Справа № 580/9157/23
29 січня 2024 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В., перевіривши заяву Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області" про усунення недоліків та апеляційну скаргу Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2023 року позовні вимоги задоволено повністю.
Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, Державною установою "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області" подано апеляційну скаргу 04 січня 2024 року через електронний кабінет та зареєстровано судом апеляційної інстанції 04 січня 2024 року за вх.№322.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2024 року апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам ст. 296 КАС України.
Апелянту надано строк 7 (сім) днів з моменту отримання копії вищезазначеної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду: доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи, а саме позивачу; зазначення відомостей про місце проживання чи перебування Позивача, його поштового індексу, РНОКПП; оригіналу квитанції про сплату судового збору.
За правилами частини 5 статті 251 КАС України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
Згідно із пунктом 2 частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
12 січня 2024 року о 00:43 год відповідач отримав копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2024 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в електронний кабінет.
Відтак, датою вручення копії ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2024 року апелянту є 12 січня 2024 року.
Відповідно до частини шостої статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 19 січня 2024 року.
17 січня 2024 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області" про усунення недоліків, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору.
Разом з тим, апеляційний суд звертає увагу, що серед визначених судом недоліків апеляційної скарги, було визначено також необхідність подання до суду: доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи, а саме позивачу; зазначення відомостей про місце проживання чи перебування Позивача, його поштового індексу, РНОКПП.
Однак, всупереч наведених вище вимог, відповідачем вказані недоліки не усунуто та не надано доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи, а саме позивачу, а також не зазначено відомостей про місце проживання чи перебування Позивача, його поштового індексу, РНОКПП.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2024 року було чітко визначено спосіб усунення недоліків шляхом надання не лише оригіналу квитанції про сплату судового збору, а й доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи, а саме позивачу; зазначення відомостей про місце проживання чи перебування Позивача, його поштового індексу, РНОКПП, однак, вказані недоліки не були усунуті відповідачем, як і не зазначено про необхідність додаткового часу для усунення останніх.
Відповідно до частини другої статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, пунктом 1 частини четвертої якої визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з частиною сьомою статті 298 КАС України, копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Відтак, з огляду на те, що апелянт не усунув зазначені в ухвалі недоліки апеляційної скарги в повному обсязі та не звертався до суду з клопотанням про продовження строку для усунення недоліків, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги особі, яка її подала.
Керуючись ст. 169, 255, 298 КАС України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом 30 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду з урахуванням положень статті 329 КАС України.
Суддя-доповідач Л.В. Бєлова
Судді В.О. Аліменко,
Н.В. Безименна