Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
19.01.2024м. ХарківСправа № 922/4313/23
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Калантай М.В.
при секретарі судового засідання Почуєвій А.А.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", м.Київ
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз", м.Харків
про стягнення 12 798 843,98грн.
за участю представників:
від позивача: Даниляк О.С.
від відповідача: Мар'їна І.О.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (надалі - позивач) звернулося до Господарського суду Харківської області з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" (надалі - відповідач) про стягнення 12798843,98грн., з яких: 9407846,70грн. основної заборгованості, 272410,98грн. 3% річних, 2054690,88грн. пені, 1063895,42грн. інфляційних втрат.
На підтвердження позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов'язань за договором транспортування природного газу №04А611-886-20/2002000124 від 31.01.2020 в частині оплати вартості замовленої (договірної) потужності та вартості перевищення замовленої (договірної) потужності за газові місяці січень, березень, квітень, травень, червень, листопад, грудень 2022 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2023 року.
Ухвалою від 16.10.2023 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 15.11.2023.
31 жовтня 2023 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він позовні вимоги не визнав у повному обсязі, посилаючись на їх необґрунтованість, та просив у задоволенні позову відмовити. При цьому, відповідач зазначив, що додатком № 3 до договору транспортування природного газу №04А611-886-20/2002000124 від 31.01.2020 передбачено перелік комерційних вузлів газу, фактично встановлених у пунктах приймання-передачі газу. Тобто, сторонами погоджені вузли газу, за якими здійснюється комерційний облік обсягів протранспортованого природного газу, а саме: ГРС-3, ГРС-4, ГРС-5. В той же час, у актах-приймання передачі природного газу за спірний період вказано отримання обсягів природного газу окрім ГРС-3, ГРС-4, ГРС-5, ще і ГРС-1, ГРС-2, які не були погоджені між сторонами при укладання договору транспортування у додатку №3. Також, відповідач звертає увагу суду, що в актах приймання-передачі природного газу існують розбіжності у обсягах протранспортованого природного газу, про які АТ "Харкіівміськгаз" зазначає письмово. При цьому саме на вищевказані акти приймання-передачі природного газу позивач посилається у позовній заяві, як на один з доказів нібито перевищення потужності з боку АТ "Харківміськгаз". Розбіжності у частині обсягу прийнятого/переданого природного газу врегульовуються відповідно до умов Кодексу ГТС, технічної угоди, а у разі недосягнення згоди - в суді. До винесення остаточного судового рішення обсяг переданого (прийнятого) газу встановлюється відповідно до показань комерційного вузла обліку газу. Додаток № 1, № 2 до договору транспортування природного газу між сторонами не укладались та не погоджувались. Також, у якості доказів позивач посилається на акти наданих послуг за спірний період перевищення замовленої договірної потужності, але, дані акти не підписані з боку АТ "Харківміськгаз", у зв'язку з тим, що надання таких послуг ним не визнається. На підтвердження заборгованості позивач посилається на файли завантажених до інформаційної платформи, документи, що є односторонніми та підписані самим позивачем, інших первинних документів на підтвердження наявності нібито перевищення потужності суду не надані. Відповідач вважає, що позивач у позові не визначає яким чином розрахована сума заборгованості. З наданих до позовної заяви документів, не вбачається, що позивачем зроблено розрахунок основного боргу. Так званий розрахунок основного боргу, наданий до позову, містить посилання тільки на акти нібито наданих послуг, які підписані та складені виключно позивачем. Тобто, заборгованість не підтверджена відповідними доказами. АТ "Харківміськгаз" не підтверджував у даних актах факт надання послуги з перевищення потужності. АТ "Харківміськгаз" вважає, що позивачем не доведено ні факт надання послуги перевищення потужності, ані наявність заборгованості за перевищення потужності.
Даний відзив подано своєчасно, а тому прийнято судом та долучено до матеріалів справи.
07 листопада 2023 року від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій він проти доводів відповідача заперечив, наполягаючи на правомірності позовних вимог. Позивач зауважив, що відсутність укладених Додатків № 1 та № 2 до Договору не свідчить про непогодження обсягів розподілу потужності природного газу, оскільки відповідно до п. 2.3 та 2.7 Договору укладення цих додатків для надання послуг не є обов'язковим. Більше того, відсутність Додатків № 1 та № 2 до Договору не спростовує фактичного виконання Договору сторонами. З аналіз умов Договору вбачається, що у випадку не укладання Додатку 1 Відповідачем, як замовником послуг транспортування, не визначається обсяг замовленої потужності, право користування якою позивач, як Оператор газотранспортної системи, зобов'язаний надавати на гарантованій (постійній) та/або переривчастій основі. Відповідач в силу свого виду господарської діяльності (здійснення виключно розподілу природного газу) не відноситься до тих суб'єктів, які отримують доступ до потужності точок входу/виходу на міждержавному з'єднанні для транзиту Україною, а тому право користування потужністю з обмеженнями відповідачу в принципі надано бути не може, відповідно такий вид потужності не може бути замовлений відповідачем, у зв'язку з чим Додаток 2 з ним не укладається. Не укладання вказаних додатків свідчить про те, що Відповідач не замовив (не забронював) розподіл потужності того чи іншого виду, а тому Позивач не був зобов'язаний забезпечувати для Відповідача потужність точок входу/виходу на гарантованій та/або переривчастій основі/або права використання потужності з обмеженнями. За таких умов відповідач, як замовник послуг транспортування, не позбавляється права доступу до потужності на добу наперед. Виходячи з положень Кодексу ГТС, відповідачу, як замовнику послуг транспортування, який не замовив гарантовану чи переривчасту потужність, за потреби може бути розподілена потужність на період однієї газової доби. Крім того, позивач зауважує, що АТ "Харківміськгаз" у спірний період не надано номінацій Оператору ГТС, відповідно підтвердженими для АТ "Харківміськгаз" є номінації з обсягами, які дорівнюють нулю, однак фактичний обсяг використаної відповідачем потужності перевищив таке значення (тобто таке значення більше нуля), тобто у відповідача наявне перевищення обсягу потужності та обов'язок сплатити вартість такого перевищення. Твердження АТ "Харківміськгаз" про відсутність в матеріалах справи підписаних актів наданих послуг за спірний період, є нерелевантними, оскільки разом із позовною заявою позивач надав до матеріалів справи підписані сторонами акти наданих послуг за період січня, березня, квітня, травня 2022 року. Разом із цим, до матеріалів справи надано акти наданих послуг за період червня 2022 року, листопада, грудня 32022 року, січня - липня 2023 року із доказами направлення, які у відповідності до пункту 11.2. Договору транспортування природного газу направлені Замовнику послуг транспортування. Розбіжності щодо вартості перевищення замовленої потужності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей, яку Замовник (відповідач) зобов'язаний сплатити у строк, визначений у цьому пункті цього Договору, визначається за даними Оператора. Також відповідач наголосив, що матеріали справи містять належні та допустимі докази щодо надання послуги доступу до потужності за період січень, березень-червень 2022 року, листопад-грудень 2022 року, січень-липень 2023 року, а саме: рахунки на оплату за перевищення договірної потужності; звіти про використання замовленої потужності АТ "Харківміськгаз"; акти наданих послуг; акти приймання-передачі природного газу; форми № 2, 3, 4, 9, які подавались до Інформаційної платформи АТ "Харківміськгаз"; добові номінації та інформація щодо підтверджених торгових сповіщень; форми № 8в, які подавались АТ "Харківміськгаз" до НКРЕКП.
