18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
17 січня 2024 року Черкаси справа №925/1314/23
Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І., із секретарем судового засідання Міняйло А.С.,
розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (проспект Любомира Гузара, 44, м.Київ, 03065, ідентифікаційний код 42795490)
до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» (вул.Максима Залізняка, 142, м.Черкаси, 18028, ідентифікаційний код 03361402)
про стягнення 6 160 553,53 грн,
за участю представника позивача Горбач А.М., адвокат, (приймає участь у режимі відеоконференції),
29.09.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» звернулося у Господарський суд Черкаської області із позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз», у якому просить суд стягнути з відповідача 6 160 553,53 грн, з яких: основна заборгованість у сумі 4 628 091,16 грн, 3% річних у сумі 97959,41 грн, пеня у сумі 1 090 197,95 грн та інфляційні втрати у сумі 344305,01 грн. У позовній заяві позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 92408,30 грн. Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за договором транспортування природного газу №1910000215 від 31.12.2019 в частині несплати за замовлену (договірну) потужність та перевищення замовленої (договірної) потужності у період протягом січня 2022 року - січня 2023 року. На підтвердження вартості наданих послуг позивач направив відповідачу акти наданих послуг замовленої (договірної) потужності та акти наданих послуг перевищення замовленої (договірної) потужності, проте у строки, визначені пунктом 8.4 договору, відповідач не оплатив вартість послуг з транспортування та розподілу природного газу замовленої (договірної) та за перевищення замовленої потужності на загальну суму 4 628 091,16 грн, чим порушив умови договору. Несплата відповідачем заборгованості і стала підставою для звернення позивача з цим позовом до суду за примусовим її стягненням разом із нарахованими на суму заборгованості пенею, річними та інфляційними витратами.
У своїй відповіді на відзив позивач зазначає, що здійснення відповідачем діяльності щодо розподілу природного газу можливо лише після надходження певних обсягів природного газу до/з газорозподільної системи, тому можливість здійснення відповідачем як оператором газорозподільних систем діяльності з розподілу природного газу нерозривно пов'язана із транспортування природного газу. Тобто, здійснення господарської діяльності відповідачем з розподілу природного газу знаходиться у прямій залежності від того, що з газотранспортної системи позивача мають надходити до газорозподільної системи відповідача обсяги природного газу, які останній розподіляє приєднаним до його мережі споживачам. Підписання додатку №1 та/або №2 є невід'ємною частиною договору лише у випадку, якщо замовник бажає отримати додатково до основних послуг ще й право використання саме гарантованої/переривчастої з обмеженням потужності. У разі, якщо замовник не виявляє бажання отримати право використання зазначеного виду потужності, то отримує доступ до потужності точок входу/виходу на добу наперед/протягом доби. Відсутність укладених додатків до Договору не свідчить про неукладеність договору в цілому за умови його фактичного виконання сторонами. Верховний Суд у своїх постановах неодноразово вказував, що здійснення господарської діяльності відповідачем як оператором газорозподільної системи з розподілу природного газу знаходиться у прямій залежності від того, що з ГТС позивача мають надходити до ГРС відповідача обсяги природного газу, які останній розподіляє приєднаним до його мережі споживачам. Відповідно до вимог Кодексу ГТС та умов договору, взаємодія сторін і обмін інформацією здійснюється із використанням електронного цифрового підпису через інформаційну платформу оператора ГТС, який виконує функції адміністратора інформаційної платформи. Відповідач на виконання умов договору для отримання доступу до інформаційної платформи надав позивачу, як оператору ГТС, повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача інформаційної платформи разом із довіреностями на відповідних осіб. Відповідач не заперечує факт подання ним відповідної інформації до інформаційної платформи оператора ГТС, а на підставі самостійно поданих відповідачем до інформаційної платформи даних, позивачем було здійснено алокацію. Достатньою підставою для оплати послуг є алокації (звіти), які складені оператором ГТС на підставі інформації, наданої самим замовником. За результатами остаточної алокації відборів та подач відповідача, позивачем були виявлені обсяги перевищення договірної (замовленої) потужності у відповідних розрахункових місяцях. В Інструкції щодо заповнення форми звітності №8в імперативно визначено, що відповідальність за зазначені у формі №8в відомості несуть посадові особи відповідача. З наданих позивачу форми №8в чітко слідує, що у самостійно підписаних уповноваженими посадовими особами відповідача та поданих до НКРЕКП звітах, відповідач підтверджує використання потужності газотранспортної системи України за січень-грудень 2022 року та січень 2023 року, у тому числі і обсяги природного газу, які надійшли до газорозподільної системи відповідача.
15.01.2024 позивач надіслав суду письмові пояснення, у яких позивач просив суд врахувати висновки, які викладені у постанові об'єднаної палати Касаційного господарського суду Верховного суду у справі №918/686/21 від 03.11.2023.
У відзиві на позов відповідач посилається на те, що з січня до червня 2022 року заявки на транспортування та розподіл природного газу позивачу не подавав, додатки 1 та 2 до договору не підписував, що свідчить про те, що сторони не погоджували обсягу розподілу договірної потужності на річний, квартальний та місячний періоди, жодного замовлення (подання заявок/номінацій) розподілу потужності відповідач позивачу не подавав, а тому доводи позивача, що сторони погодили його у значенні 0 є безпідставними. Кодексом ГТС визначено, що у випадку, якщо обсяг природного газу, визначений у номінації, поданій замовником послуг транспортування, перевищує величину суми вже розподіленої йому потужності на річний, квартальний та місячний періоди, то вважається, що замовник послуг транспортування на величину перевищення подав заявку на розподіл потужності на добу наперед. Викладене свідчить про те, що за замовчуванням здійснюється визначення обсягу потужності на добу наперед лише у випадку, коли обсяг природного газу, визначений у номінації, поданій замовником послуг транспортування, перевищує величину суми вже розподіленої замовнику потужності на річний, квартальний та місячний періоди. Натомість матеріали справи не містять доказів того, що сторони погодили період, тип потужності, строк, на який потужність підлягала розподілу. На підставі цього відповідач стверджує, що позивачем жодними належними та допустимими доказами не доведено наявності фактичних дій відповідача, які б свідчили про погодження ним істотних умов послуг розподілу потужності, як складової договору. Замовник може отримувати послуги розподілу потужності лише у разі укладення додатка №1 або у разі, якщо доступ до потужності надається на добу наперед, за умови подання замовником відповідних номінацій/реномінацій через інформаційну платформу, в порядку передбаченому розділом ХІ Кодексу ГТС. Подання номінацій/реномінацій фактично є достатнім для надання послуг транспортування (розподілу потужності), тоді як неподання номінацій унеможливлює надання оператором ГТС послуг транспортування замовнику. Відповідач не подавав позивачу жодних номінацій (заявок) на розподіл потужності, оскільки послуг з транспортування у спірний період також не замовляв. В силу вимог пункту 1 глави 3 розділу 1 Кодексу ГТС без підтверджених номінацій оператор ГТС взагалі не мав права подавати (закачувати) газ у суміжну газорозподільну систему в частині не підтверджених номінаціями об'ємів газу. На думку відповідача, розраховуючи плату за перевищення договірних потужностей, позивач використовував дані, які не були узгоджені сторонами. Зміст спірного договору та відсутність підписаних додатків до нього свідчить про неузгодження сторонами всіх суттєвих умов договору щодо кожної послуги, яка має надаватись за таким договором, а тому неможливо встановити обсяги перевищення, що свідчить про відсутність підстав для задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості з оплати перевищення замовленої (договірної) потужності та здійснених на неї нарахувань. Як слідує із наданих позивачем актів наданих послуг, жодний з них не підписаний відповідачем, оскільки останній був незгодний із самостійно визначеними позивачем об'ємами транспортного газу. За доводами позивача, дані він взяв із звітів про використання потужності газорозподільною системою та стан розрахунків за формою №8в-НКРЕКП-газ-моніторинг, що були надані йому НКРЕКП. При цьому, ці звіти не підписані жодною із осіб, що в них зазначені, ні у звичайний спосіб, ні шляхом накладення електронного підпису, а тому не можуть використовуватись у якості доказів. Отже, розрахунок належних до стягнення сум здійснено позивачем на підставі недопустимих доказів, тому цей розрахунок не може бути взятий судом до уваги. За доводами відповідача, весь газ на ГРМ закачувався оператором ГТС у розподільчі газопроводи, а не відбирався відповідачем, тобто на точках виходу оператор у розподільні газопроводи закачував газ постачальників у правовідносинах, які не регулюються умовами договором, укладеного між позивачем та відповідачем. На думку відповідача, відповідальність за перевищення дозволеної потужності несуть саме ті замовники, яким на праві власності належали передані на точках виходу обсяги газу, тому належним відповідачем у цій справі є постачальник, якому і належав переданий на точках виходу газ.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 04.10.2023 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено о 10 год 30 хв 31.10.2023.
Протокольною ухвалою від 31.10.2023 суд оголосив перерву у справі до 11 год 00 хв 22.11.2023 та встановив сторонам строки для подачі заяв по суті: позивачу 10 днів для подачі відповіді на відзив та відповідачу 10 днів для подачі заперечення на відповідь на відзив з дня отримання відповіді на відзив.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 22.11.2023 клопотання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» про забезпечення доказів повернуто заявнику; відмовлено у задоволенні клопотань Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» про встановлення додаткового строку для подачі доказів та підготовки заперечень та про відкладення судового засідання. У судовому засіданні оголошено перерву до 12 год 30 хв 05.12.2023.
Протокольною ухвалою від 05.12.2023 суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті о 14 год 30 хв 17.01.2024.
17.01.2024 від Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» до суду надійшла зустрічна позовна заява про визнання договору недійсним, у якій заявник просить суд визнати недійсним договір транспортування природного газу №1910000215, який укладений 31.12.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» та Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз», а також стягнути з відповідача за зустрічним позовом понесені та документально підтверджені судові витрати. Разом із зустрічним позовом від відповідача до суду надійшли клопотання про повернення до розгляду справи у підготовчому провадженні, відкладення розгляду справи та зупинення провадження у справі.
Протокольною ухвалою від 17.01.2024, суд ухвалив відмовити у задоволенні клопотань відповідача про повернення до розгляду справи у підготовчому провадженні, відкладення розгляду справи та зупинення провадження у справі.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 17.01.2024 зустрічну позовну заяву повернуто Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз», у зв'язку із пропуском відповідачем строку на подання зустрічного позову.
У судовому засіданні 17.01.2024 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.
31.12.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (оператор) та Публічним акціонерним товариством «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» (замовник) укладено договір транспортування природного газу №1910000215 (далі - договір). За умовами цього договору, оператор надає замовнику послугу транспортування природного газу (далі - послуга) на умовах, визначених у цьому договорі, а замовник сплачує оператору встановлені в цьому договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні (пункт 2.1 договору).
Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі газотранспортної системи (далі - Кодекс) з урахуванням особливостей, передбачених цим договором. Замовник погоджується з тим, що обов'язковою умовою надання послуг є доступ замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на веб-сайті Оператора. Підписанням цього договору замовник підтверджує, що він ознайомлений із Правилами надання доступу до інформаційної платформи, розміщеними на веб-сайті оператора, та надає згоду на їх застосування та дотримання. Замовник усвідомлює, що порушення ним зазначених Правил позбавляє його права пред'являти претензії до оператора з приводу якості послуги та покладає на нього зобов'язання із відшкодування оператору шкоди або збитків, завданих такими діями або бездіяльністю замовника (пункт 2.2 договору).
Обсяг послуги, що надається за цим договором, визначається підписанням додатка 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженнями), крім надання доступу до потужності на період однієї газової доби (пункт 2.3 договору).
Приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності оператору здійснюється відповідно до вимог Кодексу (пункт 2.4 договору).
Замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати послуги на умовах, зазначених у договорі (пункт 2.5 договору).
Взаємовідносини між замовником та оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим договором здійснюються сторонами через інформаційну платформу оператора відповідно до вимог Кодексу. Замовник набуває права доступу до інформаційної платформи з моменту підписання цього договору, а його уповноважені особи - з моменту їх авторизації, що оформлюється наданим замовником повідомленням на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, визначеною Кодексом. Після набуття права доступу до інформаційної платформи замовник зобов'язується дотримуватися порядку взаємодії з інформаційною платформою, визначеного Кодексом (пункт 2.8 договору).
Оператор має право, зокрема, своєчасно отримувати від замовника плату за надані послуги та стягувати із замовника додаткову плату у разі перевищення розміру договірної потужності та/або за недотримання вимог щодо якості газу, який передається ним в газотранспортну систему, та/або плату за зміну умов (обмежень) користування потужністю з обмеженнями в порядку, визначеному цим договором (пункт 3.2 договору).
Замовник, серед іншого, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі оплачувати вартість наданих йому послуг; не перевищувати замовлені потужності, визначені в цьому договорі; здійснити своєчасну та повну оплату додаткової плати оператору у разі перевищення розміру замовленої потужності та/або плати за зміну умов (обмежень) користування потужністю з обмеженнями, та/або недотримання параметрів якості природного газу, який передається ним у газотранспортну систему, у порядку, визначеному цим договором та Кодексом (пункт 4.1 договору).
Порядок комерційного обліку природного газу (у тому числі приладового) та перевірки комерційних вузлів обліку, а також порядок приймання-передачі природного газу в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи та визначення і перевірки параметрів якості в цих точках здійснюються сторонами відповідно до вимог Кодексу та з урахуванням цього договору (пункт 5.1 договору).
Вартість послуг розраховується: розподіл потужності - за тарифами, які встановлюються Регулятором; транспортування - за тарифами, які встановлюються Регулятором; балансування - за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку, встановленого Кодексом (пункт 7.1 договору).
Оператор розміщує інформацію про чинні тарифи та базову ціну газу на своєму веб-сайті: www.tsoua.com (пункт 7.2 договору).
Тарифи, передбачені пунктом 7.1 цього розділу, є обов'язковими для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо їх встановлення. Визначена на їх основі вартість послуг застосовується сторонами при розрахунках за послуги згідно з умовами цього договору (пункт 7.3 договору).
Вартість послуг договірної потужності визначається виходячи з обсягу замовленої потужності замовника згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього договору (розподіл потужності з обмеженнями) та/або обсягу підтвердженої номінації у випадку замовлення потужності на період однієї газової доби (пункт 8.1 договору).
У пункті 8.4 договору сторони узгодили, що вартість замовленої потужності замовника (суб'єкта, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператора газорозподільної системи) на період газового місяця (Р) визначається як сума вартості замовлених потужностей за кожен день газового місяця. Наведена відповідна формула.
Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться замовником до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Замовник який є оператором газорозподільної системи, здійснює остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг.
У випадку якщо розрахунковий обсяг використання потужності замовником (суб'єктом, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператором газорозподільної системи), визначений оператором газотранспортної системи на підставі остаточної алокації, перевищує обсяг договірної потужності, замовник послуг транспортування зобов'язаний здійснити оплату вартості перевищення договірної потужності за кожен день такого перевищення до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до звіту використання договірної потужності та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Вартість перевищення замовленої потужності за кожний день газового місяця розраховується для кожного дня перевищення за формулою, наведеною у пункті 8.4 договору.
Звіт оператора про використання замовленої потужності замовником, який надається до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу, містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату або повідомлення про зарахування надмірно сплачених коштів у рахунок плати за використання договірної потужності на наступні періоди.
Розбіжності щодо вартості перевищення замовленої потужності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей, яку замовник зобов'язаний сплатити у строк, визначений у цьому пункті цього договору, визначається за даними оператора (пункт 8.4 договору).
Послуги, які надаються за цим договором, за винятком послуг балансування, оформлюються оператором і замовником актами наданих послуг (пункт 11.1 договору).
Оператор до п'ятнадцятого числа місяця, наступного за звітним, направляє замовнику два примірники акта наданих послуг за газовий місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою оператора (пункт 11.2 договору)
Замовник протягом двох днів з дати одержання акта наданих послуг зобов'язується повернути оператору один примірник оригіналу акта наданих послуг, підписаного уповноваженим представником та скріпленого печаткою замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними оператора (пункт 11.3 договору).
У разі порушення замовником строків оплати, передбачених цим договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (пункт 13.5 договору).
Цей договір набирає чинності з дня його укладання. а в частині транспортування природного газу з 7:00 години 1 січня 2020 року (включно) у разі настання таких відкладальних обставин: надання оператору остаточного рішення про сертифікацію Регулятором, прийнятого з урахуванням висновку Секретаріату Енергетичного Співтовариства; наявності у оператора права на провадження діяльності з транспортування природного газу. Цей договір діє до 31 грудня 2022 року, а в частині розрахунків - до їх повного виконання. Цей договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії цього договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (пункт 17.1 договору).
Будь-яке повідомлення, вимога, звіт або інша інформація, що мають бути надані за цим договором, повинні бути письмово оформлені і вважаються наданими, якщо їх надіслано на адреси, вказані в цьому договорі, рекомендованим листом зі сплаченим поштовим збором, вручено кур'єром особисто уповноваженій особі сторони або у погоджених сторонами випадках направлено електронною поштою (пункт 19.2 договору).
Договір підписаний уповноваженими представниками оператора та замовника та скріплений печатками підприємств.
16.04.2020 між оператором та замовником підписано додаткову угоду №1 до договору, за умовами якої сторони за договором домовилися у тексті договору та в тексті додатка до договору слова «Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» замінити словами «Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз», скорочене найменування ПАТ «Черкасигаз» змінити на АТ «Черкасигаз».
Відповідач надав право доступу до інформаційної платформи оператора газотранспортної системи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», своїм представникам (уповноваженим особам) за довіреностями: Галашову П.В., Паламаренко В.М., Плигач Н.О., Ободовській Т.М., Шкарупі В.М., Яценко В.М., Соколовській А.В. До зазначених довіреностей додані повідомлення на створення (видалення або коригування) облікового запису уповноважених осіб користувача інформаційної платформи (Т.1 а.с.71-91, 96-101).
Матеріали справи також містять довіреності на Ободовську Т.М., Паламаренко В.М., Плигач Н.О. та Галашова П.В. відповідно до яких останні мають право підписувати інформацію та документи через інформаційну платформу оператора газотранспортної системи (Т.1 а.с.92-95).
На виконання умов договору позивач у період з січня 2022 року до січня 2023 року надавав, а відповідач приймав послуги розподілу природного газу.
