ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/22631/23
провадження № 4-с/753/23/24
"29" січня 2024 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Осіпенко Л.М., ознайомившись зі скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця,
До Дарницького районного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кривошея Дмитра Станіславовича, яка полягає у нерозгляді його заяви від 05.11.2023 у виконавчому провадженні НОМЕР_2 та заяви від 05.11.2023 у виконавчому провадженні НОМЕР_1.
Дослідивши зміст скарги з копіями доданих до нього документів, суд дійшов наступного висновку.
Як вбачається з копії постанови державного виконавця від 13.03.2013 у виконавчому провадженні НОМЕР_1, на підставі заяви про примусове виконання від 12.03.2013 та виконавчого листа Дарницького районного суду міста Києва від 19.10.2012 №2-2730/12 головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві Барановським Борисом Вікторовичем відкрито виконавче провадження з метою примусового виконання рішення Дарницького районного суду міста Києва, відповідно до якого з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 солідарно стягнуто на користь ПАТ «Універсал Банк» 631287,81 грн заборгованість за кредитним договором №057-2008-324, 1026284,65 грн заборгованості за кредитним договором №057-2008-325 та 1700 грн судового збору і 120 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення, а всього 1659392,46 грн.
Водночас, згідно з копією постанови від 26.05.2023 у виконавчому провадженні НОМЕР_2, державним виконавцем Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кривошеєю Дмитром Станіславовичем відкрито виконавче провадження на підставі постанови про стягнення виконавчого збору від 18.11.2020 НОМЕР_1, відповідно до якої з ОСОБА_1 стягнуто виконавчий збір у розмірі 165939,25 грн.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця, суд виходить з наступного.
Частиною 3 ст. 3 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) передбачено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
За правилом ч. 1 ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Аналогічна за змістом норма міститься й у ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».
Проте, ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» регламентовано, зокрема, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Судом встановлено, що предметом оскарження є бездіяльність державного виконавця одночасно у двох виконавчих провадженнях: у виконавчому провадженні НОМЕР_1, в якому виконавцем вживаються заходи примусового виконання рішення Дарницького районного суду міста Києва у справі №2-2730/12, тобто судовий контроль за правомірністю прийнятих виконавцем рішень, вчинених дій та бездіяльності здійснюється Дарницьким районним судом міста Києва, та виконавчого провадження НОМЕР_2, в якому виконавцем вживаються заходи примусового виконання постанови про стягнення виконавчого збору, тому захист прав та інтересів у вказаному виконавчому провадженні здійснюється відповідним адміністративним судом.
Таким чином, питання про правомірність бездіяльності державного виконавця щодо нерозгляду заяви боржника від 05.11.2023 у виконавчому провадженні НОМЕР_2, в рамках якого виконавцем здійснюються заходи з примусового виконання постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, належить до предметної юрисдикції адміністративного суду, що є підставою для відмови у відкритті провадження в цій частині відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.
Суд роз'яснює боржнику, що зазначена відмова не позбавляє боржника права звернутися з адміністративним позовом до адміністративного суду за зареєстрованим місцем проживання або до Подільського районного суду міста Києва як адміністративного суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства, та оскаржити бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні НОМЕР_2.
Водночас, підстави для повернення або відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 в частині бездіяльності державного виконавця, яка полягає у нерозгляді його заяви від 05.11.2023 у виконавчому провадженні НОМЕР_1, - відсутні, з огляду на що суд вважає, що в цій частині слід відкрити провадження і призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Керуючись ст. 185-187, 260, 261, 447, 448 ЦПК України, ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», суд -
Відмовити у відкритті провадження в частині за скаргою боржника ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця, яка полягає у нерозгляді його заяви від 05.11.2023 у виконавчому провадженні НОМЕР_2.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні НОМЕР_2 може бути оскаржена шляхом пред'явлення адміністративного позову до відповідного окружного адміністративного суду за зареєстрованим місцем проживання або до Подільського районного суду міста Києва як адміністративного суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Відкрити провадження у справі в частині за скаргою боржника ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця, яка полягає у нерозгляді його заяви від 05.11.2023 у виконавчому провадженні НОМЕР_1.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16.03.2024 о 16:00 год з повідомленням учасників справи у приміщенні Дарницького районного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: 02068, Київ, вул. Олександра Кошиця, 5А.
Витребувати з Подільського відділу державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) копії матеріалів виконавчого провадження НОМЕР_1 та встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для направлення їх до Дарницького районного суду міста Києва за адресою: 02068, Київ, вул. Олександра Кошиця, 5А.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
В частині відмови у відкритті провадження ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання. В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Учасник справи, якому копія ухвали суду не вручена в день її підписання, має право на поновлення строку для апеляційного оскарження, якщо скаргу на ухвалу подано протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання її копії.
Суддя: Л.М. Осіпенко