Справа № 539/6088/23
Провадження № 1-кс/539/110/2024
30 січня 2024 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання ст. слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження №12022170570000829 від 08.12.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
29.01.2024 року ст. слідчий СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- надати відомості, які містилися в Реєстрі будівельної діяльності, Реєстрі дозвільних документів, Порталі державної електронної системи у сфері будівництво (містобудівні умови та обмеження; проектна документація, технічна інвентаризація) на земельні ділянки з кадастровими номерами 5310700000:02:069:0093 та 5310700000:02:069:0086, та об'єкти будівництва, які розмішені на них, станом на 18.11.2022, з можливістю зробити копії документів.
Клопотання мотивовано тим, що до Лубенської районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області звернувся директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 про неправомірні дії державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , за наступних обставин.
14.05.2020, між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_7 укладено договір оренди земельної ділянки комунальної форми власності, із кадастровим номером 5310700000:02:069:0093, площею 0,9028 га, строком 5 років. На орендованій вищевказаній земельній ділянці із кадастровим номером 5310700000:02:069:0093 ОСОБА_7 розпочинає будівництво гаражів із підсобними приміщеннями.
Водночас, згідно витягу із Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва № 2509 від 16.11.2022, будівництво гаражів із підсобними приміщеннями ОСОБА_7 проводиться на земельній ділянці із кадастровим номером 5310700000:02:069:0086. При цьому, згідно листа Лубенського міського голови № 01-16/2265 від 25.04.2023 земельна ділянка із кадастровим номером 5310700000:02:069:0086 перебуває у землях запасу ІНФОРМАЦІЯ_5 і нікому в оренду не передавалася.
У відповідності до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №326977995 від 25.03.2023, право власності на об'єкти незавершеного будівництва у вигляді гаражів із підсобними приміщеннями, які розмішені на земельній ділянці із кадастровим номером 5310700000:02:069:0093 зареєстровано за ОСОБА_7 , державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 .
Будучи допитаним як свідок, ОСОБА_5 повідомив, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке він очолює, у 2020 році придбало будівлю складу на земельній ділянці із кадастровим номером 5310700000:02:069:0093. 29.11.2022, під час розгляду земельною комісією питання поділу вказаної земельної ділянки, присутній ОСОБА_7 надав для ознайомлення документи, згідно яких він є замовником будівництва гаражів із підсобними приміщеннями (витяг із Реєстру будівельної діяльності та витяг із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на незавершене будівництво), але у цих документах було вказано різні кадастрові номери, на яких проводиться будівництво гаражів, а саме кадастрові номери 5310700000:02:069:0093 та 5310700000:02:069:0086. Тобто існує розбіжність у відомостях щодо земельної ділянки, де розташоване незавершене будівництво. Оскільки право власності на вказане незавершене будівництво за ОСОБА_7 зареєстроване державним ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 від 22.11.2022, ОСОБА_5 вважає, що в діях ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є ознаки кримінального правопорушення.
Будучи допитаною як свідок, державний реєстратор ОСОБА_6 повідома, що 18.11.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_7 , де вона працює державним реєстратором, звернувся ОСОБА_7 із документами для реєстрації права власності на об'єкти незавершеного будівництва (технічний паспорт об'єкту незавершеного будівництва, витяг із реєстру будівельної діяльності, витяг із реєстру будівельної діяльності про початок будівельних робіт) за адресою : АДРЕСА_2 . На підставі документів, наданих ОСОБА_7 , державний реєстратор ОСОБА_6 зареєструвала за ОСОБА_7 право власності на об'єкти незавершеного будівництва у вигляді гаражів із підсобними приміщеннями.
Будучи допитаним як свідок ОСОБА_7 повідомив, що згідно договору оренди землі від 2020 року, він взяв у оренду земельну ділянку із кадастровим номером 5310700000:02:069:0093. У жовтні 2022 року, ОСОБА_7 вирішив побудувати на орендованій земельній ділянці гаражі із підсобними приміщеннями. Для цього, ОСОБА_7 звернувся до ФОП ОСОБА_8 для виготовлення технічної документації, яку у подальшому надав до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 . У подальшому, ОСОБА_7 дізнався, що у технічній документації на об'єкти незавершеного будівництва, яку на його замовлення виготовив ФОП ОСОБА_8 та яку він передав для реєстрації права власності державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 , вказано кадастровий номер іншої земельної ділянки 5310700000:02:069:0086, ніж тієї, на якій ці гаражі будуються - 5310700000:02:069:0093. Рівнобіжність у кадастрових номерах земельної ділянки, на якій знаходяться об'єкти незавершеного будівництва, ОСОБА_7 пояснює опискою зі сторони ФОП ОСОБА_8 , котрий виготовлював технічну документацію.
Будучи допитаний як свідок, фізична особа підприємець ОСОБА_9 повідомив, що він вніс у технічну документацію на об'єкти незавершеного будівництва, яку виготовив на замовлення ОСОБА_7 , той номер земельної ділянки, який йому було надано замовником, тобто ОСОБА_7 .
З метою встановлення відомостей, які вносилися в Реєстр будівельної діяльності, Реєстр дозвільних документів, Портал державної електронної системи у сфері будівництва (містобудівні умови та обмеження; проектна документація) на земельні ділянки з кадастровими номерами 5310700000:02:069:0093 та 5310700000:02:069:0086, станом на 18.11.2022, тобто на дату коли державним реєстратором було зареєстровано право власності на об'єкти незавершеного будівництва, слідчим в порядку ст. 93 КПК України, було надано запит до Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою : АДРЕСА_1 .
Відповідно до пунктів 150-151 Порядку ведення першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва під час реалізації експериментального проекту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.07.2020 № 559 (далі - Порядок), технічним адміністратором Електронної системи є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що належить до сфери управління Міністерства цифрової трансформації України, та здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Електронної системи, відповідає за технічне і технологічне забезпечення Електронної системи, збереження та захист інформації (відомостей та/або даних), що міститься в Електронній системі, забезпечує проведення технічних та профілактичних робіт з її підтримки, надання, блокування та анулювання доступу до електронного кабінету, проводить навчання роботі з Електронною системою.
У відповідності до відповіді Генерального директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №36/03.5-15 від 01.01.2024, запитуємі відомості будуть надані слідчому лише в спосіб, передбачений статтею 159 КПК України.
Приймаючи до уваги вище викладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, яка має бути використана як доказ під час досудового розслідування та в суді, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів реєстраційної справи, що перебувають у паперовому виді та електронному виді, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В судове засідання слідчий не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №12022170570000829 від 08.12.2022 р. внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає, що є достатні підстави для надання тимчасового доступу до вказаних документів, оскільки дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання ст. слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні СВ Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , тимчасовий доступ до речей і документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- надати відомості, які містилися в Реєстрі будівельної діяльності, Реєстрі дозвільних документів, Порталі державної електронної системи у сфері будівництво (містобудівні умови та обмеження; проектна документація, технічна інвентаризація) на земельні ділянки з кадастровими номерами 5310700000:02:069:0093 та 5310700000:02:069:0086, та об'єкти будівництва, які розмішені на них, станом на 18.11.2022.
Надати можливість слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні СВ Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 зробити копії документів (в тому числі електронних).
Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.
Роз'яснити положення ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1