№ 3-2153/10
17 вересня 2010 року м.Костянтинівка
Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Нейло В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від територіальної державної інспекції праці у Донецькоій області, відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в м.Костянтинівка Донецької області, громадянина України, генерального директора ТОВ «Мегатекс», розташований по вул. Калініна, 1-а, м. Костянтинівка Донецької області, мешкає по АДРЕСА_1,
- за ст. 41-2, 41 ч.1 КУпАП, роз'яснені права згідно ст. 268 КУпАП,-
Територіальною державною інспекцією праці у Донецькій області в ході перевірки додержання законодавства про працю, згідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 05-15-013/0032 від 30 липня 2010 року, встановлено, що директор ТОВ «Мегатекс» ОСОБА_1 має право прийому, звільнення працівників та на підставі вимог ст. 21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору, як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян. Однак, перебуваючи на посаді директора ТОВ «Мегатекс» ОСОБА_1 порушив вимоги чинного трудового законодавства та вчинив адміністративне правопорушення, а саме: не виконує вимоги колективного договору - розділу 3 п. 3.2, 3.15, 3.24.
Соціально-економічні та трудові відносини на підприємстві регулюються колективним договором, який прийнятий на загальних зборах трудового колективу (01.03.2010р.), зареєстрованим в УПСЗН м.Костянтинівка № 1-64 КД від 20.04.2010 р., відповідно до вимог ст. 15 КЗпП України та заходів щодо прийняття нового договору.
Окремі пункти колективного договору на підтриємстві не виконуються, а саме: розділ 3 - «Нормування та оплата праці...»; п. 3.2 - заробітну плату виплачивати 2 рази на місяць в строки з 10 і 25 число кожного місяця. Однак, заробітна плата на підприємстві сплачується один раз на місяць що є порушенням вимог розділу 3 пункту 3.2 колективного договору.
Так здійснювались виплати заробітної плати: 17.02.2010 за січень 2010р., 05.03.2010 р. за січень 2010р., 18.03.2010 р. за лютий 2010 р., 16.04.2010 р. за березень 2010 р., 14,21.05.2010 р. за квітень 2010 р., 29.06.2010 р., 01.07.2010 р. за травень 2010 р., 05,08.07.2010 р. за червень 2010 року.
Не виконання розділу 3 «Нормування та оплата праці...» п.3.24 «Власник зберігає за працівником усі гарантовані виплати, відповідно діючого законодавства», п.3.17 колдоговору, не була нарахована компенсація та несплачена разом із виплатою заборгованості із заробітної плати відповідних місяців за січень 2010 р. у березні 2010 року.
За час чергової відпустки, згідно графіку відпусток, заробітна плата не сплачується згідно чинного законодавства, що є порушенням вимог ст. 21 Закона України «Про відпустку” та ст. 115 ч. 3 КЗпП України, розділу 3 п. 3.15 колективного договору - “заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки повинна виплачуватися не пізніше ніж за три дні до початку відпустку”. Однак, зарплата за час щорічної відпустки нараховується та сплачується разом із заробітною платою за той місяць, у якому була надана відпустка.
Окрім цього, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 05-15-013/0033 від 30 липня 2010 року, встановлено, що директор ТОВ «Мегатекс» ОСОБА_1 порушив вимоги чинного трудового законодавства та вчинив адміністративне правопорушення, а саме: порушив вимоги чинного трудового законодавства, а саме ч.1 ст.47, ст..97, ст.110, ч.1 ст.116 КЗпП України, ст..ст.15,30 Закону України «Про оплату праці».
На підприємстві не проводиться повний розрахунок зі звільненими працівниками в день їх звільнення. ОСОБА_2 дійсно працював ТОВ «Мегатекс» з 29.04.1999р. (наказ №46-к) - шихтувальником, з 16.11.2000р.(наказ №120-к) - плавильником, з 15.02.2008р. контролер приймальник (наказ №23-к), звільнено за власним бажанням ст..38 КЗпП України з 14.06.2010р.(наказ №69-к від 14.06.10р.) При звільненні не використана відпустка 30 кал.дн., з ці дні нарахована компенсація у сумі 1736,65грн., та нарахована у червні -індексація-54,56; заробітна плата за відпрацьований час - 814,40, усього нарахована у червні 2605,61 грн.Сплачено-2135,04- відомість №20 від 22.06.10р., та на час звільнення не було сплачено заробітна плата за травень 2010р. у сумі 1693,48грн.- сплачено 22.06.10р. відомість №19 від 22.06.10р.
ОСОБА_3 дійсно працював ТОВ «Мегатекс» з 22.01.2008р. (наказ №11-к) - водій погрузчика складського господарства, звільнено за власним бажанням ст..38 КЗпП України з 09.06.2010р.(наказ №66-к від 09.06.10р.) При звільненні не використана відпустка 8 кал.дн., з ці дні нарахована компенсація у сумі 339,72 грн., та нарахована у червні -індексація-32,16грн; заробітна плата за відпрацьований час - 480,00, усього нарахована у червні 851,88грн.Сплачено-701,65грн.- відомість №20 від 22.06.10р., та на час звільнення не було сплачено заробітна плата за травень 2010р. у сумі 1218,64грн.- сплачено 22.06.10р. відомість №19від22.06.10р
При виплаті заробітної плати в ТОВ «Мегатекс» не проводиться письмове повідомлення працівників про дані, що належать до періоду за який провадиться оплата праці:
а) загальна сума заробітної плати з розшифровкою за видами виплат;
б) розміри і підстави відрахувань із заробітної плати;
в) сума заробітної плати ,що належить до виплати;
що є порушенням ст.110 КЗпП України та ст.30 Закону України «Про оплату праці».
