233 № 233/8029/23
01 лютого 2024 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянув скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність працівників ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
До слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність працівників ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування вимог представник заявника ОСОБА_3 посилається на те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 23.08.2023 року до відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області направлено заяву за № 0500-0903-5/72039, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 185 КК України, в якій просило прийняти заяву про кримінальне правопорушення та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) з метою порушення кримінального провадження та встановлення осіб, які незаконно зняли з карткового рахунку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсійні кошти у загальному розмірі 8385,59 грн. Відділом поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області не було надано Головному управлінню не пізніше 24 годин після подання заяви інформації та доказів підтвердження щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок кримінального провадження за заявою Головного управління про вчинення кримінального правопорушення від 23.08.2023 року № 0500-0903-5/72039, всупереч вимог статті 214 КПК України.
Просить зобов'язати посадових осіб відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до заяви від 23.08.2023 року.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримала доводи скарги у повному обсязі та просила її задовольнити.
В судове засідання представник відділу поліції №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області не з'явився, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, що у відповідності до ч.3 ст.306КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. Надав слідчому судді повідомлення заступника начальника СВ відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області за № 1133/203/02-2024 від 29.01.2024 року, заява від Головного управління Пенсійного фонду України від 23.08.2023 року щодо зняття грошових коштів з рахунку померлого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області не надходила
Слідчий суддя, вислухавши представника заявника, дійшов наступних висновків.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, чіткий перелік яких визначено ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу (ч. 1 ст. 307 КПК України).
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути зокрема про відмову у задоволенні скарги (п.4 ч. 2 ст. 307 КПК України).
У відповідності до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою, її копії.
Як вбачається зі скарги, 23.08.2023 року заявник надіслав на електрону адресу відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 185 КК України. На підтвердження направлення заяви до матеріалів справи долучений скриншот екрану монітора, відповідно до якого сформований електронний лист із темою «Заява про вчинення кримінального правопорушення по справі ОСОБА_4 ».
Разом із тим, слідчий суддя позбавлений можливості встановити доведеність обставин звернення заявника до відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, оскільки до матеріалів скарги не долучено підтвердження того, що вищезазначена заява була отримана адресатом.
Крім того, згідно повідомлення заступника начальника СВ відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області за № 1133/203/02-2024 від 29.01.2024 року, заява від Головного управління Пенсійного фонду України від 23.08.2023 року щодо зняття грошових коштів з рахунку померлого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області не надходила.
З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить переконання, що представником заявника не доведено, що з боку службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відділення поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області було допущено бездіяльність по невнесенню відомостей до ЄРДР після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 23.08.2023 року.
За таких обставин, скарга є необґрунтованою, передчасною та такою, що не доведена належними доказами, а тому не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 307 КПК України, -
У задоволенні скарги представника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність працівників ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5(п'яти) днів з дня її проголошення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1