Справа № 761/2334/24
Провадження № 2/761/5259/2024
23 січня 2024 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Волошин В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Служба у справах дітей та сім'ї Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, про встановлення факту визнання особи одиноким батьком, -
встановив:
У січні 2024 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вказана позовна заява.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 18 січня 2024 року позовну заяву передано до провадження судді Волошина В.О.
Під час вивчення матеріалів позовної заяви було встановлено, що остання подана з порушенням вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України.
Згідно ч. 1 ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони (відповідач, позивач), треті особи.
Відповідно ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, заінтересовані особи.
При цьому, стороною позивача подано позовну заяву, у якій зазначений наступний суб'єктний склад учасників: позивач ОСОБА_1 , заінтересована особа Служба у справах дітей та сім'ї Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, що є процесуально недопустимим у відповідності до вимог ст. 42 ЦПК України.
Згідно до п.п. 4, 5, 6, 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити:
-виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
-зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
-відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
-перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем зазначений формальний виклад обставин та взагалі відсутні докази, або посилання на докази, що не можуть бути подані разом із позовом, які б підтверджували фактичні обставини, викладені у позові.
При цьому, судом враховано, що в законодавстві відсутнє визначення поняття «одинокий батько».
Так, Верховний Суд, переглядаючи касаційну скаргу у справі №822/2446/17, у своїй постанові від 13.06.2018 року висловив таку позицію: «Так як правовий статус поняття «одинокого батька» не врегульований законодавством, вбачається можливим застосування аналогії поняття «одинокої матері». Тобто для набуття статусу «одинока матір», «одинокий батько» необхідні 2 факти: 1) неперебування у шлюбі, 2) виховання й утримання дитини самими матір'ю чи батьком, тобто без участі іншого з подружжя у житті дитини. Розірвання шлюбу та встановлення місця проживання дитини з позивачем, що передбачає обов'язок батька щодо утримання та виховання дитини, не доводять факт відсутності участі матері у вихованні дитини».
Натомість, до позовної заяви долучено лише копію рішення про розірвання шлюбу, при цьому, головним критерієм для визначення статусу «одинока (одинокий)» - це відсутність участі батька (матері) у вихованні дитини.
На підтвердження викладеного, позивачем взагалі не надано доказів відсутності участі матері у вихованні дитини, зокрема відомостей про позбавлення батьківських прав матері дитини.
Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Стороною позивача заявлена вимога про визнання останнього одиноким батьком дитини, при цьому у позові зазначено в якості відповідача Службу у справах дітей та сім'ї Шевченківської районної в м. Києві державної адмінстрації, однак жодним чином не зазначено, як відповідач порушує, не визнає чи оспорює його цивільне право.
Крім того, всупереч п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позивачем не надано суду відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися.
З матеріалів справи вбачається, що адвокатом Лущином Олексієм Олексійовичем., яким підписано позовну заяву, на підтвердження своїх повноважень як представника позивача подано ордер серії КВ № 729900 від 11 січня 2024р.
Рада адвокатів України рішенням від 12 квітня 2019 № 41 затвердила Положення про ордер на надання правової допомоги (далі - Положення №41).
Пунктами 4-6 вказаного рішення Ради адвокатів України № 41 встановлено, що адвокатам України в строк до 01 січня 2022 року дозволено використовувати Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону. Типова форма ордеру, виготовлена друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону відповідно до Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затверджене рішенням Ради адвокатів України № 36 від 17 грудня 2012р., із змінами та доповненнями, діє після 01 січня 2022р. до закінчення повноважень адвоката у конкретній справі (провадженні). Визнано таким, що втратило чинність Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 36 від 17 грудня 2012р., із змінами та доповненнями, крім Додатка № 1 до Положення про ордер адвоката та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 36 від 17 грудня 2012р., та пункту 18 Положення, які діють до 01 січня 2022р.
Ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012 року N 5076-VI "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та іншими законами України (п.2 Положення №41).
Згідно п. 3 Положення №41 в Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1 до Положення №41).
Пункт 6 Положення №41 визначає, що бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі "Особистого кабінету адвоката" на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи.
Таким чином, Рада адвокатів України, затвердивши в новій редакції Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, передбачила впровадження процедури електронного генерування ордерів на надання правничої (правової) допомоги адвокатом через особистий кабінет адвоката на офіційному веб-сайті НААУ.
Ордер, згенерований онлайн, містить усі необхідні реквізити звичайного ордеру, а також має двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ. При генеруванні ордерів їм присвоюється серія кожного регіону.
Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних ЄРАУ. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ.
Відтак, ордер серії КВ № 729900 від 11 січня 2024р., що наданий до матеріалів позовної заяви, не є належним доказом підтвердження повноважень Лущина Олексія Олексійовича діяти від імені та в інтересах ОСОБА_1 , оскільки згенерований не в особистому кабінеті адвоката як того вимагає Положення № 41.
Тобто на підтвердження статусу представника позивача (адвоката), представнику позивача необхідно надати суду ордер, який відповідатиме вимогам ст. 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", а також Положенню про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затверджене рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36 (з наступними змінами і доповненнями).
Згідно ст.185 ЦПК України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, позивачу необхідно подати до суду нову редакцію позовної заявидля суду та сторін у справі, з урахуванням вищевикладених недоліків.
Керуючись ст. ст. 175, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Служба у справах дітей та сім'ї Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, про встановлення факту визнання особи одиноким батьком, - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
У випадку невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя: