25 січня 2024 року м. Дніпросправа № 804/1151/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді (доповідача) Іванова С.М.,
суддів: Шальєвої В.А., Чередниченка В.Є.,
розглянувши заяву Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про повернення судового збору у справі за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків ДФС на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року в адміністративній справі № 804/1151/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "Дніпровський крохмалепатоковий комбінат" до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 26.01.2018р. № 0000364609, № 0000374609, № 0000384609,-
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.08.2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків ДФС на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року в адміністративній справі № 804/1151/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "Дніпровський крохмалепатоковий комбінат" до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 26.01.2018р. № 0000364609, № 0000374609, № 0000384609.
Офісом великих платників податків ДПС було подано до Третього апеляційного адміністративного суду заяву про повернення судового збору, яка обґрунтована посиланням на те, що при поданні апеляційної скарги, Офісом великих платників податків ДФС (правонаступник Офіс великих платників податків ДПС) було сплачено судовий збір у розмірі 707 692.11 грн., який з огляду на відмову суду у відкритті провадження по справі, підлягає поверненню. Також, Офісом великих платників податків ДПС було заявлено клопотання про заміну Офісу великих платників податків ДФС на правонаступника Офіс великих платників податків ДПС.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.11.2020 року допущено заміну відповідача у справі - Офіс великих платників податків ДФС на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС.
Заяву Офісу великих платників податків ДПС про повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги у справі № 804/1151/18 було задоволено.
Повернуто з Державного бюджету України Офісу великих платників податків ДПС (ЄДРПОУ 43141471) судовий збір у розмірі 707692.11 грн., сплачений відповідно до платіжного доручення від 22.07.2019 року № 1632.
Східним міжрегіональним управління ДПС по роботі з великими платниками податків було подано заяву про повернення суми судового збору у розмірі 707692.11 грн., сплаченого відповідно до платіжного доручення від 22.07.2019 року № 1632.
Розглянувши вказану заяву, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку щодо відсутності підстав для її задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 ліквідовано Офіс великих платників податків ДПС.
Поряд з вказаним, постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 утворено Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Відповідно до Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 №643, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) у відповідних сферах діяльності.
З огляду на наведене, Офіс великих платників податків ДПС підлягає заміні на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Що стосується клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків в частині повернення сплаченого судового збору, то колегія суддів апеляційного суду зазначає, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» сплачений судовий збір може бути повернутий в разі відмови у відкритті провадження по справі.
Згідно ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Відповідно до ч. 5 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.08.2019 року вже було повернуто з Державного бюджету України Офісу великих платників податків ДПС судовий збір у розмірі 707692.11 грн., сплачений відповідно до платіжного доручення від 22.07.2019 року № 1632.
Колегія суддів зазначає, що той факт, що Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС не дає правових підстав для повторного повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги.
Керуючись ч. 2 ст. 321 КАС України, суд, -
Допустити заміну відповідача у справі - Офісу великих платників податків ДПС на його правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Відмовити у задоволенні заяви Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про повернення судового збору.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя С.М. Іванов
суддя В.А. Шальєва
суддя В.Є. Чередниченко