Справа № 676/658/24
Номер провадження 1-кс/676/225/24
31 січня 2024 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам'янці-Подільському клопотання начальника ВРЗСГСД СВ Кам'янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженню, відомості про яке внесені 05 січня 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024242230000001, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,
встановив:
Начальник ВРЗСГСД СВ Кам'янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором Кам'янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: тендерної документації по закупівлі UA-2021-12-09-004537-a; договору №22300212 від 28 січня 2022 року та усіх укладених додаткових угод з додатками до договору; відомостей про фактичне виконання (отримання товару) за договором №22300212 від 28 січня 2022 року - акти приймання-передачі електричної енергії; відомостей про сплату коштів за договором (копії рахунків-фактур, платіжних доручень на виконання договору), інших документів, що мають відношення на виконання умов договору №22300212 від 28 січня 2022 року.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у порушення ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», п.5 Договору про постачання електроенергії, не змінюючи умови Договору щодо ціни товару, у тому числі шляхом укладення додаткових угод, упродовж 2022 року перераховували товариству кошти за поставлену електроенергію за тарифом вищим, ніж передбачено умовами Договору, внаслідок чого безпідставно перерахували бюджетні кошти в розмірі 241214,55 грн., чим завдали істотної шкоди бюджету сільської ради.
За вказаним фактом 05 січня 2024 року слідчим відділом Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024242230000001, відомості щодо якого внесені до ЄРДР за фактом таємного викрадення чужого майна, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Встановлено, то 09 грудня 2021 року у електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ідентифікатором UA-2021-12-09-004537-a опубліковано оголошення про проведення ІНФОРМАЦІЯ_4 відкритих торгів на закупівлю електричної енергії в обсязі 428000 кВт*год із очікуваною вартістю до 3 000 000,00 грн (код ДК 021:2015:09310000-3: Електрична енергія).
Надалі, за результатами відкритих торгів, 28 січня 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про постачання електричної енергії споживачу А 22300212 (ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія) на 2022 рік.
Оскільки для потреб досудового розслідування, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, потрібні документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме договір №22300212 від 28.01.2022 та усіх укладених додаткових угод з додатками; відомостей про фактичне виконання (отримання товару) за договором №22300212 від 28.01.2022 - акти приймання- передачі електричної енергії; відомості про сплату коштів за договором (копії рахунків-фактур, платіжних доручень на виконання договору, слідча звернулася до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до вищевказаних документів.
Слідча в судове засіданні не з'явилася, про місце і час розгляду клопотання була належним чином повідомлена, подала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутності, просила задовольнити клопотання у повному обсязі.
Розгляд клопотання проведено у відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідча у клопотанні довела наявність ризиків, передбачених ч.2 ст.163 КПК України.
Згідно із ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Так, слідчим суддею встановлено, що 05 січня 2024 року слідчим були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024242230000001, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 зберігаються документів, а саме: тендерна документація по закупівлі UA-2021-12-09-004537-a; договір №22300212 від 28 січня 2022 року та усіх укладених додаткових угод з додатками до договору; відомості про фактичне виконання (отримання товару) за договором №22300212 від 28 січня 2022 року - акти приймання-передачі електричної енергії; відомості про сплату коштів за договором (копії рахунків-фактур, платіжних доручень на виконання договору), інших документів, що мають відношення на виконання умов договору №22300212 від 28 січня 2022 року.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Приписами ч.7 ст.163 КПК України передбачено можливість слідчому судді в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Під час розгляду клопотання стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальні правопорушення, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.
Також стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також що, самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Зокрема, відомості, які містяться у зазначених у клопотанні документах мають значення для встановлення події кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення, тобто відомості мають значення для встановлення передбачених у ч.1 ст.91 КПК України обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 163-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання начальника ВРЗСГСД СВ Кам'янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчим СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до тендерної документації по закупівлі UA-2021-12-09-004537-a; договору №22300212 від 28 січня 2022 року та усіх укладених додаткових угод з додатками до договору; відомостей про фактичне виконання (отримання товару) за договором №22300212 від 28 січня 2022 року - акти приймання-передачі електричної енергії; відомостей про сплату коштів за договором (копії рахунків-фактур, платіжних доручень на виконання договору), інших документів, що мають відношення на виконання умов договору №22300212 від 28 січня 2022 року, та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов'язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ слідчим СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до вищевказаних документів, із можливістю ознайомитися із ними та провести вилучення копій (в тому числі електронних) цих документів.
Встановити строк дії ухвали з 31 січня 2024 року до 29 лютого 2024 року включно.
Роз'яснити, що згідно із ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Копію ухвали направити слідчому для виконання та прокурору для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області ОСОБА_1