ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"31" січня 2024 р. справа № 300/5961/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся 31.08.2023 до суду з адміністративним позовом до командира військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд: зобов'язати командування військової частини НОМЕР_1 достроково звільнити позивача з військової служби на підставі підпункту г пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України “Про військовий обов'язок та військову службу” за сімейними обставинами, у зв'язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворим батьком, що підтверджується відповідним медичним висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я.
Ухвалою від 05.09.2023 суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
09.10.2023 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив Військової частини НОМЕР_1 від 28.09.2023 № 501/26/552 на позовну заяву.
23.01.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшли додаткові пояснення представника Військової частини НОМЕР_1 від 23.01.2024, в яких представник відповідача повідомив, що ОСОБА_1 проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 . Відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 26.07.2023 № Д-321/71/дск Військова частина НОМЕР_2 з 26.08.2023 передана до складу НОМЕР_3 окремої механізованої бригади (Військова частина НОМЕР_4 ). За вказаних обставин, питання звільнення з військової служби ОСОБА_1 на даний час відноситься до компетенції командира Військової частини НОМЕР_4 . Представник Військової частини НОМЕР_1 просить суд замінити первісного відповідача на належного - Військову частину НОМЕР_4 . Представник відповідача долучив до додаткових пояснень від 23.01.2024 докази направлення позивачу таких додаткових пояснень.
Розглянувши питання про залучення відповідачів в цій справі, суд вказує на таке:
Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) визначено, що відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з частиною четвертої статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Частиною п'ятою статті 48 КАС України встановлено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (частина сьома статті 48 КАС України).
Суд встановив, що ОСОБА_1 проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 на посаді старшого стрільця 2-го стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 3 стрілецької роти Військової частини НОМЕР_2 . Відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 26.07.2023 № Д-321/71/дск Військова частина НОМЕР_2 з 26.08.2023 передана до складу НОМЕР_3 окремої механізованої бригади (Військова частина НОМЕР_4 ). Таким чином, питання щодо проходження та звільнення з військової служби ОСОБА_1 відноситься до компетенції Військової частини НОМЕР_4 .
З огляду на те, що позивач не висловив своєї згоди на заміну первинного відповідача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі № 300/5961/23 Військову частину НОМЕР_4 як другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити Військову частину НОМЕР_4 (ідентифікаційний код - НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ) як другого відповідача в справі № 300/5961/23 за позовом ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання до вчинення дій.
2. Встановити Військовій частині НОМЕР_4 з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
3. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Сторонам ухвалу надіслати через підсистему “Електронний суд”. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ “Мої справи”.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.