29 січня 2024 року Справа № 280/771/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕОЛАН - АГРО» (53280, Дніпропетровська область, Нікопольський р-н, село Придніпровське, вул. Польова, будинок 57, код ЄДРПОУ 36496721), представник Гедіков Сергій Леонідович (69065, м. Запоріжжя, вул. Електрозаводська, буд. 3) до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП: 44118663) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити певні дії,
24 січня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕОЛАН - АГРО» (далі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 20.12.2023 № 0003775-1309-0801 Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області;
стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕОЛАН - АГРО» (53280, Дніпропетровська область, Нікопольський р-н, село Придніпровське, вул. Польова, будинок 57, ідентифікаційний код юридичної особи: 36496721) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (місцезнаходження: 69107, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код юридичної особи: ВП 44118663) судовий збір у розмірі 24 257,71 (двадцять чотири тисячі двісті п'ятдесят сім гривень 71 копійок) грн., а також, інші судові витрати.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктом другим частини п'ятою статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Частиною шостою статті 160 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Позовну заяву підписано представником позивача адвокатом Гедіковим С.Л.
Проте, ані позовна заява, ані додані до неї документи не містять відомостей, визначених у пункті 2 частини п'ятої 160 КАС України стосовно представника позивача, зокрема, щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України.
Також, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з частиною 1 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як встановлено судом наданий позивачем примірник позовної заяви для відповідача в частині обсягу додатків не відповідає наданому суду. Так, зокрема, не в повному обсязі надано копію Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта від 19.01.2024.
Суд акцентує увагу на тому, що надання відповідачу доказів не у повному обсязі не дає можливості розглянути справу із дотриманням принципів рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін. З урахуванням строків розгляду заяви ознайомлення відповідача із поданими документами є необхідною умовою для своєчасного, повного та обґрунтованого розгляду справи, а його необізнаність щодо змісту додатків не дає можливості розглянути справу на засадах змагальності сторін.
У відповідності до статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позовної заяви вимогам, встановленим ст. 161 КАС України, та перешкоджають відкриттю провадження у справі.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕОЛАН - АГРО» (53280, Дніпропетровська область, Нікопольський р-н, село Придніпровське, вул. Польова, будинок 57, код ЄДРПОУ 36496721), представник Гедіков Сергій Леонідович (69065, м. Запоріжжя, вул. Електрозаводська, буд. 3) до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП: 44118663) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи; завірених належним чином копій додатків до позову у повному обсязі для відповідача.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто у відповідності до пункту 1 частини 4статті 169 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Ухвала виготовлена та підписана 29 січня 2024 року.
Суддя О.О. Артоуз