіданні в приміщенні суду за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1, було неможливо.
Суд відновив проведення судових засідань в приміщенні суду в м. Слов'янськ.
20 листопада 2023 року суд постановив ухвалу, якою призначив підготовче засідання на 08 грудня 2023 року; повторно витребував у відповідача докази.
На підставі п. 4 наказу Генерального прокурора від 05 лютого 2020 року № 66 «Про окремі питання забезпечення функціонування спеціалізованих прокуратур у сфері оборони (на правах обласних прокуратур)» в редакції наказу Генерального прокурора від 17 березня 2023 року № 74 юридична особа «Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил» (на правах обласної прокуратури) перейменована на юридичну особу «Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону» (на правах обласної прокуратури) без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
04 грудня 2023 року до суду надійшла заява відповідача про участь її представника ОСОБА_2 в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
08 грудня 2023 року суд постановив ухвалу, якою задовольнив заяву відповідача про участь його представника в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.
22 грудня 2023 року в підготовчому засідання суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 12 січня 2024 року.
В підготовчому засіданні представник відповідача просила забезпечити її участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
22 грудня 2023 року суд постановив увалу, якою задовольнив заяву представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
12 січня 2024 року з технічних причин встановити зв'язок з представником відповідача для забезпечення її участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції не виявилося можливим.
Відповідно до ч. 5 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
У зв'язку з цим 12 січня 2024 року в письмовому провадженні суд постановив ухвалу про витребування у відповідача додаткових доказів та відклав судове засідання до 02 лютого 2024 року до 11 години 30 хвилин.
01 лютого 2024 року до суду надійшла заява позивача про забезпечення його участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ч. 1 ст. 195 КАС передбачено право учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Явка позивача в судове засідання не визнана обов'язковою, у суду є технічна можливість провести судове засідання за участю позивача в режимі відеоконференції, а тому подана ним заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 18, 44, 166, 167, 195, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Заяву позивача - ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
2. Судове засідання, призначене на 02 лютого 2024 року об 11 годині 30 хвилин, проводити за участю позивача - ОСОБА_1 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
3. Роз'яснити учаснику справи, що братиме участь в режимі відеоконференції, що
- ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву;
- використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко