майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"22" січня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/689/23
Господарський суд Житомирської області у складі судді: Прядко О.В.,
за участю секретаря судового засідання: Толстокарової І.С.,
розглядаючи справу за позовом:
Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України
до 1. Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області
2. Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району
Житомирської області;
3. Фермерського господарства Кавецького
про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом скасування
державної реєстрації права комунальної власності, визнання незаконним та
скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди земельних ділянок
та зобов'язання повернути земельні ділянки,
за участю представників сторін:
від позивача: Садовська-Мариніна В.Б. - витяг з ЄДР;
від відповідача-1: не з'явився;
від відповідач-2: не з'явився;
від відповідача-3: Багінська Л.В. - ордер серія АІ №1378129 від 27.07.2023;
прокурор: Ревелюк Т.О. - службове посвідчення №071187, від 01.03.2023,
з перервами у підготовчому засіданні з 18.12.2023 по 22.01.2024 згідно ч.5 ст.183 ГПК України.
Заступник Генерального прокурора України звернувся до Господарського суду Житомирської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України з позовом до Народицької селищної ради, Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району Житомирської області та Фермерського господарства Кавецького, у якому просить:
- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області на земельні ділянки: площею 19,3554 га з кадастровим номером 1823755100:06:002:0052,
площею 10,4817 га з кадастровим номером 1823755100:07:001:0069,
площею 64,5273 га з кадастровим номером 1823755100:07:003:0045,
площею 47,0768 га з кадастровим номером 1823755100:07:003:0046,
площею 41,9595 га з кадастровим номером 1823755100:06:009:0010,
площею 80,1101 га з кадастровим номером 1823755100:07:004:0002,
площею 16,0839 га з кадастровим номером 1823755100:07:004:0001,
площею 11,0376 га з кадастровим номером 1823755100:06:009:0009,
площею 1,0891 га з кадастровим номером 1823755100:06:004:0028;
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району Житомирської області від 11.07.2022 №106-од «Про передачу в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення ФГ Кавецького» в частині земельних ділянок із такими кадастровими номерами: 1823755100:06:002:0052, 1823755100:07:001:0069, 1823755100:07:003:0045, 1823755100:07:003:0046, 1823755100:06:009:0010, 1823755100:07:004:0002, 1823755100:07:004:0001, 1823755100:06:009:0009, 1823755100:06:004:0028;
- визнати недійсним договір про передачу органами влади в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності в умовах воєнного стану від 12.07.2022, зареєстрований 14.07.2022 за №1-UА18060150000038188-0001-КН, в частині земельних ділянок з такими кадастровими номерами: 1823755100:06:002:0052, 1823755100:07:001:0069, 1823755100:07:003:0045, 1823755100:07:003:0046, 1823755100:06:009:0010, 1823755100:07:004:0002, 1823755100:07:004:0001, 1823755100:06:009:0009, 1823755100:06:004:0028;
- зобов'язати Народицьку селищну раду, Народицьку селищну військову адміністрацію та Фермерське господарство Кавецького повернути державі в особі Кабінету Міністрів України земельні ділянки загальною площею 291,7214 га з кадастровими номерами: 1823755100:06:002:0052, 1823755100:07:001:0069, 1823755100:07:003:0045, 1823755100:07:003:0046, 1823755100:06:009:0010, 1823755100:07:004:0002, 1823755100:07:004:0001, 1823755100:06:009:0009, 1823755100:06:004:0028.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що спірні земельні ділянки знаходяться на території Народицької селищної ради, віднесені до зони безумовного (обов'язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, а отже є землями виключно державної форми власності і не можуть передаватись у комунальну чи приватну власність, однак були незаконно зареєстровані за Народицькою селищною радою, а згодом передані в оренду Фермерському господарству Кавецького.
Ухвалою від 21.11.2023 продовжено строк підготовчого провадження на підставі ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкладено підготовче засідання на "18" грудня 2023 р. о 10:20.
