вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
29.01.2024м. ДніпроСправа № 904/5206/23
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Панна С.П., розглянувши матеріали справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", 49107, м.Дніпро, шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управбуд "Західний", 49102, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Данила Галицького, будинок 9 А, приміщення 1, код ЄДРПОУ 40466766
про стягнення заборгованості в розмірі 20 189,47грн.
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управбуд "Західний" про стягнення заборгованості в розмірі 20 189,47грн., з яких: основний борг за необліковану електричну енергію у розмірі 19 997,17грн., 3 % річних в розмірі 192,30грн.
Позовні вимоги позивача обґрунтовані неналежним виконанням умов договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 21.06.2018р.
Ухвалою суду від 02.10.2023р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.
16.10.2023р. до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач в своєму відзиві зазначає, що між позивачем та відповідачем є договірні відносини та вказаний будинок за адресою: вул.Дівоча, 9 у місті Дніпрі приєднано до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії 21.08.2020р. Також відповідач вважає безпідставним нарахування по акту про порушення у відповідності з пунктом 8.4.12 та за формулою 8 ПРРЕЕ за 3556,687 Квт*год у розмірі 19997,17грн., оскільки за вказаний період з 12.04.2022р. по 12.04.2023р. відповідач сплачував вартість електроенергії за визначеним договором тарифом відповідно до наданих розрахунковим центром АТ "ДТЕК "Дніпровські електромережі" рахунків. Вимоги щодо стягнення 3 % річних на суму 192,30грн. за період з 28.05.2023р. по 21.09.2023р. вважає безпідставними та незаконними.
30.10.2023р. до суду від позивача надійшла відповідь на відзив. Позивач зазначає, що відповідач на момент складання акту про порушення не здійснював оплату обсягів спожитої електричної енергії за адресою: м.Дніпро, вул.Дівоча, 9.
06.11.2023р. до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив в яких відповідач зазначає, що житловий будинок розташований по вулиці Дівоча,9 приєднано до електроустановки ТП 1453 з часу ведення в експлуатацію, яка на теперішній час перебуває у користуванні позивача, який і є споживачем згідно визначень і термінів галузевих НПА.
21.11.2023р. до суду від позивача надійшли додаткові пояснення в яких зазначає, що для здійснення за адресою м.Дніпро, вул. Дівоча, 9 споживання електричної енергії на законних підставах, відповідач, після подання заяви про приєднання до договору розподілу, мав звернутися до Позивача з заявою про улаштування вузла обліку, як це зазначено в абз. 3 повідомлення АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» про приєднання до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (вих. № 31786/1001 від 21.08.2020 року) та здійснити оплату вартості послуг з улаштування вузла обліку.
Справа згідно статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розглядалася протягом розумного строку, у зв'язку із вжитими в Україні карантинними заходами та згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введенню в Україні воєнного стану з 24 лютого 2022 року.
Суддя Панна С.П. в період з 15.01.2024р. по 28.01.2024р. перебувала у щорічній відпустці.
Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті
З 11.06.2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-УІІІ, тим самим розпочався процес реформування електроенергетичної галузі в Україні. Одним з основних етапів реформи є відокремлення функції з розподілу електричної енергії від функцій виробництва, передачі та постачання, тобто створення відповідних окремих юридичних осіб.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 11.06.2017 р., постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками. які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником.
Відповідно до ст. 77 Закону, учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Так, п.п. 4 ч.2 ст. 77 цього Закону правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно розділу 5.5.5. п.п. 1, 2, 20 ПРРЕЕ споживач зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
12.04.2023 представниками Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" було здійснено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Управбуд "Західний" щодо дотримання вимог ПРРЕЕ у житловому будинку, розташованому за адресою: м. Дніпро, вул. Дівоча, 9.
В ході перевірки у буд. 9 по вул. Дівоча було виявлено порушення Споживачем підпункту 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів або електропроводки без наявності відповідних договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії до електромережі, що не є власністю АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом АПВ 2x2,5 мм2з РЩ-0,4 кВ на 1-му поверсі першого під'їзду до навантаження, про що представниками позивача був складений акт про порушення № Дн 006597 від 12.04.2023. Вказаний вище акт був підписаний також керівником - Жук А.Є. без будь-яких зауважень, про що свідчить пуста строчка в зауваженні до складеного акту.
В 9 пункті вказаного вище акту було зазначено про укладення договору про постачання електричної енергії згідно ПРРЕЕ.
До акта про порушення були додані акт усунення та зразок дроту.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
27.04.2023р. членами комісії позивача та за участю представника споживача відповідача в особі Жук Анжели Єсавівни був складений протокол № 4-18 засідання комісії Дніпровського розрахункового центру АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" по розгляду акта про порушення № Дн006597 від 12.04.2023р. За результатами розгляду вказаного вище акту було прийнято рішення про нарахування проведення згідно з пунктом № 8.4.12 та за формулою № 8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою від 14.03.2018 № 312 зі змінами і доповненнями.. Тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 12 год. Період нарахування з 12.04.2022р. по 12.04.2023р. Всього підлягає до сплати за необліковану електричну енергію активну енергію 19997,17грн. за 3556,687 кВт годин.
Нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів з дня отримання рахунку. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на рахунки ОСР, зазначені у відповідних рахунках.
Копію протоколу, розрахунки і рахунки отримав 27.04.2023р. представник споживача Жук А.Є., про що свідчить її особистий підпис на вказаному вище протоколі № 4-18 від 27.04.2023р.
За пп.4 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Станом на сьогоднішній день заборгованість відповідача складає 1 997,17грн.
Відповідач не погоджується з позовними вимогами позивача, оскільки між позивачем та відповідачем є договірні відносини та вказаний будинок за адресою: вул.Дівоча, 9 у місті Дніпрі приєднано до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії 21.08.2020р. Вважає безпідставним нарахування по акту про порушення у відповідності з пунктом 8.4.12 та за формулою 8 ПРРЕЕ за 3556,687 Квт*год у розмірі 19997,17грн., оскільки за вказаний період з 12.04.2022р. по 12.04.2023р. відповідач сплачував вартість електроенергії за визначеним договором тарифом відповідно до наданих розрахунковим центром АТ "ДТЕК "Дніпровські електромережі" рахунків та безпідставними щодо стягнення 3 % річних на суму 192,30грн. за період з 28.05.2023р. по 21.09.2023р.
Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного.
Відповідно до умов договору про постачання електричної енергії № 25931-від 21.12.2016, який укладений між ПАТ ДТЕК «Дніпрообленерго» (колишня назва Оператору системи розподілу АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі») та ТОВ «Управбуд «Західний» з 10.01.2017 постачальник продає електричну енергію споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач сплачує постачальнику вартість купленої електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
На виконання вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 312 від 14.03.2018 (зі змінами таї доповненнями, далі - ПРРЕЕ) ТОВ «Управбуд «Західний» за відповідною заявою, яка була додана відповідачем до відзиву на позовну заяву, приєднано до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі».
Відповідно до копії інформаційного листа про приєднання об'єктів № 11640 від І 19.02.2021 ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», яке є постачальником електричної енергії та постачальником універсальних послуг, згідно вимог ПРРЕЕ за заявою-приєднання до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг ТОВ «Управбуд «Західний» 17.02.2021 приєднано об'єкт за адресою: вул. Путилівська, 8.
Відповідно до повідомлення про приєднання до договору споживача про надання і послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 31786/1001 від 21.08.2020 за заявою ТОВ «Управбуд «Західний» (вх. № 100932112 від 20.08.2020) про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії для потреб освітлення сходових клітин об'єкту по вул. Дівочій, 9, що засвідчує вільне волевиявлення щодо приєднання до умов договору, що є публічним договором, розміщеним разом з публічними додатками до нього на офіційному вебсайті Товариства5 як оператора системи розподілу та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору з долученням особового рахунку 25931-00 (контокорентний рахунок у білінговій системі 1100000041908).
В вказаному вище повідомленні в 3 абзаці зазначено наступне: «Зауважую, що згідно з п.4.1.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії підключення електроустановок до електромереж та розподіл електроенергії не допускається без організації приладового комерційного обліку електроенергії, у зв'язку із чим рекомендуємо Вам звернутися до нашого Товариства щодо отримання рекомендацій улаштування вузла обліку по точкам розподілу з ЕІС-кодами: 6224875312688178, 6220289914632971, 6227190157158254 та 6227769784485576.»
Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами (пункт 2.3.3 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, (надалі -ПРРЕЕ)).
Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року (надалі - ККО), визначені наступні вимоги до комерційних приладів обліку, якими обліковується електрична енергія, що споживається Споживачами.
За пп.14 п. 1.2.1 ККО, вузол обліку електричної енергії (вузол обліку) - сукупність обладнання та засобів вимірювальної техніки, змонтованих та з'єднаних між собою за встановленою схемою для забезпечення вимірювання та обліку електричної енергії в заданій точці вимірювання. До складу вузла обліку можуть входити лічильники електричної енергії, трансформатори струму, трансформатори напруги, устаткування автоматичного відключення чи обмеження потужності, засоби захисту (автоматичні вимикачі або запобіжники), вторинні кола струму і напруги та інші допоміжні засоби (тестові блоки, перетворювачі імпульсів, блоки живлення, обладнання дистанційної передачі даних тощо). Характеристики складових вузла обліку мають бути достатніми для вимірювання електричної енергії із заданою періодичністю та похибкою Нормами Кодексу комерційного обліку електричної енергії чітко розписані вимоги порядку улаштування вузла обліку споживача, вимоги до введення його в експлуатацію та опломбування.
Пунктом 4.1.1. ККО встановлено, що підключення до електричних мереж та експлуатація електроустановок, призначених для передачі, розподілу, виробництва, споживання електричної енергії та зберігання енергії, без організації приладового комерційного обліку електричної енергії та реєстрації відповідних ТКО в реєстрі АКО забороняється (крім випадків, передбачених цим Кодексом).
У пункті 5.2.1 ККО визначено, що електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) засобами контролю та реєстрації параметрів якості електричної енергії, частоти та тривалості перерв в електропостачанні.
Вузли обліку у замовників встановлюються відповідно до технічних рекомендацій, технічних умов (у разі приєднання до електричних мереж) та проектних рішень (проектів) (п. 5.2.2 ККО).
Згідно з п. 5.2.11 ККО встановлення, налаштування, заміни ЗКО або модернізації вузла обліку здійснюється на підставі звернення замовника.
Послуги комерційного обліку щодо улаштування ВОЕ (зокрема встановлення, налаштування, параметризація, заміна, модернізація, реконструкція, технічне переоснащення, а також введення в експлуатацію/облік, виведення з експлуатації/обліку вузла обліку та його складових) надаються на підставі заяви замовника (п. 5.2.15 ККО).
Вузли обліку (ЗВТ та інше обладнання вузлів обліку) після їх улаштування мають бути введені в експлуатацію (п. 5.2.18 ККО).
Вузол обліку вважається введеним в експлуатацію з дати підписання сторонами акта введення у промислову експлуатацію (п.5.2.20 ККО).
Введений в експлуатацію вузол обліку має бути опломбованим та прийнятим до розрахунків за електричну енергію (введеним в облік) (п.5.2.21 ККО).
Вузол обліку вважається введеним в облік з дати підписання сторонами акта пломбування (п.5.2.22 ККО).
Введення в облік вузла обліку здійснюється у присутності замовника, оператора системи та ППКО (за рішенням замовника), що надавав послуги з улаштування вузла обліку відповідно до договору, протягом семи робочих днів з дня оплати замовником вартості цієї послуги (п. 5.2.23 ККО).
Послуга з введення в облік вузла обліку передбачає проведення технічної перевірки ЗВТ та інших складових вузла обліку, схеми їх підключення, а також пломбування ЗВТ, пристроїв та місць, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл комерційного обліку (п. 5.2.24 ККО).
Уповноважені представники оператора системи та ППКО здійснюють технічну перевірку вузла обліку, а також перевірку технічної документації та, у разі відсутності обґрунтованих зауважень, проводять опломбування ЗВТ, пристроїв та місць вузла обліку, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл (схеми) комерційного обліку, а також у разі потреби установлюють індикатори зовнішнього впливу (п. 5.2.25 ККО).
Факт проведення технічної перевірки вузла обліку має бути зафіксований в акті технічної перевірки, який повинен, зокрема, містити інформацію про технічні параметри та покази лічильників на момент їх пломбування. Акт технічної перевірки вузла обліку складається у двох примірниках представниками оператора системи у присутності замовника або уповноваженої ним особи та підписується ними. Один примірник акта технічної перевірки передається замовнику (п. 5.2.27 ККО).
Факт установлення оператором мережі, ППКО та заінтересованими сторонами пломб, а також індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті пломбування, що складається відповідно до вимог цього Кодексу в необхідній кількості примірників представниками оператора мережі у присутності замовника та власника електроустановки, об'єкта або окремого елемента об'єкта, території, приміщення, де встановлюється вузол обліку, або уповноважених ними осіб та підписується ними. По одному примірнику акта пломбування передається замовнику та власнику об'єкта, де встановлений вузол обліку (п. 5.2.28 ККО).