Встановлено порушення вимог КЗпП України Стаття 96. Тарифна система оплати праці Стаття 97. Оплата праці на підприємствах, в установах і організаціях.
Посадовий оклад працівників не відповідають вимогам ст.96, 97 КЗпП України, відповідно до якої форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки , ставки , схеми посадових окладів, винагород та інших заохочувальних , компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими ( регіональними ) угодами. Так, відповідно до вищезазначених норм виконання робіт тому оплата повинна проводитися з урахуванням вимог ст. 96 КЗпП України, відповідно до якої, формування схеми посадових окладів провадиться на основі тарифної ставки робітника першого розряду. Відповідно до ст. 97 КЗпП України, форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Так, відповідно до п. 2.2. Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2008 - 2009 роки, посадовий оклад працівника першого розряду повинен встановлюватися на рівні 120 % від мінімального рівня заробітної плати визначеної законодавством. Крім цього, п. 2.3 Регіональної угоди між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об'єднаннями Донецької області та Донецької обласною організацією роботодавців на 2008-2009 роки, яку було підписано сторонами 2008 року та зареєстровано у Міністерстві праці та соціального захисту населення, дія якої поширюється на підприємства, що розташовані в Донецькій області, передбачено застосовувати при використанні норм Генеральної угоди регіональний коефіцієнт в розмірі 1,15, враховуючий перевищення прожиткового мінімуму в Донецькій області над середнім прожитковим мінімумом по Україні.
Так, посадові оклади протягом 2009- 2010 роки повинні відповідати наступному рівню:
з 01.04.2009року-625* 1,2* 1,15=862,50грн.
з 01.07.2009 року-630*1,2*1,15=869,40грн.
з 01.10.2009 року-650* 1,2* 1,15= 897 грн. з 01.11.2009 року - 744*1,2*1,15=1026,72 грн
з 01.01.2010 року-869* 1,2*1,15=1199,22грн.
з 01.04.2010 року - 884*1,2*1,15=1219,92грн. з 01.07.2010 року- 888*1,2*1,15=1225,44грн.
На підприємстві не існує положення про оплату праці. Оплата праці працівників на підприємстві не відповідає вимогам Галузевої угоди,та останній раз підвищувалась відносно усіх працівників з 01 вересня 2009року, посадові оклади робітників ТОВ «Мегатекс» сформовані адміністрацією підприємства самостійно, а не у колективному договорі, де ці питання погоджуються з трудовим колективом. Посадові оклади робітників сформовані з порушенням норм та гарантій передбачених Галузевою Угодою на 2008-2009 роки між Міністерством промислової політики України, Фондом державного майна України, Всеукраїнським об'єднанням обласних організацій роботодавців підприємств машинобудівної та металообробної галузей «Метал індустрія - Україна» та профспілками ...,та Регіональною Угодою між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об'єднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців на 2008-2009 роки, що є порушенням ст. 97 КЗпП України, ст.15 Закону України «Про оплату праці». Згідно чинного законодавства тарифні ставки та посадові оклади робітників можуть залишатися незмінними не більш 6-ти місяців, при наявності фінансових труднощів на підприємстві, але на підприємстві тарифні ставки та посадові оклади робітників залишаються незмінними більш 10-ти місяців, що є порушенням вимог ст.14 Закону України «Про оплату праці».
Оплата праці працівників на підприємстві на час перевірки не відповідає вимогам Галузевої угоди, Генеральної,регіональної угодам.
Згідно ст. 36 ч. 2 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкцій, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, таким чином суд прийшов до висновку, що необхідно об'єднати справи про адміністративні правопорушення № 3-2153/10, № 3-2154/10 за ст..41-2, ч.1 ст. 41 КУпАП відносно ОСОБА_1 в одне провадження.
В суді ОСОБА_1 на виклик суду не з'явився, факт вчинення правопорушення визнав згідно матеріалів справи.
В діях ОСОБА_1 вбачається скоєння правопорушення, передбаченого ст. 41-2 КУпАП, - невиконання зобов'язань щодо колективного договору.
Керуючись ст.ст. ч.2 ст.36, ст.. 41-2, ч.1 ст.41 КУпАП, 283 КУпАП,
Об'єднати справи 3-2153/10, № 3-2154/10 про адміністративні правопорушення за ст..41-2, ч.1 ст. 41 КУпАП відносно ОСОБА_1 в одне провадження.
На ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення - штраф в сумі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок.
Штраф слід перерахувати на р/р 31111106700058 місцевий бюджет м. Костянтинівка Донецької області, банк ГУДКУ Донецької області, МФО 834016, ЗКПО 34686631.
На постанову судді може бути подано апеляційну скаргу чи протест прокурора про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання постановою чинності.
Суддя