Справа № 166/68/24
Провадження 2-а/166/7/24
02 лютого 2024 року смт.Ратне
Ратнівський районний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Фазан О. З.,
з участю секретаря Приймачук О. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центу комплектування та соціальної підтримки ( далі Волинського ОТЦК та СП ),третіх осіб,які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: майор Другого відділу Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 , начальник Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковник Нестеренко Антон Володимирович про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
До суду у січні 2024 року надійшла позовна заява позивача ОСОБА_1 до відповідача Волинського ОТЦК та СП про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якому просить скасувати постанову № 1265-23 від 14.12.2023 року начальника Ковельського РТЦК та СП полковника Нестеренка Антона Володимировича, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн за ч.2 ст.210-1 КУпАП, та стягнути з відповідача на його користь судові витрати.
Ухвалою суду від 08 січня 2024 року позов прийнято до провадження, призначено судовий розгляд в порядку спрощеного провадженняна на 18 січня 2024 року та залучено до участі в справі в якості третіх осіб,які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: майора Другого відділу Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 , начальника Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника Нестеренка Антона Володимировича, який постановив оскаржувану постанову, а тому рішення у справі може вплинути на їх права та обов'язки .
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача майор Другого відділу Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 ( далі третя особа ОСОБА_2 ) 12.01.2024 року звернувся із клопотанням про залучення до участі в справі співвідповідача Ковельський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, місцезнаходження: 45008, м.Ковель, вул.Грушевського ,12, викликати свідків: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які є працівниками Другого відділу Ковельського РТЦК та СП ; ПОГ СВГ ВП Ковельського РУП ГУНП у Волинській області капітьана поліції Лахтюка Юрія Святославовича.
Відповідач Волинський ОТЦК та СП 16.01. 2024 року звернувся із клопотанням провести судове засідання 18.01.2024 року без участі їх представника.
Третя особа ОСОБА_2 17.01.2024 року звернувся із клопотанням про приєднання до матеріалів справи : копії акта відмови від підписання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та копії квитанції , якою підтверджується відправлення протоколу рекомендованим листом.
Третя особа ОСОБА_2 24.01.2024 року звернувся із заявою про приєднання до матеріалів справи квитанції про направлення позивачеві клопотань: про залучення співвідповідача за вих. № 83 від 12.01.2024 року, про приєднання документів за вих. № 101 від 17.01.2024 року.
Третя особа ОСОБА_5 01.02.2024 року звернувся із заявою про приєднання до матеріалів справи : звернення № 2040/8 від 27.11.2023 року, копії заяви на відстрочку ОСОБА_1 від 06.12.2023 року.
Судове засідання 18.01.2024 року відкладено.
До суду 29.01.2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся із заявою , в якій просить розглянути справу без його участі , позов підтримує , просить його задовольнити. В обгрунтування своєї позиції зазначив , що отримав копії клопотань та документи долучені до справи третьою особою ОСОБА_2 та вважає, що копії документів не спростовують його доводи , викладені в позові. Стверджує, що документи не можуть бути об'єктивними, оскільки складені працівниками Другого відділу Ковельського РТЦК та СП та останні є свідками, тобто зацікавленими особами у справі. Крім того, вказує, що про існування Акта про відмову підписати протокол про вчинення адміністративного правопорушення дізнався тепер , в його присутності не складався , підписувати не пропонували.
Представник відповідача Волинський ОТЦК та СП не з'явився .
Третя особа ОСОБА_5 01.02.2024 року звернувся із заявою про приєднання до матеріалів справи : звернення № 2040/8 від 27.11.2023 року, копії заяви на відстрочку ОСОБА_1 від 06.12.2023 року.
Третя особа ОСОБА_5 02.02.2024 року звернувся із заявою розглянути справу без його участі.
Третя особа, яка незаявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_6 не з'явився.
Суд, дослідивши клопотання, вивчивши матеріали справи, дійшов до наступного.
Відповідно до ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
За приписами ч.3 ст. 92 КАС України, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
Враховуючи вказані норми, суд задовольняє клопотання третьої особи ОСОБА_2 про залучення до участі в справі співвідповідачем Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та виклик свідків.
При цьому, суд враховує,що позивач не з'явився у судове засідання, у письмовій заяві не висловив свої думки стосовно заявлених клопотань третьої особи ОСОБА_2 .
За приписами ч.6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Крім того, відповідно до ст. 79, ст. 65 КАС України задовольнити клопотання третьої особи ОСОБА_7 про долучення доказів та виклик свідків.
Отже, суд відкладає розгляд справи в зв'язку із залученням до участі в справі в якості співвідповідача Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Керуючись статтями 48,65, 92КАС України, суд
п о с та н о в и в :
Залучити до участі в справі в якості співідповідача Ковельський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, місцезнаходження: 45008, м.Ковель, вул. Грушевського ,12, код 09809631, у справі за позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центу комплектування та соціальної підтримки про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Встановити для Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки строк на подання відзиву на позов до початку розгляду справи по суті.
Викликати до Ратнівського районного суду Волинської області (адреса: вул.Центральна,17,смт.Ратне,Ковельський район, Волинська область)для допиту як свідків: ОСОБА_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_4 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_8 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 )..
Попередити вищезазначених свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду згідно зі ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центу комплектування та соціальної підтримки ,третіх осіб,які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: майор Другого відділу Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 , начальник Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковник Нестеренко Антон Володимирович про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення про скасування постановиу справі про адміністративне правопорушення відкласти на 09:40 год 12 лютого 2024 року.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: https://court.gov.ua/sud0313.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О. З. Фазан