Справа № 396/222/24
Провадження № 3/396/163/24
02.02.2024 року м. Новоукраїнка
Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Русіна Алла Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Новоукраїнського РВП ГУНП України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює ФОП, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 242754 від 22.01.2024 року, ОСОБА_1 22.01.2024 року близько 11:50 год. по вул. Соборна, 84, м. Новоукраїнка в магазині "Продукти" зберігала алкогольні напої без марок акцизного збору в пластиковій пляшці ємністю 5 л., а також алкогольні напої горілки в кількості 3 л.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП України.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що матеріал підлягає поверненню на доопрацювання за наступних підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Частина 1 статті 164-5 містить вичерпаний перелік підстав, за наявності яких особа може бути визнана винною у скоєнні правопорушення передбаченого ст. 164-5 і притягнута до адміністративної відповідальності і передбачає настання адміністративної відповідальності за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.
Так, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 242754 від 22.01.2024 року, який надійшов до суду у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпА не розкриває суті вчиненого правопорушення.
За змістом протоколу правопорушник зберігала тютюнові вироби та горілку "без марок акцизного податку". Дана подія не охоплюється диспозицією ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, оскільки, як зазначено вище, безпосереднім об'єктом правопорушення за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП є товари (алкогольні напої чи тютюнові вироби) з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.
Крім того, диспозиція ч. 1 ст. 164-5 КУпАП є бланкетною, тому необхідним є встановлення та зазначення в протоколі, норми яких саме законів порушила особа, діючи всупереч встановленому порядку зайняття господарською діяльністю.
З врахуванням наведеного, а також враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам, які ставляться до складання, оскільки його було складено з порушенням, та відсутні відомості, які мають вирішальне значення для розгляду даної справи. Відсутність в адміністративному протоколі вказаних вище відомостей позбавляє суд можливості всебічно та об'єктивно розглянути адміністративну справу і прийняти законне рішення.
Отже, для своєчасного, всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом, суд вважає за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, разом із матеріалами справи до Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, для дооформлення.
При дооформленні необхідно усунути вищенаведені недоліки з урахуванням вимогст. 38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 164-5, ст. ст. 278, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП повернути до Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: А. А. Русіна