27.11.2023 на адресу суду від представника відповідача-3 надійшла заява по справі 906/689/23, в якій останній просить долучити до матеріалів справи докази направлення заперечення №2011/4 від 20.11.2023 на висновок експертів №25684/22-41 від 25.01.2023 з додатками на поштову адресу Народицької селищної військової адміністрації Коростеньского району Житомирської області та Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області.
18.12.2023 на адресу суду від представника відповідача-3 надійшло клопотання від 15.12.2023 про витребування доказів у господарській справі №906/689/23.
18.12.2023 на адресу суду від представника відповідача-3 надійшло клопотання про долучення доказів від 15.12.2023.
18.12.2023 на адресу суду від Заступника Генерального прокурора надійшло пояснення від 14.12.2023, в якому міститься клопотання про долучення доказів та поновлення строку на їх подання.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали клопотання про долучення доказів, викладене у поясненнях від 14.12.2023.
Представники відповідачів-2,3 не заперечили щодо долучення даних доказів.
Представник відповідача-1 поклався на розсуд суду.
Суд задовольнив клопотання про поновленя сторку та долучення доказів, яке міститься в поясненнях від 14.12.2023 (вх.№20675/23 від18.12.2023).
Суд відклав розгляд клопотання відповідача-3 про витребування доказів та про долучення доказів.
У підготовчому засіданні 18.12.2023 оголошено перерву в порядку ч.5 ст.183 ГПК України до 22.01.2024.
16.01.2024 на адресу суду від представника відповідача-1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з вибуттям у відпустку (згідно розпорядженням селищного голови №6-в від 15.01.2024).
17.01.2024 на адресу суду від Заступника Генерального прокурора надійшли пояснення, в якому останній просить відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача-3 про долучення доказів від 15.12.2023.
22.01.2024 на адресу суду від представника відповідача-3 надійшло клопотання про долучення доказів від 22.01.2024.
Після оголошеної перерви представники відповідачів-1,2 в судове засідання не з'явились.
В судовому засіданні представник відповідача-3 просив залишити без розгляду клопотання про витребування доказів від 15.12.2023.
Суд залишив клопотання представника відповідача-3 про витребування доказів від 15.12.2023 без розгляду.
Суд задовольнив клопотання представника відповідача-3 про долучення доказів від 15.12.2023.
Прокурор вказав на необхідність ознайомлення із клопотанням представника відповідача-3 про долучення доказів від 22.01.2024 та просив відкласти підготовче засідання.
Представник позивача підтримала клопотання про відкладення, представник відповідача-3 не заперечила щодо відкладення підготовчого засідання.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.182 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно з ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її правову та фактичну складність, поведінку учасників процесу та компетентних органів, важливість предмета позову для заявника у справі, можливість надання доказів тощо.
З огляду на наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, керуючись завданням господарського судочинства, визначеним ч.1 ст.2 ГПК України, оскільки усі питання, передбачені ст.182 ГПК України, не можуть бути вирішені у даному засіданні, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача-1 та відкласти підготовче засідання, продовжити строк підготовчого провадження у справі поза межами строків, визначених ст.177 ГПК України, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Керуючись ст.ст. 119, 182, 183, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, господарський суд,-
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
2. Відкласти підготовче засідання на "21" лютого 2024 р. о 09:50 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 619 (ВКЗ).
3. Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового засідання.
При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Прядко О.В.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/
Друк. : 1 - у справу;
2 - Офіс Генерального прокурора України (ЄСІТС); + office@gp.gov.ua;
- Житомирській обласній прокуратурі (ЄСІТС);
3 - позивачу (рек.) + 1545@ukc.gov.ua;
4 - відповідачу-1 (ЄСІТС);
5 - відповідачу-2 (ЄСІТС.) + sva@nar.zht.gov.ua;
6 - відповідачу-3 (ЄСІТС).