Відповідь позивача на відзив подана своєчасно, а тому прийнята судом та долучена до матеріалів справи.
У підготовчому засіданні 15.11.2023 судом постановлено ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 29.11.2023.
29 листопада 2023 року від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких він наголосив, що надані позивачем акти наданих послуг є односторонніми, акти-приймання передачі природного газу підписані з розбіжностями. Позивач надавав вищевикладені документи у якості доказів наявності заборгованості, але у зв'язку з тим, що вищевказані документи не узгоджені між сторонами AT "Харківміськгаз" не вважає їх належними доказами по справі. Яким саме чином було зроблено розрахунок позивачем також не надано пояснень. Розрахунок суми заборгованості так і не було надано позивачем. AT "Харківміськгаз" не погоджував наявність заборгованості за перевищення потужності, яка є предметом розгляду по справі № 922/4313/23. Розбіжності у частині обсягу прийнятого/переданого природного газу врегульовуються відповідно до умов Кодексу ГТС, технічної угоди, а у разі недосягнення згоди - в суді. До винесення остаточного судового рішення обсяг переданого (прийнятого) газу встановлюється відповідно до показань комерційного вузла обліку газу. З урахуванням вищевикладеного, AT "Харківміськгаз" вважає, що позивачем не доведено ні факт надання послуги перевищення потужності, ані наявність заборгованості за перевищення потужності.
Суд зазначає, що дані заперечення подані відповідачем з пропуском строку, встановленого ухвалою від 16.10.2023. В той же час, у підготовчому засіданні 29.11.2023 представником відповідача було заявлено усне клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, яке мотивовано наявністю обставин, що ускладнили своєчасне подання заперечення на відповідь на відзив та були обумовлені наявністю в Україні військового стану.
Розглянувши у підготовчому засіданні 29.11.2023 усне клопотання представника відповідача про поновлення пропущеного процесуального строку на подання заперечень на відповідь на відзив, суд виходив з наступного.
Статтею 118 ГПК України визначено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Зокрема, статтею 119 ГПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно з п.3 ч.1 ст.129 Конституції України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 5 статті 236 ГПК України встановлено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Статтею 182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Таким чином, одним з основних завдань підготовчого провадження у господарській справі є надання сторонам можливості подати всі наявні у них докази та викласти свої доводи та заперечення щодо суті спору.
Враховуючи викладене, а також з огляду на поважність повідомлених відповідачем причин пропуску строку, суд визнав за можливе поновити пропущений процесуальний строк на подання заперечень на відповідь на відзив.
У зв'язку з цим, заперечення відповідача на відповідь на відзив були прийняті судом та долучені до матеріалів справи.
Також, у підготовчому засіданні 29.11.2023 судом постановлено ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті на 22.12.2023.
Ухвалою від 25.12.2023 судове засідання призначено на 12.01.2024.
12 січня 2024 року від позивача надійшли письмові пояснення з урахуванням правових висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 03.11.2023 у справі № 918/686/21.
Дані письмові пояснення прийняті судом та долучені до матеріалів справи.
У судовому засіданні 12.01.2024 судом оголошено перерву до 19.01.2024.
Представник позивача в судовому засіданні 19.01.2024 підтримала доводи, викладені в позовній заяві та відповіді на відзив, просила позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача у даному судовому засіданні проти вимог позивача заперечила з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву та запереченні на відповідь на відзив, просила у задоволенні позову відмовити.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно і повно дослідивши надані до матеріалів справи докази, суд встановив наступне.
31 січня 2020 року між позивачем, як Оператором, та відповідачем, як Замовником, укладено Договір транспортування природного газу № 04А611-886-20/2002000124 (надалі - Договір), що відповідає умовам Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2497.
За цим Договором Оператор надає Замовнику послугу транспортування природного газу (далі - Послуга) на умовах, визначених у цьому Договорі, а Замовник сплачує - Оператору встановлені в Договорі вартість такої Послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні (п. 2.1 Договору).
Відповідно до п. 2.2 Договору послуги надаються на умовах, визначених у кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором. Замовник погоджується з тим, що обов'язковою умовою надання послуги є доступ замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на веб-сайті оператора. Підписанням цього договору замовник підтверджує, що він ознайомлений із правилами надання доступу до інформаційної платформи, розміщеними на веб-сайті оператора, та надає згоду на їх застосування та дотримання. Замовник усвідомлює, що порушення ним зазначених правил позбавляє його права пред'являти претензії до оператора з приводу якості послуги та покладає на нього зобов'язання із відшкодування оператору шкоди або збитків, завданих такими діями або бездіяльністю замовника.
Обсяг послуги, що надається за цим договором, визначається підписанням додатка 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженнями), крім надання доступу до потужності на період однієї газової доби (п.2.3 Договору).
Згідно з п.2.4 Договору приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності оператору здійснюються відповідно до вимог кодексу.
За умовами пункту 2.5 Договору замовник має виконувати вимоги, визначені в кодексі, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати послуги на умовах, визначених у договорі.
Пунктом 2.7 Договору визначено, що Додаток 1 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовнику надається право використання гарантованої та/або переривчастої потужності, крім випадку замовлення потужності на добу наперед. Додаток 2 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовнику надається право використання потужності з обмеженнями, крім випадку замовлення потужності на добу наперед. Додаток 3 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовником є оператор ГРМ, прямий споживач, газовидобувне підприємство або виробник біогазу.
