Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
31 січня 2024 року Справа №200/345/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною відмову в перерахунку виплаті пенсії та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ГУ ПФУ в Донецькій області, в якому просив:
Визнати противоправними дії відповідача щодо не виплати індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років позивачу без обмеження у межах максимального розміру пенсії починаючи:
з 01.03.2022, згідно постанови КМУ № 118 від 16.02.2022 “Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році”, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1.140;
з 01.03.2023, згідно п.1 постанови КМУ № 168 від 24.02.2023 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1.197 без обмеження максимальним розміром 1500,00 грн.
Зобов'язати відповідача здійснити виплату пенсії за вислугу років позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1 без обмеження у межах максимального розміру пенсії починаючи:
з 01.03.2022 відповідно до постанови КМУ № 118 від 16.02.2022 "Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році”, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1.140, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
з 01.03.2023 відповідно до п.1 постанови КМУ № 168 від 24.02.2023 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році із застосуванням коефіцієнта збільшення 1.197 у розмірі її фактичного нарахування без обмеження максимальним розміром 1500,00 грн., з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.04.2023 у справі № 200/896/23, яким зобов'язано ГУ ПФУ в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 у розмірі 80 % грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром.
Визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та виплати позивачу з 01.03.2022 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 1014 грн. 49 коп., передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Зобов'язати відповідача відновити нарахування та виплату позивачу з 01.03.2022 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», у розмірі 1014 грн. 49 коп., з виплатою виниклої заборгованості.
Ухвалою суду від 24.01.2024 позовну заяву залишено без руху. Недоліки позовної заяви усунуто.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.
Адміністративний позов підсудний Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Відповідно до частини 5 та 6 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Відповідно до ч. ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Крім того, враховуючи вимоги частин четвертої статті 9 КАС України, що зобов'язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з'ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним витребувати у відповідача визначені судом докази.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м.Слов'янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправною відмову в перерахунку виплаті пенсії та зобов'язання вчинити певні дії, відкрити провадження в адміністративній справі №200/345/24.
Призначити справу до розгляду одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати у відповідача: копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , всі матеріали та документи, які були взяті до уваги при наданні відмови у нарахуванні та виплаті індексації пенсії та обмеження її розміру, листи/відмови відповідача на звернення позивача.
Запропонувати відповідачу надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності оскаржуваних рішень, вчинених дій або заяву про визнання позову.
Відповідач може подати заперечення, передбачені ч. 4 ст. 260 КАС України протягом п'яти днів з дати отримання копії даної ухвали (ч. 12. ст. 171 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Повідомити учасникам справи, що вищевказані документи можуть бути подані до суду шляхом направлення їх: через підсистему "Електронний суд", або електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).
Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя І.В. Шинкарьова