про залишення позовної заяви без руху
26 січня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/35/24
Господарський суд Тернопільської області
Суддя Охотницька Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви № б/н від 23.01.2024 (вх. № 46 від 23.01.2024)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мототехімпорт", 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Яворницького Дмитра, буд. 70, прим. 9, код ЄДРПОУ 44830259
до відповідача Держави Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації, 119991, м. Москва, вул. Житня, 14, будівля, 1
про стягнення майнової шкоди в сумі 3 587 812,00 грн
встановила:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Мототехімпорт" звернулося в Господарський суд Тернопільської області із позовом до Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації про стягнення майнової шкоди в сумі 3 587 812,00 грн.
За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 ГПК України.
Перевіряючи поданий позов на його відповідність вимогам Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку, що він не в повній мірі відповідає приписам цього правового акта, з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Як вбачається зі змісту поданої ТОВ "Мототехімпорт" позовної заяви, останнє вказує на те, що у зв'язку з агресією з боку держави - відповідача та введенням воєнного стану АТ "Укрпошта" з 25.02.2022 року припинила обмін міжнародними поштовими відправленнями та поштовими переказами з державою - відповідачем. Окрім того, 24.02.2022 розірвано дипломатичні відносини між Україною і Російською Федерацією, що унеможливлює надсилання копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача. А тому позивач вважає, що повідомлення Відповідача про розгляд відповідної справи має здійснюватися шляхом розміщення на офіційному веб-порталі судової влади України відповідного оголошення в порядку, передбаченому ч. 4, 5 ст. 122 Господарського процесуального кодексу України.
З огляду на наведене вище суд відзначає наступне.
Так, 24.02.2022 розірвано дипломатичні відносини між Україною і Російською Федерацією у зв'язку з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Функціонування закордонних дипломатичних установ України на території Російської Федерації та діяльність дипломатичних установ Російської Федерації на території України зупинено.
Комунікація Міністерства закордонних справ України з органами державної влади Російської Федерації за посередництва третіх держав не здійснюється.
У зв'язку з чим наразі унеможливлено сприяння органами дипломатичної служби України у переданні судових документів російській стороні (листи Міністерства закордонних справ України від 04.09.2022 вих.№71/17-500-67127 та від 03.10.2022 вих.№71/17-500-77469).
Також припинено доставку поштових відправлень до/з Російської Федерації з перших днів повномасштабного вторгнення.
Таким чином, передача будь-яких документів компетентним органам Російської Федерації, у тому числі дипломатичними каналами, наразі неможлива (лист Міністерства юстиції України від 31.10.2022 вих. №100817/98748-22-22/12.1.3).
Однак, на переконання суду, неможливість виконання позивачем приписів п.1 ч.1 ст.164 і ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України з незалежних від ТОВ "Мототехімпорт" та об'єктивних причин не може слугувати підставою для відмови позивачу у доступі до правосуддя, право на яке гарантоване Конституцією України та Конвенцією по захист прав людини і основоположних свобод.
Водночас, як вбачається з матеріалів позовної заяви, відповідач - Російська Федерація є нерезидентом України.
Працюючі представництва відповідача на території України наразі відсутні.
До повномасштабної військової агресії Російської Федерації проти України повідомлення резидентів Російської Федерації про розгляд господарськими судами України справ за їх участі здійснювалось згідно з Угодою про порядок вирішення спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності (підписана Україною 20.03.1992 і набула чинності для України з 19.12.1992) - шляхом надіслання судового доручення арбітражному суду за місцем реєстрації відповідного резидента Російської Федерації.
Однак, у зв'язку з повномасштабною військового агресією Російської Федерації проти України припинилось будь-яке, в тому числі поштове, сполучення між Україною та Російською Федерацією.
В свою чергу, у мережі Інтернет судом виявлено електронну пошту Міністерства юстиції Російської Федерації - pr@minjust.gov.ru, інформація про яку розміщена на сайтах Міністерства юстиції Російської Федерації https://minjust.gov.ru.
Зважаючи на те, що .gov.ru - головний домен російських державних сайтів, на якому знаходиться основний сайт уряду Росії, суд вважає, що сайти за вказаними посиланнями належать державним органам Російської Федерації, тому електронна пошта Міністерства юстиції Російської Федерації - pr@minjust.gov.ru була повідомлена Російською Федерацією в особі відповідного органу, а відтак є офіційною електронною поштою (адресою) Міністерства юстиції Російської Федерації.
З огляду на наведене та з метою дотримання конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, суд вважає, що необхідно вжити всіх заходів для забезпечення можливості відповідача взяти участь у розгляді цієї справи.
Повідомляти відповідача у цій справі та надсилати йому документи необхідно, навіть якщо це держава-терорист і агресор, адже неповідомлення є грубим порушенням закріплених в міжнародних конвенціях та Конституції України основоположних засад судочинства про рівність учасників судового процесу перед законом і судом.
Такими доказами можуть бути належним чином завірені та оформлені докази надіслання позовної заяви і доданих до неї документів на електронну адресу відповідача (з можливістю ідентифікувати адресу отримувача та відправника та додані до листа матеріали).
Крім того, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" від 29.06.2023, який набрав чинності 21.07.2023 та введений в дію 18.10.2023 внесено зміни до ряду статей Господарського процесуального кодексу України.
Так, відповідно до п.2 ч.2 ст.162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін та інших учасників справи.
Відповідно до ч.6 ст.6 Господарського процесуального кодексу України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
З огляду на викладене, суд вказує, що позивачем у поданому позові не зазначено інформації щодо наявності у відповідача зареєстрованого електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (підсистема "Електронний суд"), що відповідно є підставою для залишення позову без руху.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовна заява ТОВ "Мототехімпорт" підлягає залишенню без руху.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, ч.2 ст. 232, ст.ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву № б/н від 23.01.2024 (вх. № 46 від 23.01.2024) Товариства з обмеженою відповідальністю "Мототехімпорт" до відповідача Держави Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації про стягнення майнової шкоди в сумі 3 587 812,00 грн залишити без руху.
2. Товариству з обмеженою відповідальністю "Мототехімпорт" протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду:
- відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідача;
- документи, які підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів.
3. Копію ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю "Мототехімпорт" відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає (ст. 235 ГПК України).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Ухвалу підписано 26.01.2024.
Суддя Н.В. Охотницька