25.01.2024 Справа № 756/16688/23
Номер справи 756/16688/23
Номер провадження № 3/756/544/24
25 січня 2024 року м. Київ
Суддя Оболонського районного суду м. Києва Діденко Є.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 276993, складеного 25.11.2023 року ДОП Оболонського УП ГУНП у м. Києві старшим лейтенантом поліції Лопатим Є.Р., про те, що 25.11.2023 року о 11 год. 55 хв. за адресою: м. Київ, пр. Володимира Івасюка 44, у кафе-барі «Три кума», здійснювала підприємницьку діяльність, а саме: продаж алкогольних напоїв без будь-якої дозвільної документації, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 164 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, була повідомлена про дату, час і місце розгляду справи шляхом отримання повістки на номер телефону, вказаний у протоколі. Жодних заяв чи клопотань від ОСОБА_1 до суду не надходило.
Під час розгляду справи, суд дослідив такі докази:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 276993 від 25.11.2023 року, де викладені обставини правопорушення;
- протокол огляду, виявлення та вилучення від 25.11.2023 року, відповідного до якого ДОП Оболонського УП ГУНП у м. Києві старшим лейтенантом поліції Лопатим Є.Р. вилучено: пиво «Львівське 1715» ж/б - у кількості 5 штук, водка «Лайм» - у кількості 3 штуки, джин тонік - у кількості 3 штуки, Бренді кола - у кількості 3 штуки, сурогат «Хреновуха» - 0,5 л., сурогат «Перщовка» - 0,5 л., горілка розпочата «Козацька рада» - 0,25 мл., горілка розпочата «Хлібний дар» - 0,25 мл., горілка розпочата «Хортиця» - 0,7 л., у пляшці приблизно 600 г, перщова «Первак» - 0,5 л., коньяк «Шустоф» - 0,5 л., коньяк «Десна» - 0,5 л., вино «Шантело де блан» - 10 л., вино «Червоний лев» - 10 л.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, виходячи з таких підстав.
Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до абзацу 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП України, адміністративна відповідальність наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
У статті 3 Господарського кодексу України вказано, що під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
Виходячи з вимог ч. 1 ст. 164 КУпАП України, суб'єктом даного адміністративного правопорушення є саме суб'єкт господарювання.
Водночас, суду не надано жодних доказів, які би підтверджували, що ОСОБА_1 саме здійснювала підприємницьку діяльність. Поліцейським не перевірено і не надано доказів щодо права власності або користування відповідним приміщенням, не з'ясовано, який суб'єкт господарювання здійснює там діяльність, не надано оцінки щодо роботи ОСОБА_1 стажером у кафе-барі «Три кума», та які робочі обов'язки вона виконувала.
Також, не надано доказів реалізації (продажу) алкогольних напоїв, яких особам здійснювався такий продаж і за яку суму.
Згідно ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП України.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 247, 283, 284 КУпАП, суддя
Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП - закрити у зв'язку із відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Вилучені під час протоколу огляду предмети: пиво «Львівське 1715» ж/б - у кількості 5 штук, водка «Лайм» - у кількості 3 штуки, джин тонік - у кількості 3 штуки, Бренді кола - у кількості 3 штуки, сурогат «Хреновуха» - 0,5 л., сурогат «Перщовка» - 0,5 л., горілка розпочата «Козацька рада» - 0,25 мл., горілка розпочата «Хлібний дар» - 0,25 мл., горілка розпочата «Хортиця» - 0,7 л., у пляшці приблизно 600 г, перцова «Первак» - 0,5 л., коньяк «Шустоф» - 0,5 л., коньяк «Десна» - 0,5 л., вино «Шантело де блан» - 10 л., вино «Червоний лев» - 10 л. - повернути у кафе-бар «Три кума» за адресою: м. Київ, просп. Володимира Івасюка, 46.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її постановлення.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Є.В. Діденко