Взаємовідносини між Замовником та Оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим Договором здійснюються Сторонами через інформаційну платформу Оператора відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи. Замовник набуває права доступу до інформаційної платформи з моменту підписання цього Договору, а його уповноважені особи-з моменту їх авторизації, що оформлюється наданим Замовником повідомленням на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, визначеною Кодексом. Після набуття права доступу до інформаційної платформи Замовник зобов'язується дотримуватися порядку взаємодії з інформаційною платформою, визначеного Кодексом (п. 2.8 Договору).
Відповідно д пункту 3.2 Договору оператор має право своєчасно отримувати від замовника плату за надані послуги.
Згідно з п. 4.1 Договору Замовник зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі оплачувати вартість наданих йому послуг; дотримуватися обмежень, встановлених цим договором та Кодексом; не перевищувати замовлені потужності, визначені в цьому договорі; здійснити своєчасну та повну оплату додаткової плати оператору у разі перевищення розміру замовленої потужності та/або плати за зміну умов (обмежень) користування потужністю з обмеженнями, та/або недотримання параметрів якості природного газу, який передається ним у ГТС, у порядку, визначеному цим договором та Кодексом; здійснити своєчасну та повну оплату за перевищення розміру договірної потужності, додаткову плату за зміну умов (обмежень) використання потужності з обмеженнями, плату за добовий небаланс, плату за нейтральність балансування, додаткову плату у разі недотримання параметрів ФХП газу та плату за несанкціонований відбір природного газу з ГТС в порядку, визначеному Кодексом та цим договором; здійснити у термін до 5 робочих днів з дня виставлення рахунка оплату вартості добових небалансів, якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів замовника протягом звітного газового місяця.
Пунктом 6.1 Договору встановлено, що оператор забезпечує наявність відповідних потужностей у точках входу до ГТС або в точках виходу з ГТС в обсязі, визначеному згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього Договору (розподіл потужності з обмеженнями), та/або в обсязі підтвердженої номінації у випадку замовлення потужності на період однієї газової доби.
Надання номінацій (реномінацій) для отримання транспортування здійснюється у порядку, встановленому Кодексом. Форми номінацій і реномінацій оприлюднюються оператором на його офіційному веб-сайті (п.6.3 Договору).
Вартість послуги з балансування розраховується за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку, встановленого Кодексом (п.7.1 Договору).
Згідно з п.8.1 Договору вартість послуг договірної потужності визначається виходячи з обсягу замовленої потужності замовника згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього договору (розподіл потужності з обмеженнями) та/або обсягу підтвердженої номінації у випадку замовлення потужності на період однієї газової доби.
Відповідно до п.8.3 Договору вартість перевищення замовником (крім замовника, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) відповідно до ст.11 Закону "Про ринок природного газу" покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператора ГРМ) замовленої потужності за кожний день газового місяця розраховується для кожного дня перевищення за відповідною формулою, наведеною у даному пункті договору.
За умовами п.8.4 Договору вартість замовленої потужності замовника (суб'єкта, на якого в установленому порядку рішенням КМУ відповідно до ст.11 Закону "Про ринок природного газу" покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператора ГРМ) на період газового місяця визначається як сума вартості замовлених потужностей за кожен день газового місяця. Вартість перевищення замовленої потужності за кожний день газового місяця розраховується для кожного дня перевищення за відповідною формулою, наведеною у даному пункті договору. Розбіжності щодо вартості перевищення замовленої потужності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати та перевищення договірних потужностей, яку Замовник зобов'язаний сплатити у строк, визначений у цьому пункті цього договору, визначається за даними Оператора.
Відповідно до пунктів 9.1-9.3 Договору:
- Сторони дійшли згоди, що у разі виникнення у замовника добового небалансу оператор здійснює купівлю/продаж природного газу замовника в обсягах добового небалансу (п.9.1);
- У разі виникнення у замовника негативного добового небалансу оператор здійснює продаж замовнику, а замовник купівлю в оператора природного газу в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розд.XIV Кодексу (п.9.2);
- У випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, Оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів, крім вартості послуг, визначених абзацом другим цього пункту. Оплата вартості щодобових небалансів оператором ГРМ за рахунок виділених субвенцій з державного бюджету на покриття пільг, субсидій та компенсацій побутовим споживачам проводиться у строки та за процедурою, передбаченою чинним законодавством, у сумі, що не перевищує вартості послуг розподілу фактично спожитого природного газу зазначеними споживачами за розрахунковий період (п.9.3).
Згідно з п.9.6 Договору розбіжності щодо вартості добових небалансів підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість добових небалансів, яку замовник зобов'язаний сплатити у строк, визначений п.9.3 цього договору, визначається за даними Оператора.
Послуги, які надаються за цим договором, за винятком послуг балансування, оформляються оператором і замовником актами наданих послуг (п.11.1 Договору).
Пунктами 11.2-11.4 Договору встановлено, що:
- Оператор до 15 числа місяця, наступного за звітним, направляє замовнику два примірники акта наданих послуг за газовий місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою оператора (п.11.2);
- Замовник протягом двох днів з дати одержання акта наданих послуг зобов'язується повернути оператору один примірник оригіналу акта наданих послуг, підписаного уповноваженим представником та скріпленого печаткою замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними оператора (п.11.3);
- врегулювання щодобових небалансів оформлюється одностороннім актом за підписом оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими оператор врегулював щодобові небаланси (у розрізі кожної доби) (п.11.4).
Пунктом 12.2 Договору визначено, що фінансове забезпечення щодо замовленої потужності надається у формах, визначених Кодексом, в сумі місячних зобов'язань на користь оператора.
Згідно з п.13.5 Договору у разі порушення замовником строків оплати, передбачених цим договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
Відповідно до п.17.1 Договору він набирає чинності з дня його укладання, поширює свою дію на відносини, що склались між сторонами з 01.01.2020 та діє до 31.12.2020 включно. Цей договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
В матеріалах справи відсутні відповідні заяви сторін про припинення дії Договору, а тому він є пролонгованим у вищевказаному порядку.
За умовами 19.1-19.3 Договору:
- Сторони обмінюються інформацією, що стосується надання послуг, відповідно до порядку і в строки, передбачені Кодексом (п.19.1);
- Будь-яке повідомлення, вимога, звіт або інша інформація, що мають бути надані за цим договором, повинні бути письмово оформлені і вважаються наданими, якщо їх надіслано на адреси вказані в цьому договорі, рекомендованим листом зі сплаченим поштовим збором, вручено кур'єром особисто уповноваженій особі сторони або у погоджених випадках направлено електронною поштою (п.19.2);
- Повідомлення, вимоги, звіти або інша інформація, надіслані або передані за допомогою засобів, зазначених у п.19.2 цього розділу, вважаються отриманими адресатом на дату їх отримання (п.19.3).
