Справа № 580/11001/21
29 січня 2024 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року заяву ОСОБА_1 повернуто без розгляду.
Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу 13 грудня 2023 року засобами поштового зв'язку та зареєстровано судом апеляційної інстанції 18 грудня 2023 року за вх.№19537.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено приписами статті 287 КАС України.
Частиною 2 вищезазначеної статті встановлений спеціальний порядок оскарження судових рішень у визначених цією статтею справах і такий строк становить 10 днів з дня їх проголошення.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 4 КАС України судове рішення - це рішення, постанова, ухвала суду будь - якої інстанції.
Тобто, передбачений ч. 6 ст. 287 КАС України строк оскарження не залежить від виду судового рішення (ухвала або рішення).
Такі правила встановлені законодавцем, враховуючи визначення цієї категорії справ як термінових, тобто таких, які підлягають розгляду у найкоротший термін. У зв'язку з цим за приписами статті 271 КАС України у термінових справах одразу проголошується повне судове рішення, копія якого невідкладно видається учасникам справи або надсилається їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
Однак, Черкаським окружним адміністративним судом помилково визначено оскарження відповідної ухвали до Шостого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відтак, суд апеляційної інстанції дійшов висновку обчислювати строк оскарження ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року в п'ятнадцять днів та поновити строк ОСОБА_1 на апеляційне провадження ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху.
Апелянт усунув недоліки апеляційної скарги в строк, встановлений вищезазначеною ухвалою.
Апеляційна скарга подана у строк, встановлений ст. 295 КАС України, за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови.
Зупинити дію ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року.
Встановити строк до 16 лютого 2024 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду матеріали справи №580/11001/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий суддя Л.В. Бєлова
Судді В.О. Аліменко
Н.В. Безименна