про залишення позовної заяви без руху
30 січня 2024 року м. Житомир справа № 240/1700/24
категорія 113050000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Житомирьського обласного територіального центру комплектування та соціальної паідтримки про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення військово-лікарської комісії Житомирського ОТЦК та СП, ) оформлену відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України затвердженого наказом Міністерства оборони №402 від 14.08.2008 року у вигляді довідки №4627/79 від 20.12.2022 року, якою його, визнано придатним до військової служби у десантно-штурмових військах, морській піхоті;
- зобов'язати військово-лікарську комісію Житомирського ОТЦК та СП повторно розглянути та прийняти рішення про визнання його придатним чи обмежено придатним у воєнний час до військової служби з врахуванням висновків, зроблених у даному рішенні суду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох Відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з Відповідачів.
Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Предметом спору у цій справі є протиправні дії військово-лікарської комісії Житомирського ОТЦК та СП, ) щодо прийняття рішення про визнання Позивача придатним чи обмежено придатним у воєнний час до військової служби оформленого відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України затвердженого наказом Міністерства оборони.
Як вбачається зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 рішенням Відповідача, військово-лікарською комісією Житомирського ОТЦК та СП від 11.01.2024 року визнаний придатним до військової служби у десантно-штурмових військах, морській піхоті.
Однак, як вбачається із прохальної частини позовної заяви Позивач просить скасувати рішення військово-лікарської комісії Житомирського ОТЦК та СП, ) оформлене у вигляді довідки 4627/79 від 20.12.2022 року відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України затвердженого наказом Міністерства оборони №402 від 14.08.2008 року.
По цій причині предмет позову та обґрунтування позовних вимог Позивачем для суду є незрозумілим.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, в тому числі, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно із частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Приписами частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З матеріалів справи слідує, що Позивач оскаржує, рішення військово-лікарської комісії Житомирського ОТЦК та СП, ) оформлену у вигляді довідки №4627/79 від 20.12.2022 року відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України затвердженого наказом Міністерства оборони №402 від 14.08.2008 року.
Проте, позовна заява подана до суду 22.01.2024 (відповідно до відбитку штампу на конверті), що свідчить про пропуск встановленого законом строку для звернення до адміністративного суду.
У відповідності до вимог частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання позовної заяви особою після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
До позовної заяви Позивачем не додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення зазначених недоліків шляхом надання до суду:
- подання до суду належним чином оформленої позовної заяви (в двох примірниках), що відповідають формі та змісту відповідно до КАС України з урахуванням недоліків зазначених в даній ухвалі суду щодо рішення (довідки) яка саме оскаржується Позивачем по даній справі, із завіреними належним чином копій документів;
- окремої заяви відповідно до вимог частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин пропуску строку на звернення до суду із даним позовом та доказами поважності причин його пропуску за умови, що оскаржується довідка №4627/79 від 20.12.2022 року.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.Ф. Нагірняк