У додатку № 3 до Договору сторонами визначено перелік комерційних вузлів обліку газу, фактично встановлених у пунктах приймання-передачі газу.
Додатковими угодами №1 від 06.11.2020 та №2 від 06.11.2020 до Договору сторони виклали окремі пункти договору в новій редакції.
Відповідно до п. 3.2 Договору Оператор має право своєчасно отримувати від Замовника плату за надані Послуги, стягувати із Замовника додаткову плату у разі перевищення розміру договірної потужності, в порядку, визначеному цим Договором.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем під час дії Договору було замовлено потужність відповідно до номінацій, а саме:
1) у січні 2022 року обсяг замовленої потужності склав 0,00000 тис.куб.м.;
2) у березні 2022 року обсяг замовленої потужності склав 0,00000 тис.куб.м.;
3) у квітні 2022 року обсяг замовленої потужності склав 0,00000 тис.куб.м.;
4) у травні 2022 року обсяг замовленої потужності склав 0,03100 тис.куб.м. всього на загальну суму 4,62грн.;
5) у червні 2022 року обсяг замовленої потужності склав 0,02200 тис.куб.м. всього на загальну суму 3,28грн.;
6) у листопаді 2022 року обсяг замовленої потужності склав 0,00000 тис.куб.м.;
7) у грудні 2022 року обсяг замовленої потужності склав 0,00000 тис.куб.м.;
8) у січні 2023 року обсяг замовленої потужності склав 0,03100 тис.куб.м. всього на загальну суму 4.62грн.;
9) у лютому 2023 року обсяг замовленої потужності склав 0,02800 тис.куб.м. всього на загальну суму 4,18грн.;
10) у березні 2023 року обсяг замовленої потужності склав 0,03100 тис.куб.м. всього на загальну суму 4.62грн.;
11) у квітні 2023 року обсяг замовленої потужності склав 0,00000 тис.куб.м.;
12) у травні 2023 року обсяг замовленої потужності склав 0,00000 тис.куб.м.;
13) у червні 2023 року обсяг замовленої потужності склав 0,00000 тис.куб.м.;
14) у липні 2023 року обсяг замовленої потужності склав 0,00000 тис.куб.м.
В той же час, за результатами остаточної алокації відборів та подач відповідача позивачем були виявлені обсяги перевищення договірної (замовленої) потужності у відповідному розрахунковому місяці, а саме:
1) у січні 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 1,41484 тис.куб.м. всього на загальну суму 210,80 грн.;
2) у березні 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 23 196,68811 тис.куб.м. всього на загальну суму 3456120,96грн.;
3) у квітні 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 8 855,80974 тис.куб.м. всього на загальну суму 1 319 444,81 грн.;
4) у травні 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 3 778,21853 тис.куб.м. всього на загальну суму 562 924,33 грн.;
5) у червні 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 795,04751 тис.куб.м. всього на загальну суму 118 455,72 грн.
6) у листопаді 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 3 360,19134 тис.куб.м. всього на загальну суму 500641,63грн.;
7) у грудні 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 4 648,04872 тис.куб.м. всього на загальну суму 692 522,08 грн.;
8) у січні 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 6 495,30564 тис.куб.м. всього на загальну суму 967 748,58 грн.;
9) у лютому 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 4 629,09168 тис.куб.м. всього на загальну суму 689697,62грн.;
10) у березні 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 3 026,28270 тис.куб.м. всього на загальну суму 450891,91грн.;
11) у квітні 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 2 439,12906 тис.куб.м. всього на загальну суму 363 410,71 грн.;
12) у травні 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 1 212,92532 тис.куб.м. всього на загальну суму 180 716,17 грн.;
13) у червні 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 893,52513 тис.куб.м. всього на загальну суму 133 128,10 грн.;
14) у липні 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 200,87043 тис.куб.м. всього на загальну суму 29 928,08 грн.
У відповідності до п. 8.4 Договору позивачем в інформаційній платформі було направлено відповідачу звіти про використання замовленої потужності AT "Харківміськгаз", рахунки на оплату замовленої (договірної) потужності та перевищення замовленої (договірної) потужності за газові місяці січень, березень, квітень, травень, червень, листопад, грудень 2022 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2023 року, а також додатково акти наданих послуг (замовлена (договірна) потужність та перевищення замовленої (договірної) потужності) за вказані газові місяці.
Також, на виконання умов п.8.4 та 11.2 Договору, позивачем засобами поштового обігу було направлено відповідачу акти наданих послуг (замовлена (договірна) потужність та перевищення замовленої (договірної) потужності) за газові місяці січень, березень, квітень, травень, червень, листопад, грудень 2022 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2023 року.
Уповноваженими особами відповідача отримано та підписано без зауважень акти наданих послуг за газові місяці січень, березень, квітень, травень 2022 року. За інші газові місяці один екземпляр підписаних актів наданих послуг до Оператора ГТС відповідачем не повертався.
При цьому, в порушення вимог пункту 11.3 Договору відповідачем, як замовником послуг транспортування природного газу, не повідомлено причин відмови від підписання актів наданих послуг.
У строки, встановлені п. 8.4. Договору, відповідач не оплатив в повному обсязі на користь позивача вартість замовленої (договірної) потужності та вартість перевищення замовленої (договірної) потужності, чим порушив умови п. 2.5., 8.4. Договору.
Станом на 31.08.2023 розмір основного боргу AT "Харківміськгаз" становить 9407846,70грн.
Враховуючи невиконання відповідачем своїх договірних зобов'язань, позивач звернувся до Господарського суду Харківської області з даним позовом, у якому просить стягнути з відповідача на свою користь 9407846,70грн. основної заборгованості, 272410,98грн. 3% річних, 2054690,88грн. пені, 1063895,42грн. інфляційних втрат.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Правовідносини сторін виникли на підставі Договору транспортування природного газу від 31.01.2020 № 04А611-886-20/2002000124.
Договори транспортування природного газу за своєю правовою природою є договорами про надання послуг, виходячи зі спеціального регулювання, встановленого законодавством про ринок природного газу (постанова ОП КГС Верховного Суду від 15.07.2022 у справі № 921/184/21).
Згідно з п.п. 17, 19, 45 ч. 1 статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" оператор газорозподільної системи суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). Оператор газотранспортної системи суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників). Транспортування природного газу господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу.
Права та обов'язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, Правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу (ч. 3 ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу".
Відповідно до ст. 20 Закону України "Про ринок природного газу" оператор газотранспортної системи на виключних засадах відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання в належному стані та розвиток, включаючи нове будівництво та реконструкцію, газотранспортної системи з метою задоволення очікуваного попиту суб'єктів ринку природного газу на послуги транспортування природного газу, враховуючи поступовий розвиток ринку природного газу. Суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію на провадження діяльності з транспортування природного газу, є оператором газотранспортної системи.
З метою виконання функцій, передбачених частиною першою статті 20 цього Закону, оператор газотранспортної системи зобов'язаний здійснювати балансування та функції оперативно-диспетчерського управління газотранспортною системою в економний, прозорий та недискримінаційний спосіб (п. 4 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про ринок природного газу").
Згідно з ст. 32 Закону України "Про ринок природного газу" транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу.
Відповідно до п. 1, 2, 3 глави 3 розділу IV Кодексу газотранспортної системи (надалі Кодекс ГТС) для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб'єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов'язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи. Інформаційна платформа складається з апаратного та програмного забезпечення. Суб'єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором газотранспортної системи договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору. Обмін даними між уповноваженими особами користувачів інформаційної платформи та інформаційною платформою (оператором газотранспортної системи) відбувається через електронну пошту та інтерфейс користувача інформаційної платформи веб - додатка.
Згідно з п. 2 глави 1 розділу IV Кодексу ГТС правовідносини між оператором газотранспортної системи та оператором установки LNG / оператором газосховища / газовидобувним підприємством /оператором газорозподільної системи / прямим споживачем щодо одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добових небалансів у газотранспортній системі, регулюються договором транспортування природного газу, укладеним відповідно до Типового договору транспортування природного газу (затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2497).
У пункті 1 глави 1 розділу VIII Кодексу ГТС зазначено, що одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування.
Перевищення обсягів відібраного природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу є негативним небалансом (п. 3 глави 1 розділу ХІV Кодексу ГТС).
Відповідно до п. 5 розділу 1 глави ХІV Кодексу ГТС плата за добовий небаланс має бути відображена окремо в рахунках оператора газотранспортної системи, що виставляються замовнику послуг транспортування природного газу.
Згідно з пунктом 2 розділу XIII Кодексу ГТС замовники послуг транспортування зобов'язані своєчасно врегульовувати свої небаланси.
У главі 6 розділу XIV Кодексу ГТС передбачено порядок визначення обсягу добового небалансу та плати за нього. Так, плата за добовий небаланс застосовується таким чином: якщо обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є позитивним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, продав оператору ГТС природний газ в обсязі добового небалансу і, відповідно, має право на отримання грошових коштів від оператора ГТС у розмірі плати за добовий небаланс; якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, придбав природний газ в оператора ГТС в обсязі добового небалансу та повинен сплатити оператору ГТС плату за добовий небаланс (пункт 6 зазначеної норми).
Відповідно до пунктів 17, 18, 19 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС на підставі остаточних алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу оператор ГТС здійснює розрахунок остаточного обсягу добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за кожну газову добу звітного місяця та визначає його остаточну плату за добовий небаланс за кожну газову добу і сумарно за звітний місяць.
Оператор ГТС до 12 числа газового місяця, наступного за звітним, надає замовнику послуг транспортування природного газу в електронному вигляді через інформаційну платформу інформацію про остаточні щодобові подачі та відбори (у розрізі споживачів замовника послуг транспортування природного газу), обсяги та вартість щодобових небалансів у звітному газовому місяці.
У випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор ГТС до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику послуг транспортування природного газу рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник послуг транспортування природного газу має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним.
З наведеного вбачається, що умовою для виникнення у замовника послуг транспортування обов'язку з оплати Оператору ГТС вартості добового небалансу є наявність у нього негативного небалансу (тобто якщо має місце перевищення обсягів відібраного замовником природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу).
Відповідно до статті 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За умовами статті 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно з п. 11.4 Договору врегулювання щодобових небалансів оформлюються одностороннім актом за підписом оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими оператор врегулював щодобові небаланси (у розрізі кожної доби).
Як вбачається з матеріалів справи, у спірних правовідносинах підлягає стягненню плата за перевищення договірної потужності на період однієї газової доби за договором транспортування природного газу, оскільки, між сторонами не укладались Додатки № 1, № 2.
У випадку якщо замовник послуг транспортування природного газу не надасть оператору газотранспортної системи номінацію згідно з положеннями пункту 1 цієї глави, вважається підтвердженою номінація для такого замовника послуг транспортування природного газу з обсягами природного газу, що дорівнює нулю відносно замовленої точки входу/виходу (пункт 3 розділу 2 глави XI Кодексу ГТС).
Судом встановлено, що АТ "Харківміськгаз" у спірний період не надано номінацій Оператору ГТС. Відповідно підтвердженими для АТ "Харківміськгаз" є номінації з обсягами, які дорівнюють нулю, однак фактичний обсяг використаної відповідачем потужності перевищив таке значення (тобто таке значення більше нуля), а тому у відповідача наявне перевищення обсягу потужності та обов'язок сплатити вартість такого перевищення.
Зазначаене підтверджується наявними у справі звітами про використання замовленої потужності АТ "Харківміськгаз"; актами наданих послуг; актами приймання-передачі природного газу; формами № 2, 3, 4, 9, які подавались до Інформаційної платформи АТ "Харківміськгаз"; добовими номінаціями та інформацією щодо підтверджених торгових сповіщень; формами №8в, які подавались АТ "Харківміськгаз" до НКРЕКП.
Приписами абз. 3, 4 пункту 8.4. Договору визначено, що замовник, який є оператором газорозподільної системи (яким є відповідач) по справі здійснює остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг.
Позивач на виконання умов п. 8.4 Договору в інформаційній платформі було направлено відповідачу звіти про використання замовленої потужності AT "Харківміськгаз", рахунки на оплату замовленої (договірної) потужності та перевищення замовленої (договірної) потужності за газові місяці січень, березень, квітень, травень, червень, листопад, грудень 2022 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2023 року, а також додатково акти наданих послуг (замовлена (договірна) потужність та перевищення замовленої (договірної) потужності) за вказані газові місяці.