Судом також встановлено, що за результатами остаточної алокації відборів відповідачем газу, позивачем були виявлені обсяги перевищення договірних потужностей.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 31.01.2022 (Т.1, а.с.102), із зазначенням перевищення замовленої потужності за січень 2022 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 95,73458 тис.м3/добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 28.02.2022 (Т.1, а.с.103), із зазначенням перевищення замовленої потужності за лютий 2022 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 67,90127 тис.м3/добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 31.03.2022 (Т.1, а.с.104), із зазначенням перевищення замовленої потужності за березень 2022 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 3894,72072 тис.м3 /добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 30.04.2022 (Т.1, а.с.105), розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності за квітень 2022 року над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 2898,70168 тис.м3 /добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 31.05.2022 (Т.1, а.с.106), із зазначенням перевищення замовленої потужності за травень 2022 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 0,63023 тис.м3 /добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 30.06.2022 (Т.1, а.с.107), із зазначенням перевищення замовленої потужності за червень 2022 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 40,80932 тис.м3 /добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 31.07.2022 (Т.1, а.с.108), із зазначенням перевищення замовленої потужності за липень 2022 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 318,35824 тис.м3 /добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 31.08.2022 (Т.1, а.с.109), із зазначенням перевищення замовленої потужності за серпень 2022 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 225,99325 тис.м3 /добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 30.09.2022 (Т.1, а.с.110), із зазначенням перевищення замовленої потужності за вересень 2022 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 1183,16532 тис.м3 /добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 31.10.2022 (Т.1, а.с.111), із зазначенням перевищення замовленої потужності за жовтень 2022 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 58,02194 тис.м3 /добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 30.11.2022 (Т.1, а.с.112, із зазначенням перевищення замовленої потужності за листопад 2022 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 73,80255 тис.м3 /добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 31.12.2022 (Т.1, а.с.113), із зазначенням перевищення замовленої потужності за грудень 2022 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 3108,90995 тис.м3 /добу.
Відповідно до звіту про використання замовленої потужності від 31.01.2023 (Т.1, а.с.114), із зазначенням перевищення замовленої потужності за січень 2023 року, розрахунок перевищення розміру фактично використаної потужності над замовленою (договірною) потужністю, становить всього за місяць 4539,66138 тис.м3 /добу.
У період з січня 2022 року до січня 2023 року позивач надав, а відповідач прийняв послуги з розподілу замовленої (договірної) потужності на період на добу наперед в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи та послуги перевищення замовленої (договірної) потужності в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи на загальну суму 4 628 091,16 грн, що підтверджене актами наданих послуг №01-2022-1910000215/1000122 від 31.01.2022, №02-2022-1910000215/1000222 від 28.02.2022, №03-2022-1910000215/1000322 від 31.03.2022, №04-2022-1910000215/1000422 від 30.04.2022, №05-2022-1910000215/1000522 від 31.05.2022, №06-2022-1910000215/1000622 від 30.06.2022, №07-2022-1910000215/1000722 від 31.07.2022, №07-2022-1910000215/9990000 від 31.07.2022, №08-2022-1910000215/1000822 від 31.08.2022, №08-2022-1910000215/9990000 від 31.08.2022, №09-2022-1910000215/1000922 від 30.09.2022, №09-2022-1910000215/9990000 від 30.09.2022, №10-2022-1910000215/1001022 від 31.10.2022, №10-2022-1910000215/9990000 від 31.10.2022, №11-2022-1910000215/1001122 від 30.11.2022, №11-2022-1910000215/9990000 від 30.11.2022, №12-2022-1910000215/1001222 від 31.12.2022, №12-2022-1910000215/9990000 від 31.12.2022, №01-2023-1910000215/1000123 від 31.01.2023, №01-2023-1910000215/9990000 від 31.01.2023, які підписані уповноваженою особою оператора шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису (Т.1, а.с.135-154).
Позивач направляв на адресу відповідача вищевказані акти наданих послуг для їх підпису та повернення на адресу оператора, що підтверджене відповідними описами-вкладення, списками згрупованих відправлень, що містяться у матеріалах справи. Відповідач ці акти наданих послуг не підписав та не повернув їх позивачу.
Позивач виставив відповідачу рахунки на оплату наданих послуг з розподілу замовленої (договірної) потужності та послуги перевищення замовленої (договірної) потужності в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи: №01-2022-1910000215/1000122 від 31.01.2022 на суму 14263,69 грн, №02-2022-1910000215/1000222 від 28.02.2022 на суму 10116,74 грн, №03-2022-1910000215/1000322 від 31.03.2022 на суму 580 282,22 грн, №04-2022-1910000215/1000422 від 30.04.2022 на суму 431 883,36 грн, №05-2022-1910000215/1000522 від 31.05.2022 на суму 93,90 грн, №06-2022-1910000215/1000622 від 30.06.2022 на суму 6080,27 грн, №07-2022-1910000215/1000722 від 31.07.2022 на суму 47432,83 грн, №07-2022-1910000215/9990000 від 31.07.2022 на суму 12813,31 грн, №08-2022-1910000215/1000822 від 31.08.2022 на суму 33671,18 грн, №08-2022-1910000215/9990000 від 31.08.2022 на суму 30394,37 грн, №09-2022-1910000215/1000922 від 30.09.2022 на суму 176 282,17 грн, №09-2022-1910000215/9990000 від 30.09.2022 на суму 148 992,00 грн, №10-2022-1910000215/1001022 від 31.10.2022 на суму 8644,80 грн, №10-2022-1910000215/9990000 від 31.10.2022 на суму 356 090,88 грн, №11-2022-1910000215/1001122 від 30.11.2022 на суму 10995,98 грн, №11-2022-1910000215/9990000 від 30.11.2022 на суму 704 434,18 грн, №12-2022-1910000215/1001222 від 31.12.2022 на суму 463 202,71 грн, №12-2022-1910000215/9990000 від 31.12.2022 на суму 666 739,20 грн, №01-2023-1910000215/1000123 від 31.01.2023 на суму 676 373,23 грн, №01-2023-1910000215/9990000 від 31.01.2023 на суму 249 304,14 грн.
На підтвердження надсилання вказаних вище рахунків та звітів про використання замовленої потужності позивач надав суду реєстр файлів, відправлених з інформаційної платформи Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України».
