25.01.2024 Справа №607/1528/23 Провадження №2-о/607/17/2024
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Дзюбича В.Л., присяжних Олійник О.М., Пацалюка Ю.А., за участі секретаря судового засідання Кочмар С.М., заявника ОСОБА_1 , представника ОСОБА_2 - адвоката Підкови І.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, -
Заявник ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою, у якій просить визнати недієздатною її дочку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити над нею опіку та призначити її опікуном.
В обґрунтування заяви, заявник зазначає, що вона являється матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є інвалідом в зв'язку з Q 92.3.31. Хромосомна аномалія, хромосоми 5 р.- синдром (46.хх, del 5 (р.5). Глибока затримка статичних функцій. Розлади психологічного розвитку, синдром емоційної нестійкості. ВВС ВС. Двобічний міхурово сечовідний рефлюкс. Збіжна співдружня неакомодеційна косоокість правого ока. Плосковальгусна деформація стоп. Внаслідок тривалих в часі розладів психологічного розвитку та інших перелічених стійких захворювань, дочка, не може висловлювати свої думки, бо не розмовляє, перебуває постійно у лежачому стані, у зв'язку з чим, не може самостійно одягнутись, приготувати собі їжу, не розуміє обставин, що відбуваються навколо неї, не може дати оцінку своїм діям чи діям оточуючих, не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, не здатна самостійно вийти з дому, як і самостійно себе обходити. На підставі викладеного просить заяву задовольнити.
31.01.2023 ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено справу до розгляду.
Ухвалою суду від 07.03.2023 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я України». На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено.
03.05.2023 матеріали цивільної справи повернуті до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я» з висновком експерта №232 від 27.04.2023 за результатами судової психіатричної експертизи.
Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 07.06.2023, постановлено матеріали цивільної справи № 607/1528/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, надіслати в орган опіки та піклування - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для внесення подання про призначення опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
14.12.2023 цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, повернута до суду з поданням органу опіки та піклування від 13.12.2023 №27123/2023.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримала у повному обсязі та просила задовольнити з підстав викладених у заяві.
Представник ОСОБА_2 - адвокат Підкова І.Р. не заперечила, щодо задоволення заяви.
Представник заінтересованої особи - Органу опіки та піклування Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи у судове засідання не з'явився, не повідомивши суду про причини неявки.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини:
Згідно із довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААТ №239166, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є інвалідом з дитинства, перша підгрупа А, довічно.
Як вбачається із медичного висновку №205 на дитину-інваліда віком до 16 років від 28.08.2007, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 діагностовано: Q 92.3.31. Хромосомна аномалія, хромосоми 5 р.- синдром (46.хх, del 5 (р.5). Глибока затримка статичних функцій. Розлади психологічного розвитку, синдром емоційної нестійкості. ВВС ВС. Двобічний міхурово сечовідний рефлюкс. Збіжна співдружня неакомодеційна косоокість правого ока. Плосковальгусна деформація стоп.
17.01.2023 психоневрологічною міськрайонною спеціалізованою медико-соціальною експертною комісією проведено огляд ОСОБА_2 , за результатами якого, лікарями встановлено у ОСОБА_2 інвалідність з дитинства та їй встановлено довічно І групу інвалідності (підгрупу «А»), а також, що ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду. Зазначене підтверджується довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією №239166 від 18.01.2023 року.
Згідно з висновком лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності стороннього догляду за інвалідом І чи II груп внаслідок психічного розладу №26 (реєстраційний №222 від 20.01.2023 року), хвора ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), є інвалідом І групи (підгрупа «А») з дитинства, внаслідок психічного розладу, встановленої 17.01.2023 року. Зазначена група інвалідності ОСОБА_2 встановлена довічно. Також комісією встановлено, що ОСОБА_2 , за рівнем обмеження життєдіяльності, обмежена: в самообслуговуванні, у здатності до самостійного пересування, у здатності до орієнтації та до спілкування, у здатності контролювати свою поведінку.
Заявник ОСОБА_1 являється матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 виданим 18.01.2005 відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області України.
Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов'язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.
Згідно статті 39 ЦК України, фізична особа може бути судом визнана недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров'я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.
Згідно з висновком експерта Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я» №232 від 27.04.2023, ОСОБА_2 хворіє психічним розладом у вигляді важкої розумової відсталості, що досягає рівня вираженого недоумства. Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом. Враховуючи вищевикладене ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов'язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов'язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов'язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов'язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров'я, родинні зв'язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов'язки опікуна.
Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.
Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.
Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов'язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88 (далі Правила).
За змістом статті 55 ЦК України, опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Відповідно до статті 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними.
Згідно частини першої статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до частини четвертої статті 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Частинами 1, 3, 4 статті 67 ЦК України, опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов'язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Відповідно до вимог частини першої статті 300 ЦПК України, визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Згідно витягу № 3 від 07.11.2023 з протоколу № 8 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 07.11.2023, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в опікуни доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останньої рішенням суду недієздатною.
Як вбачається із подання органу опіки та піклування про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання її недієздатною №27123/2023 від 13.12.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м.Тернопіль, проживає за адресою АДРЕСА_1 , разом із своєю сім'єю: чоловіком - ОСОБА_3 , 1967 року народження, донькою - ОСОБА_2 , 2004 року народження та донькою - ОСОБА_4 , 2012 року народження.
Відповідно до медичного висновку виданого Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги» амбулаторія загальної практики-сімейної медицини №6» за станом здоров'я ОСОБА_1 може бути призначена опікуном.
Матеріально-побутові умови проживання сім'ї ОСОБА_1 належні для проживання.
Як вбачається із заяви чоловіка заявниці - ОСОБА_3 , останній не заперечує, щоб його дружина була опікуном їх доньки - ОСОБА_2 .
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м.Тернопіль, зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 .
Таким чином, враховуючи вищевикладене, витяг з протоколу №8 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 07.11.2023 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в опікуни доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останньої рішенням суду недієздатною.
Приймаючи до уваги, що згідно висновку судово-психіатричного експерта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення, шляхом визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.12, 13, 259, 264-265, 293-294, 295-300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна - задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною.
Встановити опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначивши її опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку АДРЕСА_1 .
Строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною встановити 2 (Два) роки з дня набрання рішенням законної сили.
Роз'яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 300 ЦПК України.
Рішення суду після набрання законної сили надіслати органу опіки і піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання ОСОБА_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Реквізити учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Заінтересована особа: Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Листопадова, 5, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 04058344.
Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич
Присяжні: О.М. Олійник
Ю.А. Пацалюк