Дата документу 02.02.2024Справа № 554/11976/23
Провадження № 1-кс/554/1866/2024
02 лютого 2024 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021000000002288 від 09 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України , -
У провадженні слідчого судді перебуває клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене заступником начальника відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 . В якому прохали : надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42021000000002288 від 09.11.2021, дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення належним чином завірених копій документів стосовно монтування, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків, закуплених ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі договору №03/21/116 від 15.09.2021 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в кількості 105 одиниць, у тому числі: договори на надання послуг із суб'єктами господарювання, які здійснювали монтаж, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків: акти приймання-передачі; акти виконаних робіт; рахунки-фактури; платіжні доручення, квитанції; будь-яке листування з виконавцем робіт по облаштуванню майданчиків; інші копії фінансово-господарської та первинної бухгалтерської документації щодо організації та проведення робіт з монтажу, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків, закуплених на підставі договору №03/21/116 від 15.09.2021, у тому числі технічні паспорти на них, відомості про виробника, сертифікати якості на спортивне обладнання та інші технічні документи, які надав Постачальник до них, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою АДРЕСА_1 . Клопотання прохали розглядати без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Слідчий в судове засідання не з'явилася, хоча про час розгляду клопотання була повідомлена у встановлений КПК України спосіб. Надала суду заяву, в якій прохала проводити розгляд клопотання за відсутності слідчого.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, з метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного досудового розслідування, для проведення експертиз приходжу до висновку про задоволення клопотання.
Встановлено, що у провадженні ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №42021000000002288 від 09.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні досліджуються обставини придбання та встановлення у 2021 році на території ряду областей України спортивних майданчиків за рахунок бюджетних коштів, виділених на виконання Постанови КМУ від 07.04.2021 №323 «Про затвердження положення про соціальний проект «Активні парки-локації здорової України», якою передбачено 874 спортивних майданчиків на загальну суму понад 413 млн. грн. Встановлено, що в ході реалізації вказаного проекту службові особи обласних державних адміністрацій діючи за попередньою змовою зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , Всеукраїнського центру фізичного здоров'я населення « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та представниками суб'єктів господарювання умисно завищували очікувану вартість закупівлі одного спортивного майданчика більше як на 170 тис. грн. порівняно із існуючими цінами підприємств-виробників та прописували вимоги під заздалегідь визначеного виробника площадок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Зокрема, у період з липня по вересень 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 ) проведено публічну закупівлю - «UA-2021-07-22-008208-b» від 22.07.2021, предмет закупівлі «Мультифункціональні спортивні майданчики за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 37440000-4- Інвентар для фітнесу», кількість 105 комплектів, сума договору 50 137 500 грн. (один комплект 477 000 грн.), переможець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Таким чином, 15.09.2021 був укладений договір про закупівлю №03/21/116 між ІНФОРМАЦІЯ_7 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (постачальник) про поставку мультифункціональних спортивних майданчиків (код ДК 021:2015 ЄСЗ 37440000-4 - Інвентар для фітнесу) в кількості 105 одиниць комплектів. За умовами вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » тільки постачає мультифункціональні спортивні майданчики без зобов'язань їх встановлення та облаштування. В подальшому отримані мультифункціональні спортивні майданчики ІНФОРМАЦІЯ_7 передав актами приймання-передачі громадам області для їх монтування. Мультифункціональні спортивні майданчики за місцем розташування в ІНФОРМАЦІЯ_7 передав актом приймання-передачі КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) для взяття на баланс. В 2023 році проводився тимчасовий доступ та вилучення копій документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_7 стосовно їх фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до договору про закупівлю №03/21/116 від 15.09.2021. Під час виконання ухвали суду Департамент не надав жодного документу, які стосуються виконання робіт з облаштування та встановлення мультифункціональних спортивних майданчиків. Враховуючи викладене, з метою перевірки наявності в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ознак вчинення службових злочинів спрямованих на заволодіння бюджетними коштами, у тому числі щодо встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків, закуплених на підставі Договору №03/21/116 від 15.09.2021, виникла необхідність отримати копії документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою АДРЕСА_1 . Вказане підтверджується матеріалами клопотання.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме : стосовно монтування, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків, закуплених ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі договору №03/21/116 від 15.09.2021 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в кількості 105 одиниць, у тому числі: договори на надання послуг із суб'єктами господарювання, які здійснювали монтаж, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків: акти приймання-передачі; акти виконаних робіт; рахунки-фактури; платіжні доручення, квитанції; будь-яке листування з виконавцем робіт по облаштуванню майданчиків; інші копії фінансово-господарської та первинної бухгалтерської документації щодо організації та проведення робіт з монтажу, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків, закуплених на підставі договору №03/21/116 від 15.09.2021, у тому числі технічні паспорти на них, відомості про виробника, сертифікати якості на спортивне обладнання та інші технічні документи, які надав Постачальник до них, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою АДРЕСА_1 .
