18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
31 січня 2024 року м.Черкаси справа №925/888/23
Суддя господарського суду Черкаської області Скиба Г.М., розглянувши заяву Черкаської обласної прокуратури від 24.01.2024 (вх.№1954/24 від 31.01.2024) про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі
за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної (військової) адміністрації, м.Черкаси, бул.Шевченка,185
до Червонослобідської сільської ради, Черкаська область, Черкаський район, с.Червона Слобода, вул.Соборна,2/1,
за участю у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
1) Приватне акціонерне товариство "Азот", м.Черкаси, вул.Героїв Холодного Яру,72;
2) Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 205
про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку,
Заступник керівника Черкаської окружної прокуратури звернувся в Господарський суд Черкаської області із позовом в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної (військової) адміністрації до Червонослобідської сільської ради з вимогами:
визнати незаконними та скасувати рішення Червонослобідської сільської ради "Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність" від 29.07.2022 №23-08/VIII, в частині прийняття земельної ділянки державної власності за кадастровим номером 7124989000:03:001:0485 площею 237,2586 га в комунальну власність Червонослобідської сільської ради;
скасувати державну реєстрацію права комунальної власності за Червонослобідською сільською радою (ЄДРПОУ 26323717, юридична адреса: вул.Соборна,2/1, с.Червона Слобода, Черкаський район, Черкаська область, 19604) від 19.08.2022 №47663182 на земельну ділянку державної власності за кадастровим номером 7124989000:03:001:0485 площею 237,2586 га, розташовану в адміністративних межах Червонослобідської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту;
стягнути з відповідача на користь Черкаської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 029111190; на р/р UA138201720343160001000003751, код класифікації видатків бюджету - 2800) судовий збір у розмірі 5368,00 грн.
Рішенням суду від 03.10.2023 позов задоволено повністю, а саме:
- визнано незаконним та скасовано з моменту його прийняття рішення Червонослобідської сільської ради "Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність" від 29.07.2022 №23-08/VIII, в частині прийняття земельної ділянки державної власності за кадастровим номером 7124989000:03:001:0485 площею 237,2586 га в комунальну власність Червонослобідської сільської ради;
- скасовано державну реєстрацію права комунальної власності за Червонослобідською сільською радою (ЄДРПОУ 26323717, юридична адреса: вул.Соборна,2/1, с.Червона Слобода, Черкаський район, Черкаська область, 19604) від 19.08.2022 №47663182 на земельну ділянку державної власності за кадастровим номером 7124989000:03:001:0485 площею 237,2586 га, розташовану в адміністративних межах Червонослобідської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту;
- присуджено до стягнення з відповідача Червонослобідської сільської ради, Черкаська область, Черкаський район, с.Червона Слобода, вул.Соборна,2/1, код ЄДРПОУ 26323717, номер рахунку в банку невідомий на користь Черкаської обласної прокуратури, бульв.Шевченка, 286, м.Черкаси, 18015; код ЄДРПОУ 029111190; рахунок UA138201720343160001000003751 в Державній казначейській службі України у м.Київ), код класифікації видатків бюджету - 2800 судовий збір у розмірі 5368,00 грн.
На виконання рішення суду видано наказ від 06.11.2023.
31.01.2024 за вх.№1954/24 до суду надійшла заява стягувача Черкаської обласної прокуратури від 24.01.2024 з вимогою змінити порядок і спосіб виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 03.10.2023 у справі №925/888/23 в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області на користь Черкаської обласної прокуратури судового збору у сумі 8368,00 грн (п'ять тисяч триста шістдесят вісім гривень 00 коп) шляхом звернення стягнення на комунальне майно Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області (Черкаська область, Черкаський район, с.Червона Слобода, вул.Соборна, 2/1, код ЄДРПОУ 26323717, номер рахунку в банку невідомий) з метою стягнення на користь Черкаської обласної прокуратури (бульв.Шевченка, 286, м.Черкаси, код ЄДРПОУ 02911119; рахунок UA138201720343160001000003751 у Державній казначейській службі України у м.Київ) судового збору.
Відповідно до ч.ч.1-2 ст.331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Згідно з ч.3 ст.169 Господарського процесуального кодексу України, заяви (клопотання) з процесуальних питань подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Господарський процесуальний кодекс України не містить чітких вимог щодо змісту та переліку додатків до заяви, у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді справи, до відповідних процесуальних заяв, клопотань тощо учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання інших розділів Господарського процесуального кодексу України.
Вирішуючи питання щодо прийняття вищезазначеної заяви до розгляду, суд враховує, що у вирішенні питань, які виникають при розгляді заяв, поданих на стадії виконання судових рішень, застосовуються загальні положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано вимоги щодо форми, змісту та додатків до позовної заяви (ст.ст.162,164,172, 174 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Статтями 162, 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї.
Згідно з п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до ч.2 ст.170 Господарського процесуального кодексу України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Таким чином, належними доказами відправлення учасникам справи копії заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду та доданих до неї документів, при зверненні до господарського суду, є оригінали опису вкладення в поштовий конверт в якому зазначений поіменний перелік документів, що надсилається адресату та документу, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
З метою додержання принципу змагальності сторін, особа, яка звертається в суд з відповідною заявою, зобов'язана направити її копії з доданими документами іншим учасникам справи.
До заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду заявником взагалі не подано доказів надсилання (вручення) заяви іншим учасникам справи, що свідчить про недотримання ним вимог чинного процесуального закону.
За вказаних обставин заява Черкаської обласної прокуратури від 24.01.2024 (вх.№1954/24 від 31.01.2024) про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає залишенню без руху відповідно до ч.1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України з наданням заявнику строку на виправлення недоліків.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Залишити без руху заяву Черкаської обласної прокуратури від 24.01.2024 (вх.№1954/24 від 31.01.2024) про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
2. Заявнику протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду необхідно усунути недоліки заяви шляхом подання до суду доказів направлення учасникам справи та зацікавленим особам копії заяви від 24.01.2024 (вх.№1954/24 від 31.01.2024) про зміну способу і порядку виконання рішення суду з додатками (фіскальний чек та опис вкладення у цінний лист в оригіналі).
3. Роз'яснити заявнику, що у разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з заявою згідно з п.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Скиба