Справа № 686/1970/24
Провадження № 3/686/1102/24
31.01.24
31 січня 2024 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,
за ч.1 ст.164-16 КУпАП,
23.12.2023 старшим ДОП СДОП ВП ХРУП ГУНП в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції Заїзженим Б.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, за яким останньому ставиться у вину те, що він 23.12.2023 біля 10 год. 20 хв., перебуваючи неподалік будинку № 1 В, що по вул. Курчатова в м. Хмельницькому, в порушення вимог ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» з метою отримання прибутку здійснив продаж самогону власного виробництва об'ємом 0,5 л за грошові кошти в розмірі 30 грн.
У судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
У відповідності до ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи не є обов'язковою; клопотання про відкладення судового розгляду ОСОБА_1 не подав.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого йому правопорушення з наступних підстав.
Так, положення частини 1 статті 164-16 КУпАП, передбачає відповідальність за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.
Вказана правова норма є банкетною. Частиною 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначено, що виробництво спирту етилового (у тому числі як лікарського засобу), спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, зернового дистиляту, біоетанолу здійснюється суб'єктами господарювання незалежно від форми власності, які мають відповідну ліцензію.
Так, згідно постанови ГБВ № 214739 по справі про адміністративне правопорушення від 23.12.2023 на ОСОБА_2 накладено стягнення за ст. 177 КУпАП за те, що він 23.12.2023 близько 10 год. 20 хв., перебуваючи поблизу будинку № 1В, що по вул. Курчатова в м. Хмельницькому придбав у ОСОБА_1 пластикову пляшку об'ємом 0,5 л із вмістом самогону за грошові кошти в сумі 30 грн.
З протоколу огляду та вилучення від 23.12.2023 вбачається, що неподалік будинку № 1-В, що вул. Курчатова в м. Хмельницькому виявлено ОСОБА_1 , який зберігав при собі з метою продажу 5 пластикових пляшок із вмістом самогону власного виробництва.
Разом з тим, будь-яких належних та допустимих доказів того, що вказана рідина «самогон» відноситься до рідин (спирт етиловий, коньячний і плодовий, зерновий дистилят, алкогольний напій) на виготовлення та продаж яких потрібна ліцензія не надано, адже спеціальних досліджень цієї рідини з метою встановлення її складу не проводилось.
Більше того, не надано доказів того, що продана рідина «самогон» виготовлена саме ОСОБА_1 .
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Згідно ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво, як вид господарської діяльності - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Таким чином, важливою ознакою господарської діяльності є її систематичність, виконання на професійній основі, а саме вчинення три і більше разів, а разове вчинення будь - якої дії, не утворює складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 систематично займався видом господарської діяльності, щодо якої є спеціальна заборона не представлено, а тому провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу інкримінованого правопорушення.
Керуючись ст.cт. 283, 284 КУпАП,
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-16 КУпАП закрити за відсутності в її діях складу інкримінованого правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя