Справа № 562/4628/23
31.01.2024 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Шуляк А.С., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , військовослужбовця,
за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
У провадженні Здолбунівського районного суду Рівненської області перебувають матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.
29.01.2024 року ОСОБА_1 подав суду клопотання, в якому вказав, що він перебуває на військовій службі в Національній гвардії України, вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає, з'явитись в судове засідання не може, а тому просить зупинити провадження у справі.
Дослідивши матеріали справи,суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 7 КпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
З довідки №577 від 20.06.2022 р., виданої першим заступником командира частини - начальником штабу майором ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_1 , на підставі Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022 року «Про загальну мобілізацію», з 10.03.2022 року перебуває на військовій службі у в/ч НОМЕР_1 НГУ.
Згідно ч. 4 ст. 277 КУпАП, строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з'явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).
Поважною причиною для зупинення строку розгляду зазначеної справи про адміністративне правопорушення суд вважає те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності є діючим військовослужбовцем.
Статтею 268 КУпАП визначено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах "Надточій проти України", "Енгель та інші проти Нідерландів", "Озтюрк проти Німеччини" та "Лутц проти Німеччини", справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.
Враховуючи, що положення Кодексу України про адміністративні правопорушення не регулюють порядок зупинення провадження у справі, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії права найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та при вирішенні питання про зупинення провадження керуватися ст. 335 КПК України.
Так, відповідно до ст.335 КПК України у разі, якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.
Враховуючи, що ОСОБА_1 призваний на військову службу, що виключає його участь у судовому провадженні, відтак справа не може бути розглянута у його відсутності, суддя вважає, що з метою дотримання прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, слід зупинити судове провадження стосовно ОСОБА_1 до його звільнення з військової служби.
Керуючись ст.ст.277,283-285 КУпАП, ст.335 КУпАП суддя, -
постановив:
Провадження в справі №562/4628/23 про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП зупинити до звільнення з військової служби.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя