31 січня 2024 року Справа № 280/1635/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ФАВОРИТ ЛОГІСТІК” до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ФАВОРИТ ЛОГІСТІК” до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою суду від 10.01.2024 зупинено провадження у справі до 31.01.2024, призначено наступне підготовче засідання на 31.01.2024. Ухвалою суду від 31.01.2024 провадження у справі поновлено.
У підготовче засідання учасники справи не з'явились, про дату час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.
З урахуванням положень статей 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підготовче засідання проведено в порядку письмового провадження.
З матеріалів справи судом встановлено, що 18.01.2024 представником позивача подано заяву про зміну підстав позову, в якій наведено нові додаткові аргументи протиправності оскаржуваних податкових повідомлень-рішень з підстав порушення порядку проведення податкової перевірки.
Крім того, 31.01.2024 учасники справи подали клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення до 20.03.2024.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду заяви про зміну підстав позову, суд виходить з того, що відповідно до положень частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Таким чином, позивач має право змінити підстави або предмет адміністративного позову шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання, якщо справа розглядається в порядку загального позовного провадження.
Суд зазначає, що з огляду на принцип диспозитивності позивач має право розпоряджатись своїми позовними вимогами на власний розсуд, а тому право позивача змінити підстави позову, у тому числі заявити нові додаткові підстави, не змінюючи при цьому предмет позову, є беззаперечним та може бути обмежено лише у випадку порушення ним порядку та строків подання відповідної заяви, встановлених статтею 47 КАС України.
Заява подана на стадії підготовчого провадження, відповідає вимогам, встановленим статтею 47 КАС України, заявлена без зміни предмету позову, наявні докази її направлення відповідачу, подання такої заяви не зумовлює необхідності додаткової сплати судового збору, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття заяви до розгляду.
При цьому, не має необхідності встановлювати строк для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну підстав позову, оскільки 31.01.2024 до суду надійшов відповідний відзив, отже відповідне право відповідачем реалізовано.
Вирішуючи заявлені клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з того, що відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Враховуючи звернення сторін з клопотаннями про надання часу для примирення, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до 20.03.2024.
Керуючись ст.47, 181, п.4 ч.1 ст. 236, ст.ст.241, 243, 248 КАС України, суд -
Прийняти до розгляду заяву про зміну підстав позову у справі №280/1635/23.
Клопотання представників сторін про надання часу для примирення - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №280/1635/23 до 20 березня 2024 року.
Призначити наступне підготовче засідання на 20 березня 2024 року об 11:00 год.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині зупинення провадження у справі може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повне судове рішення складено 31.01.2024.
Суддя М.О. Семененко