Відповідач не розрахувався з позивачем за надані позивачем послуги. Відсутність надходжень грошових коштів від відповідача на поточні рахунки позивача, які відкриті в Акціонерному банку «Укргазбанк», відсутні, що підтверджується довідками АБ «Укргазбанк» №15932/17973/2023 від 11.05.2023, №15932/21633/2023 від 09.06.2023 та №15932/28113/2023 від 01.08.2023, які містяться у матеріалах справи (Т.2, а.с.191, 193-194).
Матеріали справи також містять підписані лише зі сторони оператора акти приймання-передачі природного газу за січень-серпень 2022 року, зведені акти приймання передачі природного газу за період січень 2022 року - січень 2023 року та докази їх направлення на адресу відповідача. Згідно з цими актами оператор передав, а замовник прийняв на пунктах приймання-передачі природного газу природний газ у відповідному обсязі, а також зведені акти приймання-передачі природного газу за січень-грудень 2022 року та січень 2023 року (Т.2 а.с.144-190).
За зверненням позивача до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) із листом №ТОВВИХ-23-5998 від 11.05.2022, комісія разом з листом №5616/16.2.1/7-23 від 26.05.2023 (Т.2, а.с.195) надала можливість позивачу ознайомитися із звітами відповідача про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків (звіти форми 8в), у тому числі і за період січень-грудень 2022 року, січень 2023 року.
З цих форм слідує, що відповідачем самостійно подано до НКРЕКП звіти, у яких відповідач у повному обсязі визнає обсяги переданого позивачем природного газу з газотранспортної системи та обсяги використаної потужності за спірний період. Обсяги переданого природного газу у цих звітах повністю співпадають із даними, що містяться у даних, які внесені позивачем до Інформаційної платформи.
У зв'язку з несплатою відповідачем вищевказаних рахунків, у відповідача наявна заборгованість перед позивачем за замовлену (договірну) потужність та перевищення замовленої (договірної) потужності у період січень-грудень 2022 року, січень 2023 року у сумі 4 628 091,16 грн, за примусовим стягненням якої разом із нарахованими на неї пенею, річними та інфляційними витратами позивач і звернувся з цим позовом до суду.
Мотиви та джерела права, з яких виходить суд при прийнятті рішення та оцінка
Предметом спору у цій справі є вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості за послуги з розподілу замовленої (договірної) потужності, а також за перевищення замовленої (договірної) потужності разом із нарахованими на нею пенею, річними та інфляційними витратами.
Правове регулювання взаємовідносин оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначення правових, технічних, організаційних та економічних засад функціонування газорозподільних систем здійснюється Кодексом газорозподільних систем, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015, а також положеннями Закону України «Про ринок природного газу», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.
У пункті 45 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що транспортування природного газу це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу.
Відповідно до частин 1, 2 статті 32 Закону України «Про ринок природного газу» транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу. Типовий договір транспортування природного газу затверджується Регулятором. Оператор газотранспортної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів транспортування природного газу із замовниками.
Регламентом функціонування газотранспортної системи України є Кодекс газотранспортної системи (далі - Кодекс ГТС), затверджений постановою НКРЕКП №2493 від 30.09.2015.
Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу IV Кодексу ГТС правовідносини між оператором газотранспортної системи та оператором установки LNG/оператором газосховища/ газовидобувним підприємством /оператором газорозподільної системи / прямим споживачем щодо одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добових небалансів у газотранспортній системі, регулюються договором транспортування природного газу, який укладений відповідно до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2497 від 30.09.2015.
Згідно з пунктом 1 глави 1 Розділу VIII Кодексу ГТС одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування. Оператор газотранспортної системи не має права відмовити в укладенні договору транспортування за умови дотримання заявником вимог щодо його укладення, передбачених цим розділом. Договір транспортування є документом, який регулює правовідносини між оператором газотранспортної системи і окремим замовником послуг транспортування.
Враховуючи зміст наведених норм чинного законодавства, транспортування природного газу може здійснюватись лише в межах газотранспортної системи та на підставі договору, який укладений з оператором газотранспортної системи.
Пункт 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС визначає, що договір транспортування, який укладений між оператором газотранспортної системи та замовником послуг транспортування природного газу на основі типового договору транспортування природного газу, визначає, що оператор газотранспортної системи надає замовнику одну чи декілька складових послуг транспортування природного газу на період та умовах, визначених у такому договорі, а замовник послуг транспортування оплачує оператору газотранспортної системи вартість отриманих послуг (послуги).
Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу І Кодексу ГТС оператор газотранспортної системи на підставі договору транспортування природного газу та згідно з умовами, визначеними в цьому Кодексі, надає суб'єктам ринку природного газу: право користування газотранспортною системою в межах розподілу потужностей на точках входу та виходу; послуги транспортування природного газу газотранспортною системою в межах договірних потужностей та підтверджених номінацій.
Постановою НКРЕКП №2497 від 30.09.2015 затверджено Типовий договір транспортування природного газу, за яким оператор надає замовнику послугу транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому договорі, а замовник сплачує оператору встановлені в цьому договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.
Судом встановлено, що укладений між сторонами договір №1910000215 транспортування природного газу від 31.12.2019 є договором про надання послуг та відповідає умовам Типового договору транспортування природного газу, який затверджений постановою НКРЕКП.
Відповідно до пунктів 1, 2, 10 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС (тут і далі у редакції на час виникнення спірних правовідносин) Оператор газотранспортної системи надає право користування потужністю точок входу/виходу на прозорих та недискримінаційних засадах відповідно до положень цього Кодексу та договору транспортування природного газу. Розмір потужності, що надається замовнику послуг транспортування в точці входу/виходу, визначається відповідно до положень цього Кодексу та договору транспортування природного газу.
Доступ до потужності надається оператором газотранспортної системи на такі періоди:
1) річний - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газовий рік, з постійним потоком за кожну газову добу протягом газового року;
2) квартальний - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газовий квартал, з постійним потоком за кожну газову добу протягом газового кварталу (квартали газового року починаються 01 жовтня, 01 січня, 01 квітня або 01 липня відповідно);
3) місячний - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газовий місяць, з постійним потоком за кожну газову добу протягом газового місяця (місяці починаються кожного першого дня газового місяця);
4) на добу наперед - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газову добу, з постійним потоком протягом газової доби, наступної за газовою добою, у якій відбувся розподіл потужності.