З метою приєднання об'єкту за адресою м. Дніпро, вул. Дівоча, 9 до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та для здійснення споживання електричної енергії на законних підставах, відповідач після подання заяви про приєднання до договору розподілу повинен був звернутися до позивача з заявою про улаштування вузла обліку, як це зазначено в абз.3 повідомлення АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» про приєднання до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (вих. № 31786/1001 від 21.08.2020 року) та здійснити оплату вартості послуг з улаштування вузла обліку.
Відповідачем до відзиву було долучено Акт про невідповідність розрахункового обліку метрологічним характеристикам, вимогам ПУЕ, ККОЕЕ та ПРРЕЕ, складений 08.03.2021 Позивачем відносно Відповідача по будинку № 9 по вул. Дівоча, м. Дніпро. Відповідно до вказаного акту Відповідачу необхідно було виконати ряд вимог, а саме: забезпечити можливість пломбування дооблікових ланцюгів, встановити лічильник активної енергії, виконати підключення згідно з нормативними документами, узгодити з договірним відділом
В матеріалах справи відсутні будь-які докази звернення відповідача до позивача з заявою про улаштування вказаного вище вузла обліку.
На об'єкті за адресою м. Дніпро, вул. Дівоча, 9, до моменту складання акту про порушення № Дн 006597 від 12.04.2023, вузол обліку не був улаштований, повірений, введений в експлуатацію та прийнятий до розрахунків відповідно до вимог, встановлених ККО. Так, в акті про порушення № Дн 0065976 від 12.04.2023 у п.1 «Відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання Акта про порушення» зазначено «відсутній». Також у п. 3 акту про порушення № Дн 006597 від 12.04.2023 «Відомості про комутаційні апарати та/або запобіжники, задіяні у схемі електроживлення споживача» зазначено «відсутній».
Відповідно до п.4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно п.1.1.2 ПРРЕЕ самовільне підключення з порушенням схеми обліку -несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до - електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.
Враховуючи неподання Відповідачем заяв про улаштування вузла обліку за адресою м.Дніпро, вул. Дівоча, 9, відсутність з боку Відповідача оплати за надання послуг по улаштуванню вузла обліку за вказаною адресою, об'єкт за адресою м.Дніпро, вул. Дівоча, 9 фактично не був приєднаний до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.
Споживання електричної енергії у будинку 9 по вул. Дівоча у м. Дніпро на момент складання акту про порушення № Дн 006597 від 12.04.2023, здійснювалося несанкціоновано, за відсутності погодженого з Позивачем підключення електроустановок та електропроводки до електричної мережі, без наявності проектних рішень та договорів з оператором системи на відповідне підключення.
На підтвердження здійснення оплат відповідач долучив до відзиву на позовну заяву копії платіжних інструкцій, які не містять інформації стосовно ЕІС-кодів точок комерційного обліку, адрес об'єктів, за якими здійснюється оплата послуг з поставки та розподілу електричної енергії. (а.с.68-79)
Отже, спірний об'єкт за адресою м. Дніпро, вул. Дівоча, 9 до вказаного Договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії не включений та за ним відповідач не здійснював сплату вартості спожитої електричної енергії.
Позивач на підтвердження вказаного вище факту додав копії додатків до рахунків від лютого, березня 2023 за контокорентним рахунком відповідача, а саме № 110000041908. Про присвоєння відповідачу контокорентного рахунку у білінговій системі № 110000041908 зазначається в повідомленні АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» про приєднання до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії вих. № 31786/1001 від 21.08.2020 року.
З матеіралів справи вбачається , що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії за актом про порушення № Дн 006597 від 12.04.2023 проведений на підставі чинних норм ПРРЕЕ, які затверджені постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018.
Відповідно до ст. 14 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" регулятор (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) на своїх засіданнях приймає нормативно-правові акти з питань, що належать до його компетенції. Рішення Регулятора оформлюються постановами, крім рішень щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення контролю, які оформлюються розпорядженнями. Рішення Регулятора підписуються Головою. Рішення Регулятора не підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України. Відсутність державної реєстрації рішень Регулятора не є підставою для відмови суду у прийнятті заяви про їх оскарження.
Отже, постанови НКРЕКП не підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України, в т.ч. не підлягає державній реєстрації постанова НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії"..
Відповідач є управителем будинку № 9 по вул. Дівоча у м. Дніпро, про що свідчить договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 21.06.2018.
Згідно п.7 ст.1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управитель багатоквартирного будинку - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управитель багатоквартирного будинку зобов'язаний: забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг; від імені співвласників багатоквартирного будинку вживати заходів для забезпечення захисту спільного майна багатоквартирного будинку від протиправних посягань та стягнення з осіб, винних у знищенні, пошкодженні або викраденні спільного майна, відшкодування завданих збитків; укласти з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку, забезпечувати виконання умов цього договору та контроль якості цих послуг.
