Справа № 307/325/24 Провадження № 3/307/185/24
30 січня 2024 року м. Тячів
Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Стецюк М.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , кулеметника ІНФОРМАЦІЯ_2, військової частини НОМЕР_1 ,
за вчинене правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
На адресу Тячівського районного суду Закарпатської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
З матеріалів справи вбачається, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 25 січня 2024 року о 12 год. 00 хв. у АДРЕСА_2 виконував обов'язки військової служби в нетверезому стані в умовах особливого періоду - військового стану. Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.172-20 КУпАП.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, вчинене особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Таким чином, диспозиція частини 3 ст.172-20КУпАП передбачає відповідальність за одне з наступних діянь: 1) розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, 2) появу таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, 3) виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, 4) а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Відтак відповідальність за ч.3 ст. 172-20 КУпАП можлива лише за одне з перелічених в диспозиції цієї статті діянь.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №16-2024 від 26 січня 2024 року ОСОБА_1 о 12 год. 00 хв. 25 січня 2024 року на території військової частини НОМЕР_1 виконував обов'язки військової служби в нетверезому стані в умовах особливого періоду - військового стану, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 25 січня 2024 року відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння, про що складено відповідний акт.
Будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 25 січня 2024 року виконував обов'язки військової служби в нетверезому стані, матеріали справи не містять.
Відтак уповноваженою особою при складенні протоколу невірно викладено об'єктивну сторону вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, оскільки відмова від проходження огляду на стан сп'яніння виключає можливість складення протоколу про встановлення факту виконання обов'язків військової служби в нетверезому стані.
Внаслідок цього, справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали повинні бути повернуті органу, який їх склав для доопрацювання та приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність зі ст. 256 КУпАП.
Приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, суд враховує п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративнеправопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи наведене, вважаю, що матеріали справи слід повернути для належного оформлення.
Керуючись ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП,
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути у військову частину НОМЕР_1 для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: М.Д.Стецюк