П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
29 січня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/10018/21
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного від 26 грудня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
У жовтні 2021р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ВЧ НОМЕР_1 , у якому просив:
- визнати протиправними дії ВЧ НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 16.03.2016р. по 28.02.2018р. включно;
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 16.03.2016р. по 28.02.2018р. включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 в сумі 77 765,42грн. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового- начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004р. №44 з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 1.03.2018р. по 16.03.2021р. включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4 463,15грн., відповідно до абзаців 4,6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078;
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 4 463,15грн. за період з 1.03.2018р. по 16.03.2021р. включно в сумі 162 976,96грн., відповідно до абзаців 4,6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004р. №44 з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 подати звіт про виконання судового рішення.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного від 26 грудня 2023р. адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 5.04.2016р. до 28.02.2018р. із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходів (базового місяця).
Зобов'язано ВЧ НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 5.04.2016р. до 28.02.2018р. із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходів в загальній сумі 76 233,25грн. із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004р. № 44.
Визнано протиправними дії ВЧ НОМЕР_1 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 1.03.2018р. до 16.03.2021р. в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078.
Зобов'язано ВЧ НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 різницю індексації грошового забезпечення за період з 1.03.2018р. до 16.03.2021р. в загальній сумі 139 117,69грн., відповідно до абзаців 4,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078, із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004р. №44.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Розстрочено виконання рішення суду згідно з таким графіком: 1) січень 2024р. - 17 945,91грн.; 2) лютий 2024р. - 17 945,91грн.; 3) березень 2024р. - 17 945,91грн.; 4) квітень 2024р. - 17 945,91грн.; 5) травень 2024р. - 17 945,91грн.; 6) червень 2024р. - 17 945,91грн.; 7) липень 2024р. - 17 945,91грн.; 8) серпень 2024р. - 17 945,91грн.; 9) вересень 2024р. - 17 945,91грн.; 10) жовтень 2024р. - 17 945,91грн.; 11) листопад 2024р. - 17 945,91грн.; 12) грудень 2024р. - 17 945,91грн..
Не погодившись із даним судовим рішенням, ВЧ НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову повністю.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2024р. апеляційну скаргу ВЧ НОМЕР_1 залишено без руху, у зв'язку із не сплатою судового збору у розмірі 2 888,91грн..
22.01.2024р. ВЧ НОМЕР_1 подано клопотання, до якого додано платіжну інструкцію за №210 від 19.01.2024р. у розмірі 1 288,32.
Розглянувши подану платіжну інструкцію, суддя зазначає, що апелянтом не в повному обсязі сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги по даній справі, відтак апелянту необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1 600,59грн..
Відтак, суддя вважає за необхідне продовжити строк виконання вимог ухвали без руху для надання часу для доплати судового збору.
Положеннями ч.2 ст.121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вищевказані обставини та введення в країні воєнного стану, суддя вважає за необхідне продовжити строк виконання вимог ухвали без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.121 КАС України, суддя
Продовжити строк усунення недоліку поданої апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного від 26 грудня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали суду.
Роз'яснити, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П'ятого апеляційного
адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