Крім того, згідно з умовами п.8.4 та 11.2 Договору позивач засобами поштового зв'язку направив відповідачу акти наданих послуг (замовлена (договірна) потужність та перевищення замовленої (договірної) потужності) за газові місяці січень, березень, квітень, травень, червень, листопад, грудень 2022 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2023 року.
Відповідач отримав та підписав без зауважень акти наданих послуг за газові місяці січень, березень, квітень, травень 2022 року. За інші газові місяці один екземпляр підписаних актів наданих послуг до Оператора ГТС відповідачем не повертався.
При цьому, у строки встановлені п. 8.4. Договору відповідач не оплатив в повному обсязі на користь позивача вартість замовленої (договірної) потужності та вартість перевищення замовленої (договірної) потужності, чим порушив умови п. 2.5., 8.4. Договору. У зв'язку з цим, у відповідача станом на 31.08.2023 виникла заборгованість в розмірі 9407846,70грн.
Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно статей 76, 77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідачем не надано суду та в матеріалах справи відсутні докази повної та своєчасної оплати вартості замовленої (договірної) потужності та перевищення замовленої (договірної) потужності за Договором.
Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з частиною 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Частиною 1 статті 625 ЦК України встановлено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
У зв'язку з цим, суд вважає позовні вимоги про стягнення 9407846,70грн. основного боргу законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Статтею 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Згідно зі статтею 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Пунктом п.13.5 Договору встановлено, що у разі порушення замовником строків оплати, передбачених цим договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
Крім того, частиною 2 статті 625 ЦК України визначено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
На підставі вищевказаних норм законодавства та умов Договору позивач здійснив нарахування відповідачу 272410,98грн. 3% річних, 2054690,88грн. пені, 1063895,42грн. інфляційних втрат.
Перевіривши розрахунки вищевказаних сум, суд визнав їх такими, що відповідають обставинам справи та вимогам чинного законодавства, а тому позовні вимоги про їх стягнення підлягають задоволенню в повному обсязі.
Доводи відповідач проти позову спростовуються вищевикладеним, а також наступним.
Заперечуючи проти позову, відповідач зазначає, що:
- між сторонами не погоджено обсягів розподілу потужності, оскільки додатки №1 та №2 до Договору не підписані;
- наявними доказами не підтверджуються отримані обсяги природного газу, оскільки акти приймання-передачі природного газу містять розбіжності;
- послуги перевищення замовленої (договірної) потужності не отримувалися, оскільки акти наданих послуг за спірний період щодо перевищення замовленої (договірної) потужності не підписані АТ "Харківміськгаз";
- оператором ГТС не зазначено, яким чином розраховано суму перевищення замовленої (договірної) потужності за кожен місяць спірного періоду.
Вказані заперечення спростовуються висновками Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду, викладеними у постанові від 03.11.2023 у справі №918/686/21, які згідно з положеннями частини 4 статті 236 ГПК України мають враховуватися судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.
Щодо тверджень відповідача про непогодження обсягів розподілу потужності, оскільки додатки №1 та №2 до Договору не підписані.
Згідно з висновками ОП КГС у справі № 918/686/21 непідписання додатків 1, 2 до Договору не свідчить про неукладеність замовником та Оператором ГТС договору транспортування природного газу в частині надання послуг з розподілу потужності в розрізі однієї доби та непогодження сторонами надання послуг з розподілу потужності, оскільки:
- укладення Додатків 1 та 2 є обов'язковими, крім випадків надання доступу на добу наперед та/або протягом доби, які надаються у разі подання замовником Оператору ГТС відповідних номінації/реномінації, і це узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 29.06.2022 у справі № 906/184/21;
- не можна вважати неукладеним договір після його повного чи часткового виконання сторонами. Якщо дії сторін свідчать про те, що договір фактично був укладений, суд має розглянути по суті питання щодо відповідності цього договору вимогам закону (п. 49 постанови Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17);
- фактичне виконання сторонами Договору виключає кваліфікацію цього договору як неукладеного;
- підписання відповідачем актів наданих послуг за спірний період без зауважень свідчить про підтвердження як факту отримання послуг з розподілу потужності, так і перевищення договірної потужності;
- Верховний Суд взяв до уваги подання до НКРЕКП звіту за формою № 8в із зазначенням обсягів відібраного природного газу, за умови, що такі обсяги співпадають із даними інформаційної платформи Оператора ГТС щодо використаних відповідачем обсягів перевищення договірної потужності та відображені Оператором ГТС в наданих актах та відповідних рахунках;
- при цьому, ОП КГС врахувала часткову оплату відповідачем за перевищення договірної потужності за Договором.
За таких обставин, непідписання додатків 1, 2 до Договору транспортування не свідчить про непогодження сторонами надання послуг з розподілу потужності в розрізі однієї доби.
Крім того, відповідно до пункту 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС розподіл потужності - частина договору транспортування, яка визначає порядок та умови надання і реалізації права на користування договірною потужністю, яке надається замовнику транспортування у визначеній точці входу або точці виходу, а розподілена (договірна) потужність - це частина технічної потужності газотранспортної системи, яка розподілена замовнику послуг транспортування згідно з договорами транспортування.
Як свідчать матеріали справи, АТ "Харківміськгаз" подавало номінації у травні, червні 2022 року, січні, лютому, березні 2023 року. В інші місяці спірного періоду відповідач номінації не подавав.
Проте, пунктом 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГТС встановлено, що у випадку якщо замовник послуг транспортування природного газу не надасть оператору газотранспортної системи номінацію згідно з положеннями пункту 1 цієї глави, вважається підтвердженою номінація для такого замовника послуг транспортування природного газу з обсягами природного газу, що дорівнює нулю відносно замовленої точки входу/виходу.
Відповідно до пункту 8 глави 1 розділу XI Кодексу ГТС якщо замовник послуг транспортування природного газу не надав номінацію на точку входу/виходу, на яку йому було розподілено потужність на відповідну газову добу, то вважається, що замовником було подано нульову номінацію на відповідну точку входу та/або виходу.
При цьому, подання замовником номінацій, в тому числі на невеликі обсяги потужності чи "нульових", або неподання їх взагалі не впливає на фактичний обсяг використаної потужності замовником.
Щодо тверджень відповідача про непідтвердження отриманих обсягів природного газу, оскільки акти приймання-передачі природного газу містять розбіжності.
