Справа № 420/29953/23
30 січня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді, Бжассо Н.В., розглянув в порядку письмового провадження в м. Одеса за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження № 376/01-06 від 18.09.2023 року
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради за результатом розгляду якого, позивач просить суд:
Визнати протиправним та скасувати розпорядження № 376/01-06 від 18.09.2023 року Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він проводив роботи з відновлення старого сараю, яким користувався на підставі договору № 94 від 01.09.2011 року, а тому розпорядження № 376/01-06 від 18.09.2023 року Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради щодо демонтажу незаконно розміщених елементів споруди є протиправним та таким, що належить до скасування.
Ухвалою суду від 21.11.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
18.12.2023 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову, оскільки 21.11.2023 року Хаджибейською районною адміністрацією Одеської міської ради прийнято розпорядження № 594/01-06, яким скасовано оскаржуване розпорядження.
Суд дослідив матеріали справи та робить наступні висновки.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі: 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена (ч.2ст. 238 КАС України).
Суд встановив, що 21.11.2023 року Хаджибейською районною адміністрацією Одеської міської ради прийнято розпорядження № 594/01-06 «Про скасування розпорядження від 18.09.2023 року № 376/01-06 «Про демонтаж елементів споруди розташованої на території загального користування за адресою: АДРЕСА_1 ».
Суд зазначає, що предметом розгляду справи № 420/29953/23 є розпорядження № 376/01-06 від 18.09.2023 року Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради. У позовній заяві позивач ставить вимоги про його скасування.
При цьому, як вказав вище суд, вказане розпорядження було скасоване відповідачем Хаджибейською районною адміністрацією Одеської міської ради самостійно. Тобто, наявні підстави вважати, що оскаржуване позивачем порушення його прав було самостійно виправлено відповідачем шляхом прийняття розпорядження № 594/01-06 від 21.11.2023 року.
Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для закриття провадження у справі.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом).
Відповідно до п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженого 03.09.2013 наказом Міністерства фінансів України №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
Відповідно до абз. 6, абз. 7 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.
Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).
Заява та подання або ухвала суду подається до відповідного органу Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету (абз.1 п.10 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів»).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення сплаченого позивачем судового збору, у зв'язку із закриттям провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 238, 241, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження № 376/01-06 від 18.09.2023 року.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Повернути з Державного бюджету України через Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеській області (код ЄДРПОУ 38016923, місцезнаходження: м.Одеса, вул. Черняховського, 6) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1073,60 грн. (одна тисяча сімдесят три гривні шістдесят копійок), сплачений згідно з квитанцією до платіжної інструкції на переказ готівки № ПН2919359 від 01.11.2023 року.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду складена та підписана судом 30.01.2024 року.
Суддя Н.В. Бжассо