26 січня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/753/23
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Стадник М.С.
за участі секретаря судового засідання Василишин О.С.
розглянув матеріали справи
за позовом: Керівника Бучацької окружної прокуратури (вул. Міцкевича, 10А, м.Бучач, Чортківського р-н, Тернопільської обл., 48400) в інтересах держави в особі Золотопотіцької селищної ради (вул. Д.Галицького, буд. 124, смт. Золотий Потік, Чортківського р-н, Тернопільської обл., 48451)
до відповідача - 1: Приватного агропромислового підприємства “Стінка”, с. Стінка, Чортківський р-н, Тернопільська обл., 48450
до відповідача - 2: Тернопільської обласної військової адміністрації, вул. Грушевського,8, м. Тернопіль, 46021
про: 1/ визнання незаконним та скасування розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 04.11.2020 №623/01.02-01 “Про передачу в оренду ПАП "Стінка" земельної ділянки водного фонду на території Стінківської сільської ради;
2/ визнання недійсним Договору оренди землі № 194 від 01.03.2021 року між орендодавцем - Тернопільською обласною державною адміністрацією в особі заступника голови Тернопільської обласної державної адміністрації Гайдука І.В. та орендарем - Приватним агропромисловим підприємством "Стінка" в особі Гнатківського В.С. про передачу в оренду земельної ділянки водного фонду площею 6,3988га з кадастровим номером 6121287800:01:001:1918;
3/ визнання недійсним Договору оренди водного об'єкта від 01.03.2021 року між орендодавцем - Тернопільською обласною державною адміністрацією в особі заступника голови Тернопільської обласної державної адміністрації Гайдука І.В. та орендарем - Приватним агропромисловим підприємством "Стінка" в особі Гнатківського В.С. про передачу в оренду водного об'єкту для рибогосподарських потреб - ставка площею 1,1404га та ставка площею 1, 5940 га розташованих за межами населеного пункту с. Стінка Бучацького (Чортківського) району, Тернопільської області;
4/ зобов'язання ПАП "Стінка" повернути у володіння та користування Золотопотіцької селищної ради земельну ділянку площею 6,3988га з кадастровим номером 6121287800:01:001:1918 з розташованими на ній водними об'єктами - ставком площею 1,1404га та ставком площею 1,5940га розташованими за межами населеного пункту с. Стінка Бучацького (Чортківського) району.
За участі представників:
прокурора - Горбачевської Людмили Яківни, довіреність №15-17вих-24 від 04.01.24;
відповідача-1 - Підкови Інни Романівни, ордер ВО№1066242 від 14.12.2023;
відповідача-2: - Цвігуна Тараса Петровича, Витяг з ЄДР, посвідчення №720 від 22.07.2020.
В порядку ст. 8 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
У судовому засіданні 16.01.2024 оголошено перерву до 26.01.2024, за обов'язковою участю позивача (Золотопотіцької селищної ради), прокурор та представники відповідачів повідомлені про дату і час судового розгляду під розписку, а позивач, ухвалою суду, надісланою до Електронного кабінету (22.01.2023).
Відповідно до рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022 та розпорядження голови Господарського суду Тернопільської області від 24.02.2022 № 10-р, враховуючи Указ Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 “Про введення воєнного стану в Україні” (в редакції Указів № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022, №757/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023, №254/2023 від 01.05.2023, №451/2023 від 27.07.2023, №10211/2023 від 06.11.2023), з 24.02.2022 встановлено особливий режим роботи Господарського суду Тернопільської області, а саме: - суддям проводити судові засідання в режимі відеоконференції; - помічникам суддів, секретарям судового засідання вчасно повідомляти учасників судового процесу про запроваджені тимчасові обмеження та можливість участі представників в режимі відеоконференції, а також шляхом направлення письмових заяв, клопотань; - суддям, по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів), та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя; - справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження; - зосередитись виключно на проведенні невідкладних судових розглядів (взяття під варту, продовження строків тримання під вартою); - виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану, про що оприлюднено інформацію на офіційному сайті Господарського суду Тернопільської області.
Прокурор (Горбачевська Л.Я.) через Електронний кабінет суду подала клопотання про витребування доказів №б/н від 23.01.2024 (вх.650 від 24.01.2024), а саме у ПАП "Стінка" та Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області чинні паспорти водного об'єкта - ставки, розташовані за межами села Стінка, Чортківського району Тернопільської області, які розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером 6121287800:01:001:1918, з доказами надіслання іншим учасникам до Електронного кабінету (23.01.2024). В обґрунтування такого послалась на те, що відповідно до Додаткокої угоди до Договору оренди землі №194 від 01.03.2021, яка укладена 05.09.2023 року між орендодавцем - Золотопотіцькою селищною радою та орендарем - ПАП "Стінка" площа земельної ділянки, яка передається в оренду становить 6,3988га у тому числі ставки 1,1668га та 1,6856га, тоді як згідно Договору оренди водного об'єкта від 01.03.2021 укладеного між Тернопільською обласною державної адміністрацією та ПАП "Стінка" у строкове користування передався водний об'єкт для рибогосподарських потреб - ставки площею 1,1404га та 1,5940га.