Потужність віртуальної точки виходу до газорозподільних систем надається замовникам послуг транспортування відповідно до вимог цього Кодексу на гарантованій основі. Оператори газорозподільних систем для забезпечення транспортування природного газу, необхідного для покриття власних виробничо-технологічних витрат та втрат, замовляють потужність віртуальної точки виходу до газорозподільної системи відповідно до вимог цього Кодексу. Загальна потужність кожної віртуальної точки виходу до газорозподільної системи дорівнює сумі технічних потужностей усіх фізичних точок виходу до газорозподільної системи, які вона об'єднує. Оператори газорозподільних систем для забезпечення транспортування природного газу, необхідного для покриття власних виробничо-технологічних витрат та втрат, замовляють потужність віртуальної точки виходу до газорозподільної системи відповідно до вимог цього Кодексу.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що здійснення господарської діяльності відповідачем, як Оператором ГРМ з розподілу природного газу знаходиться у прямій залежності від того, що з газотранспортної системи позивача мають надходити до газорозподільної системи відповідача обсяги природного газу, які останній розподіляє приєднаним до його мережі споживачам.
Відповідно до пунктів 17, 18 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГТС величина використаних замовником послуг транспортування обсягів потужності точок входу/виходу дорівнює величинам остаточних алокацій щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу у відповідних точках входу/виходу. Відповідальність за перевищення замовлених потужностей несуть замовники послуг транспортування відповідно до договору транспортування природного газу. Оператор газотранспортної системи оприлюднює на своєму веб-сайті перелік точок входу/виходу, обсяг технічної, договірної та вільної потужності. Оператор газотранспортної системи зазначає про точки входу/виходу, для яких з точки зору технічних обмежень обсяг та вид потужності може відрізнятись в окремі періоди газового року.
Пунктом 8 глави 1 розділу ХІ Кодексу ГТС передбачено, що якщо замовник послуг транспортування природного газу не надав номінацію на точку входу/виходу, на яку йому було розподілено потужність на відповідну газову добу, то вважається, що замовником було подано нульову номінацію на відповідну точку входу та/або виходу.
За умовами пункту 8.4 договору, у випадку якщо розрахунковий обсяг використання потужності замовником визначений оператором газотранспортної системи на підставі остаточної алокації, перевищує обсяг договірної потужності, замовник послуг транспортування зобов'язаний здійснити оплату вартості перевищення договірної потужності за кожен день такого перевищення до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до звіту використання договірної потужності та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Оформлення послуг, які надаються за договором, за винятком послуг балансування здійснюється шляхом підписання сторонами актів наданих послуг відповідно до умов пункту 11.1 договору.
Суд встановлено, що позивач за результатами співставлення остаточних алокацій подач/відборів відповідачем природного газу до/з газотранспортної системи за період з січня 2022 року до січня 2023 року встановив величину використаних відповідачем обсягів потужності точок входу/виходу.
Оскільки відповідач в окремі місяці спірного періоду не надавав номінації на точку входу/виходу, на яку йому було розподілено потужність на відповідну газову добу, згідно з пунктом 8 глави 1 розділу ХІ Кодексу ГТС вважається, що відповідач, як замовник, у ці дні подав нульову номінацію на відповідну точку входу та/або виходу, а тому вся потужність, яка була йому надана, є перевищенням замовленої договірної потужності. Відповідні звіти фіксують обсяги перевищення розміру використаної потужності над замовленою подобово та містять здійснений позивачем розрахунок вартості плати за перевищення договірної потужності за період з січня 2022 року до січня 2023 року.
Проаналізувавши зміст наданих позивачем доказів: звітів про використання замовленої потужності, які містять розрахунок розмір фактично використаної та перевищеної потужності за кожен день місяця у спірний період, акти наданих послуг замовленої (договірної) потужності, акти наданих послуг перевищення замовленої (договірної) потужності, реєстрів файлів завантаження до Інформаційної платформи, реєстрів файлів, відправлених з Інформаційної платформи; актів наданих послуг замовленої (договірної) потужності та перевищення замовленої (договірної) потужності, звітів відповідача про використання потужності форми №8в-НКРЕКП-газ-моніторинг, суд дійшов висновку про те, що вони є належними, допустимими та підтверджують факт надання позивачем послуг з розподілу потужностей у спірному періоді. При цьому, як встановлено судом, на виконання вимог договору позивач відправив відповідачу звіти про використання замовленої потужності відповідачем за спірний період, акти наданих послуг (перевищення замовленої (договірної) потужності за цей період та рахунки на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності.
Як слідує з матеріалів справи, вартість наданих послуг у період з січня 2022 року до січня 2023 року відповідачем не сплачено, заборгованість відповідача за надання позивачем послуг за період січень-грудень 2022 року та січень 2023 року становить 4 628 091,16 грн.
Щодо розрахунку перевищення замовленої (договірної) потужності, то вартість перевищення замовником розміру договірних потужностей у точках воду/виходу до/з газотранспортної системи за період газового місяця розраховується за формулою наведеною в пункті 8.4 договору.
Відповідно до пунктів 7.1-7.3 договору вартість послуг розраховується: розподіл потужності - за тарифами, які встановлюються Регулятором; транспортування - за тарифами, які встановлюються Регулятором; балансування - за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку, встановленого Кодексом. Тарифи, передбачені пунктом 7.1 цього розділу, є обов'язковими для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо їх встановлення. Визначена на їх основі вартість послуг застосовується сторонами при розрахунках за послуги згідно з умовами цього Договору.
Постановою НКРЕКП №3013 від 24.12.2019 встановлено тарифи для ТОВ «Оператор ГТС України» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020-2024 роки, яка набрала чинності з 01.01.2020. Оператор зобов'язаний застосовувати тариф встановлений НКРЕКП для розрахунку вартості перевищення замовленої потужності на точки виходу.
У позовній заяві, позивачем наведено розрахунок вартості перевищеної (замовленої) потужності відповідача за січень 2022 року.