Відповідно до висновків ОП КГС у справі № 918/686/21 (пункти 173-178 постанови):
- взаємовідносини між оператором ГТС та оператором ГРМ, пов'язані з прийманням-передачею природного газу в точках виходу з ГТС до ГРМ, регулюються укладеним між ними договором на транспортування природного газу, який укладається за формою Типового договору транспортування, технічною угодою та відповідно до вимог Кодексу ГТС (абз.3 п.2 гл.1 розд.VI Кодексу ГРМ, тут і далі - в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин);
- згідно з пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГТС одним із принципів доступу суб'єктів ринку природного газу до ГТС є, зокрема, надання оператором ГТС послуг доступу та приєднання виключно на договірних засадах;
- з наведеного вбачається, що укладення оператором ГРМ з оператором ГТС договору транспортування природного газу є не лише умовою доступу до ГТС, однак і обов'язковою вимогою щодо діяльності оператора ГРМ;
- укладення операторами ГТС та ГРМ такого договору транспортування природного газу не позбавляє їх права використовувати у власних відносинах й інші нормативні акти та документи, зокрема, Кодекс ГТС та технічну угоду про умови приймання-передачі природного газу;
- оператор ГТС та оператор ГРМ для врегулювання відносин уклали Договір транспортування. Цей Договір виконувався оператором ГРМ, оскільки останній подав до НКРЕКП звіт за формою №8в, в якому надав відомості про відбір з ГТС відповідних обсягів природного газу на підставі Договору транспортування;
- таким чином, Верховний Суд відхиляє доводи скаржника про те, що укладення договору транспортування природного газу операторами ГТС та ГРМ не є обов'язковими для провадження оператором ГРМ діяльності з розподілу природного газу;
- у жодній із постанов Верховного Суду, на які послався скаржник, немає висновків про те, що укладення договору транспортування природного газу операторами ГТС та ГРМ не є обов'язковими для провадження оператором ГРМ діяльності з розподілу природного газу;
- при вирішенні даних спорів необхідно брати до уваги звіти форми №8в, які подаються операторами газорозподільної системи до Регулятора (НКРЕКП). В цих звітах оператори визначають обсяги природного газу, відібраного з ГТС (п. 218, п. 240 постанови).
Таким чином, укладення Договору транспортування між оператором ГРМ та оператором ГТС є обов'язковою умовою здійснення оператором ГРМ господарської діяльності з розподілу природного газу.
Взаємовідносини між оператором ГТС та оператором ГРМ, пов'язані з прийманням-передачею природного газу в точках виходу з ГТС до ГРМ, регулюються не лише договором транспортування природного газу, а і технічною угодою та відповідно до вимог Кодексу ГТС.
При цьому, при вирішенні даних спорів необхідно брати до уваги звіти форми №8в, які подаються операторами газорозподільної системи до Регулятора (НКРЕКП). В цих звітах оператори визначають обсяги природного газу, відібраного з ГТС.
Разом із позовною заявою позивачем було надано звіти за формою № 8в, подані АТ "Харківміськгаз" до Регулятора (НКРЕКП). Обсяги природного газу, які згідно актів приймання-передачі природного газу прийнято АТ "Харківміськгаз" за кожен газовий місяць спірного періоду, відповідають обсягам природного газу, який надійшов до газорозподільної мережі відповідача від газотранспортної системи, про що зазначено у рядку 1.1 звітів за формою № 8в, поданих відповідачем до регулятора за кожен газовий місяць спірного періоду.
Отже, матеріалами справи підтверджується фактичне використання АТ "Харківміськгаз" обсягів потужності газотранспортної системи.
Щодо тверджень відповідача про неотримання послуг перевищення замовленої (договірної) потужності, оскільки акти наданих послуг за спірний період щодо перевищення замовленої (договірної) потужності не підписані АТ "Харківміськгаз".
Відповідно до висновків ОП КГС у справі №918/686/21:
- оператор ГТС здійснює співставлення остаточних алокацій щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу до/з системи ГТС у відповідних точках входу/виходу на підставі інформації, яка була подана до інформаційної платформи самим оператором ГРМ (пп. 237-238, 249 постанови);
- замовник, як користувач інформаційної платформи, мав доступ до відомостей про обсяги небалансів та вартість послуг з врегулювання щодобового негативного небалансу на такій інформаційній платформі. При цьому відповідно до п.3 гл.3 розд.IV Кодексу ГТС позивач міг надсилати відповідачу таку інформацію на електронну пошту;
- ненадіслання позивачем відповідачу через засоби поштового зв'язку акта та рахунку не може бути підставою для висновку про ненастання строку оплати, оскільки передача інформації про остаточні щодобові подачі та відбори між оператором ГТС та замовником відбувається в електронному вигляді через інформаційну платформу (п.п.310-311 постанови);
- договір транспортування фактично передбачає два різних порядки визначення способу обміну інформацією і документами: для інформації, що стосується надання послуг - відповідно до Кодексу ГТС, для інших повідомлень, вимог, звітів, інформації, що мають бути надані за цим Договором - рекомендованим листом, кур'єром або у погоджених сторонами випадках направлено електронною поштою. Односторонні акти оператора ГТС та рахунки стосуються надання послуг, тому на них поширюється п.19.1 Договору (п.п.303-304 постанови).
Матеріалами справи підтверджується фактичне використання АТ "Харківміськгаз" обсягів потужності газотранспортної системи. При цьому подання замовником номінацій, в тому числі на невеликі обсяги потужності чи "нульових", або неподання їх взагалі не впливає на фактичний обсяг використаної потужності замовником.
Відповідно до пункту 15 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС величина використаних замовником послуг транспортування обсягів потужності точок входу/виходу дорівнює величинам остаточних алокацій щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу у відповідних точках входу/виходу.
Водночас, відповідно до пункту 5 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС оператори газорозподільних систем відповідно до вимог цього Кодексу та за формами оператора газотранспортної системи, погодженими з Регулятором, повинні вносити до інформаційної платформи певну інформацію.
Таким чином, оператори газорозподільних систем зобов'язані подавати через Інформаційну платформу відповідну інформацію, за результатами опрацювання якої у відповідності до пункту 15 розділу IX Кодексу ГТС Оператором ГТС визначається величина використаних замовником послуг транспортування обсягів потужності точок входу/виходу.
Тобто Оператор ГТС фактично здійснює алокацію (процес розподілу певної інформації/даних, їх систематизація та аналіз) на підставі інформації та показників, які були надані самим замовником послуг.
Відповідно до п. 8.4 Договору транспортування природного газу Замовник, який є оператором газорозподільної системи, здійснює остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг.