На звернення Бучацької окружної прокуратури: - Золотопотіцька селищна рада (лист №266-24 від 19.01.2024) повідомила про відсутність у селищній раді паспортів водних об'єктів; - Регіональний офіс водних ресурсів у Тернопільській області (лист №92 від 23.01.2024) повідомив, що копії чинних на даний час паспортів водних об'єктів (ставків), розташованих за межами населеного пункту с. Стінка Чортківського (раніше Бучацького) району Тернопільської області будуть надані на виконання ухвали суду.
Приватне агропромислове підприємство "Стінка" подало відзив №б/н від 17.12.2023 з долученням Додаткової угоди від 05.09.2023 до Договору оренди землі № 194 від 01.03.2021, невід'ємними частинами якої є паспорт водного об'єкта та Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (далі - Витяг), проте з вищепереліченого долучено лише Витяг. Представник відповідача-1 (адвокат Підкова І.Р.) у судовому засіданні повідомила, що у її довірителя наявна лише титульна сторінка паспорта водного об'єкта з 2009, джерело отримання якого не відоме.
Прокурор у судовому засіданні заявила усне клопотання про продовження строку розгляду підготовчого провадження, у зв'язку із необхідністю витребування додаткових доказів у справі.
Позивач заяв по суті, клопотань з процесуальних питань не подав, вимог ухвали суду щодо забезпечення участі представника у судовому засіданні не виконав, причин не повідомив.
Представники відповідачів не заперечили щодо задоволення заявленого прокурором клопотання про витребування доказів та про продовження строку підготовчого провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна надати його на вимогу суду (ч. 7 ст. 81 ГПК України).
Суд, розглянувши клопотання прокурора про витребування доказів №б/н від 23.01.2024, задовольняє таке, як подане відповідно до ст. 81 ГПК України та витребовує у Золотопотіцької селищної ради, ПАП "Стінка" та Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області чинні паспорти водного об'єкта - на ставки, розташовані за межами села Стінка, Чортківського району Тернопільської області, які розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером 6121287800:01:001:1918.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема з підстав необхідності витребування нових доказів.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З метою виконання завдання підготовчого провадження та належної підготовки справи для розгляду по суті, суд за клопотанням прокурора продовжує строк підготовчого провадження на 30 днів.
Суд, враховуючи подані заяви по суті та клопотання, необхідність витребування додаткових доказів та повторного виклику позивача у судове засідання для надання пояснень у справі, заслухавши думку присутніх представників, керуючись ч.3 ст.177 ГПК України продовжує строк підготовчого провадження, оголошує перерву у підготовчому засіданні, що занесено у протокол судового засідання, з повідомленням прокурора та представників відповідачів про дату і час наступного судового розгляду під розписку, а позивача - ухвалою суду.
Суд звертає увагу учасників, що відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою, а учасник відповідно до п. 3, 5 ч. 2 ст. 42 ГПК України, зобов'язаний з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо його явка визнана судом обов'язковою та надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.
На підставі вищенаведеного, керуючись п. 3, 5 ч. 2 ст. 42, 81, ч. 1 ст. 120, 121, ч. 3 ст. 177, п. 4 ч. 2 ст. 202, ст. 234, 235 ГПК України, господарський суд
1. Повідомити позивача: Золотопотіцьку селищну раду (вул. Д.Галицького, буд. 124, смт. Золотий Потік, Чортківського р-н, Тернопільської обл., 48451), що підготовче засідання по розгляду справи №921/753/23, відбудеться 20.02.2024 на 12:00год.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а, зал судових засідань №1 (4 - й поверх).
2. Участь представника позивача у судовому засіданні - обов'язкова.
3. Витребувати у Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області (вул. За Рудкою, 35, м. Тернопіль, Тернопільська обл., 46003, ідентифікаційний код - 05379205): - чинні паспорти водного об'єкта - на ставки, розташовані за межами села Стінка, Чортківського району Тернопільської області, які розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером 6121287800:01:001:1918.
Витребувані докази необхідно подати до 15.02.2024.
4. Учасникам справи подати: - письмові заяви по суті (відзив, відповідь на відзив, заперечення на відповідь на відзив), клопотання, передбачені нормами ГПК України (за наявності);
Золотопотіцькій селищній раді та Приватному агропромисловому підприємству "Стінка": - паспорти водного об'єкта - на ставки, розташовані за межами села Стінка, Чортківського району Тернопільської області, які розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером 6121287800:01:001:1918.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Ухвала суду розміщена у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http://reyestr.court.gov.ua/.
Ухвалу направити учасникам справи до Електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС.
Регіональному офісу водних ресурсів у Тернопільській області (вул. За Рудкою, 35, м. Тернопіль, Тернопільська обл., 46003) - поштовою кореспонденцією з повідомленням про вручення.
Суддя М.С. Стадник