Згідно ч.1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуга з управління багатоквартирним будинком включає: забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо.
Обов'язковий перелік робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території (затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 27.07.2018 № 190), включає: технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем - водопостачання, водовідведення, теплопостачання, гарячого водопостачання, зливової каналізації, електропостачання, газопостачання; технічне обслуговування ліфтів; поточний ремонт внутрішньобудинкових систем - водопостачання, водовідведення, теплопостачання, гарячого водопостачання, зливової каналізації, електропостачання, газопостачання; придбання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку.
Отже, відповідач, як управитель будинку № 9 по вул. Дівоча у м. Дніпро є відповідальним за технічний стан, обслуговування, ремонт внутрішньобудинкових електричних мереж та є відповідальним за правомірне користування електроенергією в місцях загального користування, адже зобов'язаний здійснювати придбання електричної енергії для освітлення місць загального користування.
Не знайшло свого підтвердження щодо заперечень відповідача при підписанні акту про порушення № Дн 006597 від 12.04.2023, оскільки такий акт був підписаний керівником - Жук А.Є. без будь-яких зауважень, про що свідчить пуста строчка в зауваженні до складеного акту. Відповідач в своєму відзиві посилається на наявність у нього відеозапису, тоді як не додає його як доказ.
Відповідно до пп. 4 п. 8.4.8. ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): ... якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи, - з дня останньої технічної перевірки або огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, або набуття споживачем права власності/користування на об'єкт (якщо технічну перевірку або огляд у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об'єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Враховуючи те, що попередній огляд електричної мережі за адресою м. Дніпро, вул. Дівоча, 9 був проведений 29.10.2020, за результатами чого був складений акт про порушення № 013732, період нарахування по Акту про порушення був визначений з 12.04.2022 по 12.04.2023, що не перевищує 12-місячного строку, передбаченого пп.4 п. 8.4.8. ПРРЕЕ.
Станом на сьогоднішній день заборгованість відповідача складає 19 997,17грн., яка підлягає до стягненню і підтверджується матеріалами справи.
Доказів погашення заборгованості відповідачем не надано.
Положеннями ст.611 ЦК України передбачено, що в разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
За приписами ст.614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Статтею 617 ЦК України встановлено підстави звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання, а саме: особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов'язання, відсутність у боржника необхідних коштів.
Норми ст.ст. 614, 617 ЦК України кореспондуються із нормами ст. 218 ГК України, згідно з якими учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності. Не вважаються такими обставинами, зокрема, порушення зобов'язань контрагентами правопорушника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов'язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів.
Особливості регулювання грошових зобов'язань встановлено статтею 625 ЦК України, відповідно до якої боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 % річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Приймаючи до уваги встановлений факт прострочення відповідачем виконання основного грошового зобов'язання, вимоги про стягнення з нього 3% річних за період з 28.05.2023р. по 21.09.2023р. заявлено позивачем обґрунтовано.
Перевіривши розрахунок позивача, суд приходить до висновку, що він є правомірним, обґрунтованим, відповідає вимогам чинного законодавства, тому в цій частині позов підлягає задоволенню.
Згідно ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплати гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його зобов'язання. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України.
Як встановлено ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частинами 1 і 2 статті 193 Господарського кодексу України встановлено, що:
- суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться;
- кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Відповідно до ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно з ч.1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Європейський суд з прав людини у справі «Мантованеллі» проти Франції звернув увагу суду на те, що одним із складників справедливого судового розгляду у розумінні ст.6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» є право на змагальне провадження.
Стаття 13 ГПК України передбачає, що судочинство у господарських судах України здійснюється на засадах змагальності сторін. Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
За викладеного, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача основний борг за необліковану електричну енергію в розмірі 19 997,17грн. та 3 % річних в розмірі 192,30грн. за період з 28.05.2023р. по 21.09.2023р.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у розмірі 2 684,00грн.
Керуючись статтями 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Управбуд "Західний", 49102, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Данила Галицького, будинок 9 А, приміщення 1, код ЄДРПОУ 40466766 на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", 49107, м.Дніпро, шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034 заборгованість за необліковану електричну енергію в розмірі 19 997,17грн., 3 % річних в розмірі 192,30грн. за період з 28.05.2023р. по 21.09.2023р. та судовий збір в розмірі 2 684,00грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 29.01.2024
Суддя С.П. Панна