Надати дозвіл на вилучення належним чином завірених копій документів на паперовому та електронному носії інформації, а саме : стосовно монтування, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків, закуплених ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі договору №03/21/116 від 15.09.2021 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в кількості 105 одиниць, у тому числі: договори на надання послуг із суб'єктами господарювання, які здійснювали монтаж, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків: акти приймання-передачі; акти виконаних робіт; рахунки-фактури; платіжні доручення, квитанції; будь-яке листування з виконавцем робіт по облаштуванню майданчиків; інші копії фінансово-господарської та первинної бухгалтерської документації щодо організації та проведення робіт з монтажу, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків, закуплених на підставі договору №03/21/116 від 15.09.2021, у тому числі технічні паспорти на них, відомості про виробника, сертифікати якості на спортивне обладнання та інші технічні документи, які надав Постачальник до них, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою АДРЕСА_1 .
Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 309 КПК України ,-
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021000000002288 від 09 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України - задовольнити.
Надати з 02 лютого 2024 року до 02 квітня 2024 року слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме : стосовно монтування, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків, закуплених ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі договору №03/21/116 від 15.09.2021 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в кількості 105 одиниць, у тому числі: договори на надання послуг із суб'єктами господарювання, які здійснювали монтаж, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків: акти приймання-передачі; акти виконаних робіт; рахунки-фактури; платіжні доручення, квитанції; будь-яке листування з виконавцем робіт по облаштуванню майданчиків; інші копії фінансово-господарської та первинної бухгалтерської документації щодо організації та проведення робіт з монтажу, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків, закуплених на підставі договору №03/21/116 від 15.09.2021, у тому числі технічні паспорти на них, відомості про виробника, сертифікати якості на спортивне обладнання та інші технічні документи, які надав Постачальник до них, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою АДРЕСА_1 .
Надати з 02 лютого 2024 року до 02 квітня 2024 року слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на вилучення належним чином завірених копій документів на паперовому та електронному носії інформації, а саме : стосовно монтування, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків, закуплених ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі договору №03/21/116 від 15.09.2021 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в кількості 105 одиниць, у тому числі: договори на надання послуг із суб'єктами господарювання, які здійснювали монтаж, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків: акти приймання-передачі; акти виконаних робіт; рахунки-фактури; платіжні доручення, квитанції; будь-яке листування з виконавцем робіт по облаштуванню майданчиків; інші копії фінансово-господарської та первинної бухгалтерської документації щодо організації та проведення робіт з монтажу, встановлення та облаштування мультифункціональних спортивних майданчиків, закуплених на підставі договору №03/21/116 від 15.09.2021, у тому числі технічні паспорти на них, відомості про виробника, сертифікати якості на спортивне обладнання та інші технічні документи, які надав Постачальник до них, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою АДРЕСА_1 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту підписання суддею 02 лютого 2024 року.
Повний текст ухвали складено 02 лютого 2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1