Зі звіту про використання замовленої потужності за січень 2022 року слідує, що за результатами остаточної алокації відборів та подач відповідача, позивачем було встановлено, що у відповідні дні газового місяця відповідачем відповідно до номінацій було замовлено потужність в обсязі, яка дорівнює 0,00 тис.м3, проте фактично використано потужність в обсязі 95,73458 тис.м3, тобто обсяг перевищеної потужності дорівнює 95,73458 тис.м3.
Вказаний обсяг перевищення замовленої (договірної) потужності позивачем відображено у рахунку №01-2022-1910000215/1000122 від 31.01.2022, у якому також вказано і тариф, встановлений постановою НКРЕКП від 24.12.2019 №3013 на рівні 124,16 грн, а також суму без ПДВ - 11886,41 грн та суму з ПДВ - 14263,69 грн. Тому вартість перевищення замовленої (договірної) потужності за газовий місяць січень 2022 року розрахована позивачем наступним чином: 95,73458 тис.м3 * 124,16 грн * 20% = 14263,69 грн.
Ці дані відображені позивачем в акті наданих послуг №01-2022-1910000215/1000122 від 31.01.2022 за газовий місяць січень 2022 року, який було направлено для підписання на адресу позивача.
За аналогічним алгоритмом позивачем здійснено розрахунок перевищення потужності, яке було допущено відповідачем, і в інші місяці.
Крім того, відповідно до інформації, яка міститься у формі №8в-НКРЕКП-газ-моніторинг слідує, що відповідачем самостійно подано до НКРЕКП підписані уповноваженими посадовими особами та скріплені печаткою підприємства звіти, у яких відповідач у повному обсязі визнає обсяги переданого природного газу з газотранспортної системи та обсяги використаної потужності за спірний період.
При цьому, вказані у Формах 8в обсяги природного газу в повному обсязі співпадають з даними інформаційної платформи позивача щодо використаних відповідачем обсягів перевищення договірної потужності та відображеними у відповідних актах наданих послуг, звітах про використання замовленої потужності та рахунках за спірний період.
Достатньою підставою для оплати послуг є звіти, які складені оператором ГТС, на підставі інформації, наданої самим замовником. Оплата послуг має бути здійснена замовником у разі надсилання оператором ГТС такому замовнику рахунку на оплату, звіту по точках входу/виходу замовника послуг транспортування (пункти 3 і 4 глави 4 розділу XIV Кодексу ГТС).
Щодо доводів відповідача про неукладеність між оператором та відповідачем додатків №1 та №2 до договору, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 2.3 договору обсяг послуги, що надається за цим договором, визначається підписанням додатка 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженням), крім надання доступу до потужності на період однієї газової доби.
Згідно з пунктом 2.7 договору додаток 1 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовнику надається право використання гарантованої та/або переривчастої потужності, крім випадку замовлення потужності на добу наперед. Додаток 2 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовнику надається право використання потужності з обмеженням, крім випадку замовлення потужності на добу наперед.
Пунктом 6.1 договору визначено, що оператор забезпечує наявність відповідних потужностей у точках входу до газотранспортної системи або в точках виходу з газотранспортної системи в обсязі, визначеному згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього договору (розподіл потужності з обмеженнями), та/або в обсязі підтвердженої номінації у випадку замовлення потужності на період однієї газової доби.
Отже, підписання додатку 1 та/або 2 є невід'ємною частиною договору лише у випадку, якщо замовник бажає отримати додатково до основних послуг ще й право використання саме гарантованої/переривчастої/з обмеженням потужності. У разі якщо замовник не виявляє бажання отримати право використання зазначеного виду потужності, то отримує доступ до потужності точок входу/виходу на добу наперед/протягом доби.
Отже, виходячи зі змісту положень пунктів 2.3, 2.7 договору, у випадку надання доступу до потужності на період однієї газової доби додатки 1 та 2 до договору не укладаються. Аналогічні правові висновки викладено у постановах Верховного Суду від 15.07.2022 у справі № 921/184/21, від 29.06.2022 у справі № 906/184/21, від 15.02.2023 у справі № 904/7654/21.
Також не можна вважати неукладеним договір після його повного чи часткового виконання сторонами. Якщо дії сторін свідчать про те, що договір фактично був укладений, суд має розглянути по суті питання щодо відповідності цього договору вимогам закону (пункт 49 постанови Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі №338/180/17).
Щодо непідписаних зі сторони відповідача актів надання послуг №01-2022-1910000215/1000122 від 31.01.2022, №02-2022-1910000215/1000222 від 28.02.2022, №03-2022-1910000215/1000322 від 31.03.2022, №04-2022-1910000215/1000422 від 30.04.2022, №05-2022-1910000215/1000522 від 31.05.2022, №06-2022-1910000215/1000622 від 30.06.2022, №07-2022-1910000215/1000722 від 31.07.2022, №07-2022-1910000215/9990000 від 31.07.2022, №08-2022-1910000215/1000822 від 31.08.2022, №08-2022-1910000215/9990000 від 31.08.2022, №09-2022-1910000215/1000922 від 30.09.2022, №09-2022-1910000215/9990000 від 30.09.2022, №10-2022-1910000215/1001022 від 31.10.2022, №10-2022-1910000215/9990000 від 31.10.2022, №11-2022-1910000215/1001122 від 30.11.2022, №11-2022-1910000215/9990000 від 30.11.2022, №12-2022-1910000215/1001222 від 31.12.2022, №12-2022-1910000215/9990000 від 31.12.2022, №01-2023-1910000215/1000123 від 31.01.2023, №01-2023-1910000215/9990000 від 31.01.2023, які містяться у матеріалах справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 11.3 договору, замовник протягом двох днів з дати одержання акта наданих послуг зобов'язується повернути оператору один примірник оригіналу акта наданих послуг, підписаного уповноваженим представником та скріпленого печаткою замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними оператора.
Матеріали справи містять належні докази направлення на адресу відповідача вищевказаних актів для їх підписання, скріплення печаткою та повернення на адресу позивача. Водночас, судом встановлено, що ці акти не були підписані зі сторони відповідача та не були повернуті позивачу, так само як і не було надано вмотивованої письмової відмови від підписання цих актів.
Отже, враховуючи умови договору, суд дійшов висновку, що такі обсяги природного газу переданого відповідачу є узгодженими.
