"02" лютого 2024 р. Справа № 363/520/24
про відкриття провадження у справі
02 лютого 2024 року м. Вишгород
Суддя Вишгородського районного суду Київської області Рукас О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), в інтересах якого діє адвокат Чайковська Ружена Анатоліївна (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 001147 від 19.12.2019 року, видане на підставі рішення Ради адвокатів Житомирської області; адреса для листування: АДРЕСА_2 ), до ОСОБА_2 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_3 ), третя особа - орган опіки та піклування Вишгородської міської ради, про позбавлення батьківських прав, -
30.01.2024 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - орган опіки та піклування Вишгородської міської ради, про позбавлення батьківських прав.
Згідно з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею по справі визначено суддю Рукас О.В.
Справу передано судді 31.01.2024 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.
Судом встановлено, що подана позовна заява та додатки до неї відповідають вимогам ст. 175, 177 ЦПК України, підстави для її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом. Аналіз положень ст. 28-30 ЦПК України дає можливість зробити висновок, що для справ про позбавлення батьківських прав не передбачено альтернативної чи виключної підсудності.
Таким чином, цивільна справа про позбавлення батьківських прав є справою позовного провадження, до якої застосовуються правила загальної підсудності.
Разом з тим, зі змісту позовної заяви вбачається, що разом з вимогою про позбавлення батьківських прав позивачем заявлено вимогу про стягнення аліментів на утримання дитини.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЦПК України позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.
Таким чином, для позовних вимог про стягнення аліментів визначено альтернативну підсудність за зареєстрованим місцем проживання позивача.
КЦС ВС у постанові від 09.04.2020 року у справі № 200/11563/18 зробив висновок, що справи про позбавлення батьківських прав є справами позовного провадження, тому ця категорія справ підлягає розгляду за загальними правилами підсудності (відповідно до статті 27 ЦПК України) за місцем проживання відповідача або одного з них, якщо позов подається до обох батьків (частина п'ятнадцята 28 ЦПК України). Якщо в одному позові вимоги про позбавлення батьківських прав (та інші вимоги щодо захисту прав дитини) поєднуються з вимогою про стягнення аліментів (або оплату додаткових витрат на дитину), такий позов може подаватися за вибором позивача згідно з частиною першою статті 28 ЦПК України.
На виконання вимог ч. 6, 8 ст. 187 ЦПК України судом направлено запити до Єдиного державного демографічного реєстру з метою визначення зареєстрованого місця проживання позивача та відповідача. З відповіді № 429613 від 31.01.2024 року судом встановлено, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_2 є АДРЕСА_3 . З відповіді № 431175 від 01.02.2024 року судом встановлено, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 .
Таким чином, позовна заява подана в межах альтернативної підсудності відповідно до ч. 1 ст. 28 ЦПК України за зареєстрованими місцем проживання позивача та підсудна Вишгородському районному суду Київської області, відповідає вимогам суб'єктної та предметної юрисдикції.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 274 ЦПК України спори, що виникають з сімейних відносин, крім вимог про стягнення аліментів, можуть розглядатися лише у порядку загального позовного провадження.
Враховуючи, що характер відносин, в межах яких виник спір, зміст та характер заявлених позовних вимог, враховуючи, що вимоги про позбавлення батьківських прав можуть розглядатися лише в загальному позовному провадженні, то суд доходить до висновку про необхідність здійснення розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
У позовній заяві позивачем було заявлено клопотання про витребування з органу опіки та піклування Вишгородської міської ради висновку щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав щодо малолітньої ОСОБА_3 .
Відповідно до ч. 6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
Зі змісту положень ч. 4, 5 ст. 19 СКУ вбачається, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Оскільки участь органу опіки та піклування у справах про позбавлення батьківських прав є обов'язковою, зокрема, шляхом надання письмового висновку щодо роз'яснення такого спору, то з урахуванням положень ст. 84 ЦПК України суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_1 про витребування в органу опіки та піклування Вишгородської міської ради висновку про доцільність позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав.
Разом з позовною заявою позивачем також подано клопотання про допит свідків. У свою чергу суд вважає за доцільне зазначити наступне.
Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 91 ЦПК України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.
У зв'язку з вищевикладеним, зважаючи на те, що вирішення питання про виклик свідків є завданням підготовчого судового засідання, суд вважає за доцільне відкласти розгляд поданого клопотання про виклик свідків до моменту проведення підготовчого судового засідання.
На підставі вищевикладеного, керуючи ст.ст. 19, 27, 28, 56, 91, 175, 177, 187, 274 ЦПК України, суд,
Відкрити провадження у справі за цивільним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - орган опіки та піклування Вишгородської міської ради, про позбавлення батьківських прав.
Розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження.
Підготовче судове засідання по справі призначити на 29.02.2024 року на 11 год. 00 хв. в приміщенні Вишгородського районного суду Київської області.
У підготовче судове засідання викликати всіх учасників справи.
Витребувати у Служби у справах дітей та сім'ї Вишгородської ради міської ради (код ЄДРПОУ: 44108854; адреса місцезнаходження: 07301, Київська обл., Вишгородський р-н, місто Вишгород, пл. Т.Шевченка, будинок 1 - висновок щодо розв'язання спору, а саме: щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) батьківських прав щодо малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Висновок направити до Вишгородського районного суду Київської області у строк не більше 15-ти днів з дня отримання даної ухвали, але не пізніше 26.02.2024 року.
Надіслати позивачу копію ухвали про відкриття провадження у справі, відповідачу та третій особі - копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію цивільного позову з копіями доданих до нього документів.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 178 ЦПК України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду пояснення щодо позову, які мають відповідати вимогам ч. 3-6, 9 ст. 178 ЦПК України.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов та відповіді на відзив відповідно.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет веб-адреса сторінки: http://vsh.ko.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Вишгородського районного суду
Київської області О.В. Рукас