У випадку якщо розрахунковий обсяг використання потужності замовником (оператором газорозподільної системи), визначений оператором газотранспортної системи на підставі остаточної алокації, перевищує обсяг договірної потужності, замовник послуг транспортування зобов'язаний здійснити оплату вартості перевищення договірної потужності за кожен день такого перевищення до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до звіту використання договірної потужності та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Звіт Оператора про використання замовленої потужності Замовником, який надається до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу, містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату або повідомлення про зарахування надмірно сплачених коштів у рахунок плати за використання договірної потужності на наступні періоди.
У відповідності до п. 8.4. Договору позивачем було направлено в інформаційній платформі Відповідачу рахунки на оплату за замовлену (договірну) потужність та за перевищення замовленої (договірної) потужності та звіти про використання замовленої потужності АТ "Харківміськгаз" за відповідні газові місяці.
Відповідно до п. 11.2. Договору Оператор до п'ятнадцятого числа місяця, наступного за звітним, направляє Замовнику два примірники акта наданих послуг за газовий місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою Оператора.
При цьому п. 11.3. Договору встановлено, що Замовник протягом двох днів з дати одержання акта наданих послуг зобов'язується повернути Оператору один примірник оригіналу акту наданих послуг, підписаного уповноваженим представником та скріплені печаткою Замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулювання відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними Оператора.
На виконання вказаних умов Договору позивачем було направлено відповідачу акти наданих послуг (замовленої (договірної) потужності та перевищення замовленої (договірної) потужності) із проханням підписати дані акти та повернути один примірник на адресу ТОВ "Оператор ГТС України".
Водночас, такі акти за газові місяці січень, березень, квітень, травень 2022 року були підписані представником відповідача без зауважень та застережень. За інші газові місяці акти не підписані. Однак, в порушення вимог пункту 11.3 Договору відповідачем, як замовником послуг транспортування природного газу, не повідомлено причин відмови від підписання актів наданих послуг.
Щодо тверджень відповідача про відсутність інформації, яким чином розраховано суму перевищення замовленої (договірної) потужності за кожен місяць спірного періоду.
Як зазначив позивач під час розгляду даної справи, разом із позовною заявою ним було надано звіти про використання замовленої потужності АТ "Харківміськгаз" за кожен газовий місяць спірного періоду, в яких наведено розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю.
Зокрема, звіти про використання замовленої потужності за газові місяці спірного періоду містять інформацію "Розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, тис.куб.м/добу", "Замовлена (договірна) потужність за добу, тис.м.3/добу" та "Фактично використана потужність, тис.м.3/добу".
Застосовані позивачем тарифи та визначення вартості і порядку розрахунків за договірну потужність встановлено положеннями розділів 7 та 8 Договору.
Відповідно до пунктів 7.1 - 7.3 Договору вартість Послуг розраховується: розподіл потужності - за тарифами, які встановлюються Регулятором; транспортування - за тарифами, які встановлюються регулятором; балансування - за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку, встановленого Кодексом.
Оператор розміщує інформацію про чинні тарифи та базову ціну газу на своєму вебсайті: www.tsoua.ua.
Тарифи, передбачені пунктом 7.1 цього розділу, є обов'язковими для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо їх встановлення. Визначена на їх основі вартість послуг застосовується сторонами при розрахунках за послуги згідно з умовами цього Договору.
Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 № 3013 встановлено тарифи на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020-2024 роки, яка набрала чинності з 01 січня 2020 року.
Додатком 2 до вказаної постанови НКРЕКП на послуги транспортування природного газу для внутрішніх точок виходу з фізичним розташуванням до газорозподільних систем з газотранспортної системи на регуляторний період 2020-2024 роки, встановлено тариф у розмірі 124,16 грн за 1 000 куб. метрів на добу без ПДВ.
При цьому у постанові Верховного Суду від 28.07.2021 по справі № 927/1041/19 сформовано правовий висновок щодо обов'язковості врахування рішень НКРЕКП суб'єктами ринку природного газу під час провадження ними господарської діяльності.
Отже, Оператор зобов'язаний застосовувати тариф, встановлений НКРЕКП, для розрахунку вартості перевищення замовленої потужності на точки виходу.
Безпосередньо умовами Договору, підписаного сторонами без зауважень (пункт 8.4 Договору), передбачено формулу, за якою розраховується для кожного дня перевищення вартість перевищення замовленої потужності за кожний день газового місяця.
Так, вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за день дорівнює сумі добутків відповідних тарифів, встановлених Регулятором у відповідній точці входу, для кількості замовлених точок входу та різниці фактично використаної потужності для 1-ї точки входу, тис. куб, і суми замовлених потужностей на річний, квартальний, місячний, на добу наперед та протягом доби періоди для 1-ї точки входу, тис. куб. м/добу, та сумі добутків відповідних тарифів, встановлених
Регулятором у відповідній точці виходу, для кількості замовлених точок виходу та різниці фактично використаної потужності для 1-ї точки виходу, тис. куб, і суми договірних потужностей на річний, квартальний, місячний, на добу наперед та протягом доби періоди для 1-ї точки виходу, тис. куб. м/добу.
У позовній заяві (розділ VII) позивачем було, для прикладу, наведено розрахунок вартості перевищення замовленої (договірної) потужності відповідача за січень 2022 року, який відображено в акті наданих послуг, який підписаний відповідачем без будь-яких зауважень та застережень.
За аналогічним алгоритмом позивачем здійснено розрахунок вартості перевищення потужності, яке було допущене відповідачем, в інших газових місяцях.
Таким чином, первинні документи позивача містять в собі як розрахунок перевищення розміру договірних потужностей, допущеного відповідачем у відповідні дні газових місяців спірного періоду, так і розрахунок вартості такого перевищення.
В той же час, відповідач не надав власного контррозрахунку розміру заборгованості за Договором, обмежившись посиланнями на недоведеність позивачем своїх вимог, які не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.
За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що відповідачем не було спростовано правомірності вимог позивача, у зв'язку з чим позовні вимоги у даній справі слід задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись статтями 129, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" (61004, м.Харків, вул.Москалівська, буд.57/59, код 03359552) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (03065, м.Київ, пр.Гузара Любомира, буд.44, код 42795490) 9407846,70грн. основної заборгованості, 272410,98грн. 3% річних, 2054690,88грн. пені, 1063895,42грн. інфляційних втрат, 191982,66грн. судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено "29" січня 2024 р.
Суддя М.В. Калантай