Щодо направлення позивачем документів через інформаційну платформу, суд зазначає, що згідно з пунктом 3 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС обмін даними між уповноваженими особами користувачів інформаційної платформи та інформаційною платформою (оператором газотранспортної системи) відбувається через електронну пошту та інтерфейс користувача інформаційної платформи веб-додатка. У разі якщо електронна пошта недоступна, уповноважена особа користувача платформи повинна повідомити про це оператора газотранспортної системи.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1437 від 27.12.2017 затверджено Зміни до деяких постанов НКРЕКП щодо впровадження добового балансування на ринку природного газу та процедури розробки, подання і затвердження Плану розвитку газотранспортної системи на наступні 10 років, та, зокрема, запроваджено роботу інформаційної платформи. Вказана постанова набрала чинності з 01.08.2018.
Відповідно до частини 4 статті 1 Кодексу ГТС інформаційна платформа це електронна платформа оператора газотранспортної системи у формі веб-додатка в мережі Інтернет, створена відповідно до вимог Кодексу ГТС.
Кодекс ГТС передбачає функціонування інформаційної платформи, яка істотно змінила процедуру взаємодії між суб'єктами ринку природного газу. Функціонування платформи забезпечує оператор ГТС задля надання послуг транспортування природного газу відповідно до Кодексу ГТС. Платформа дозволяє автоматизувати процеси електронної взаємодії та документообігу між суб'єктами ринку природного газу - оператором ГТС, операторами ГРМ та замовниками послуг транспортування газу. Інформаційна платформа почала працювати в штатному режимі з 01.03.2019.
Подібні висновки наведені у постанові Верховного Суду від 28.07.2021 у справі №927/1041/19.
Умовами укладеного договору сторони погодили, що замовник погоджується з тим, що обов'язковою умовою надання послуги є доступ Замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи. Взаємовідносини між замовником та оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим договором здійснюються сторонами через інформаційну платформу оператора відповідно до вимог Кодексу.
Відповідно до вимог Кодексу ГТС та умов договору взаємодія сторін і обмін інформацією здійснюється із використанням електронного цифрового підпису через інформаційну платформу оператора ГТС, який виконує функції адміністратора інформаційної платформи та оприлюднює на своєму веб-сайт інформацію, передбачену цим Кодексом.
Як свідчить доданий до позовної заяви Реєстр файлів, відправлених через Інформаційну платформу, позивачем було направлено відповідачу в інформаційній платформі поштою SAP відповідні документи (звіти використання замовленої потужності, рахунки на оплату та відповідні акти надання послуг) за газові місяці січень-грудень 2022 року, січень 2023 року, які були підписані з використанням електронного цифрового підпису.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що акти наданих послуг замовленої (договірної) потужності та перевищення замовленої (договірної) потужності, звіти про використання замовленої потужності та рахунки на оплату за період січень-грудень 2022 року, січень 2023 року є належними та допустимими доказами, які підтверджують заявлені позовні вимоги в частині стягнення основної заборгованості за замовлену (договірну) потужність та перевищення замовленої (договірної) потужності за спірний період.
Доказів оплати вартості перевищення договірної потужності за цей період в загальній сумі 4 628 091,16 у встановлені в договорі строки, суду не надано, а тому позовні вимоги про стягнення заборгованості з оплати замовленої (договірної) потужності та перевищення замовленої (договірної) потужності є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 193 Господарського Кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: сплата неустойки (стаття 611 Цивільного кодексу України).
Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.
Відповідно до положень статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Статтею 216 Господарського кодексу України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Штрафними санкціями згідно зі статтею 230 Господарського кодексу України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання. Суб'єктами права застосування штрафних санкцій є учасники відносин у сфері господарювання, зазначені у статті 2 цього Кодексу.
Пунктом 13.5 договору передбачено, що у разі порушення замовником строків оплати, передбачених цим договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
Відповідно до пункту 8.4 договору, звіт оператора про використання замовленої потужності Замовником, який надається до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу, містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату або повідомлення про зарахування надмірно сплачених коштів у рахунок плати за використання договірної потужності на наступні періоди.
Оскільки фактичні обставини справи свідчать про порушення відповідачем умов договору щодо оплати за надані позивачем послуги, наявні достатні правові підстави для стягнення з відповідача передбаченої пунктом 13.5 договору пені.
На підставі наведених вище норм, позивач нарахував відповідачу 1 090 197,95 грн пені за період прострочення з 22.02.2022 до 24.07.2023.
Перевіривши правильність нарахування пені, судом встановлено, що її нарахування здійснено позивачем арифметично правильно з урахуванням строків, у які відповідач повинен був сплачувати вартість замовленої (договірної) потужності та перевищення замовленої (договірної) потужності, за кожним із щомісячних платежів, період нарахування не перевищує встановлений законодавством шестимісячний строк, а тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача пені підлягають до задоволення у визначеному позивачем розмірі у сумі 1 090 197,95 грн.
Відповідно до частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивач нарахував відповідачу 97959,41 грн 3% річних за період прострочення з 22.02.2022 до 24.07.2023, а також 344 305,01 грн за період з 01.03.2022 до 30.06.2023.
Судом перевірений розрахунок позивача з врахуванням наведених вище положень законодавства, вихідних даних та строку їх нарахування та встановлено, що розрахунок 3% річних та інфляційних витрат є обґрунтованим та арифметично вірним, тому суд задовольняє позовні вимоги у цій частині у заявленому позивачем розмірі.
Позивачем при зверненні до суду із цим позовом використано належний, у розумінні вимог статті 16 Цивільного кодексу України та статті 20 Господарського кодексу України, спосіб захисту його порушеного права. З огляду на це, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» про стягнення 6 160 553,53 грн підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги позивача задоволені повністю, сплачена ним сума судового збору підлягає відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача у сумі 92408,30 грн.
Керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» (вул.Максима Залізняка, 142, м.Черкаси, 18028, ідентифікаційний код 03361402) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (проспект Любомира Гузара, 44, м. Київ, 03065, ідентифікаційний код 42795490) 4 628 091,16 грн основної заборгованості, 97959,41 грн 3% річних, 1 090 197,95 грн пені, 344 305,01 грн інфляційних витрат та 92408,30 грн судового збору.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення. Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 26.01.2024.
Суддя О.І.Кучеренко