справа №380/25177/23
провадження № П/380/25378/23
30 січня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Морської Галини Михайлівни, розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Головне управління ДПС у Львівській області (адреса: вул.Стрийська 35,Львів,79026) (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - відповідач), в якому просить : стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до бюджету податковий борг у сумі 28737,64 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що Фізична особа ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов'язань по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами за результатами об'єктів житлової нерухомості, що складається із основного платежу. Заборгованість згідно карток особових рахунків та довідки про заборгованість №10445/5/13-01-13-03 від 22.09.2023 року складає 61 711,65 гривень. Сума податкового боргу, яка підлягає стягненню становить 28 737,64 грн. та виникла на підставі: ППР №0912798-2407-1303 від 08.06.2021 року на суму 12 657,64 грн. та ППР №2182065-2411-1303 від 06.09.2022 року на суму 16 080,00 грн.
Ухвалою від 10.11.2023 суд відкрив спрощене провадження без виклику сторін.
Відповідачка надіслала суду відзив, у якому зазначила, що 13.02.2015 продала об'єкт нерухомого майна (житловий будинок) за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується витягом із ЄДР, відтак відсутні підстави для стягнення із неї податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Суд в ухвалі про відкриття провадження зобов'язав Головне управління ДПС у Львівській області надати до суду наступну інформацію:
- докази виникнення підстав для нарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;
- докази надсилання податкових повідомлень-рішень, якими визначене податкове зобов'язання позивача, у порядку, передбаченому ст.42 Податкового кодексу України;
- обґрунтування підстав надіслання відповідачу податкової вимоги форми "Ф" №0100228-1303-1305 від 31.12.2021 за адресою АДРЕСА_3 .
Станом на 30.01.2024 позивач не виконав вимоги суду та не надав суду витребувані докази.
Зазначену ухвалу суду, відповідно до довідки про доставлення електронного листа, було доставлено в електронний кабінет Головного управління ДПС у Львівській області в системі «Електронний суд» 13.11.2023.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.(ч.3 ст. 77 КАС України).
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Суд зауважує, що станом на 30.01.2024 витребувані ухвалою суду від 10.11.2023 докази від позивача до суду не надходили.
Разом з тим, суд наголошує, що згідно ч. 4 ст. 45 КАС України, суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Із положень ст. 144 КАС України слідує, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.
Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 145 КАС України, заходом процесуального примусу є штраф.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 149 КАС України у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Оскільки судом встановлено, що для з'ясування обставин у справі, що мають суттєве значення при її вирішенні необхідно витребувати докази, зазначені в ухвалі суду про відкриття провадження у справі, суд вважає за необхідне продовжити строк для виконання ухвали суду до 10.02.2024.
Також суд звертає увагу Головного управління ДПС у Львівській області, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Керуючись ст.243, 248 КАС України, суд
ухвалив :
Продовжити строк виконання ухвали суду від 10.11.2023 до 10.02.2024.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Морська Г.М.