707/3894/23
2/707/181/24
25 січня 2024 року м. Черкаси
Черкаський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді Суходольського О.М.
при секретарі Пановій В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Черкаського обласного центра зайнятості в особі Черкаської філії Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-
Позивач, Черкаський обласний центр зайнятості в особі Черкаської філії Черкаського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених на професійне навчання, в сумі 8982,31 грн, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що 21.04.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння в працевлаштуванні. Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 230421 від 21.04.2023 року ОСОБА_1 на підставі поданої заяви та у зв'язку з відсутністю підходящої роботи, було надано статус безробітного з 21.04.2023 року у відповідності до ст.43 Закону України «Про зайнятість населення». Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 230424 від 24.04.2023 року ОСОБА_1 було призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до ч. 1, 3, 4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 22.04.2023 року. 26.05.2023 року між Черкаською філією Черкаського обласного центру зайнятості та ОСОБА_1 було укладено договір про організацію професійного навчання за професією «електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування». Строк навчання з 29.05.2023 року по 06.09.2023 року. Вказане навчання здійснювалося під конкретне замовлення роботодавця Черкаське Управління захисних масивів Дніпровських водосховищ. Навчання здійснювалося на базі ТОВ «Навчальний заклад «Черкаський навчально-курсовий комбінат». Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 230721 від 21.07.2023 року було припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 у зв'язку з закінченням строку виплати у відповідності до п.12 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Відвідування ОСОБА_1 Черкаської філії Черкаського обласного центру зайнятості було заплановане на 07.09.2023 року об 11 год 00 хв, проте на вказане відвідування він не з'явився та не підтвердив будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного. Наказом Черкаської філії Черкаського обласного центру зайнятості № НТ 230927 від 27.09.2023 року реєстрація як безробітного ОСОБА_1 була припинена з 07.09.2023 року. Відповідно до п. 33 Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, що затверджений Постановою КМУ № 264 від 24.03.2023 року, безробітний наступного робочого дня після завершення професійного навчання (з урахуванням строку перебування в дорозі за наявності підтвердних документів) повинен відвідати центр зайнятості, який видав йому сертифікат на навчання, та повідомити кар'єрному раднику (спеціалізованому кар'єрному раднику) про завершення навчання. Згідно п. 34 Порядку, у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за набутою професією безробітний протягом 30 календарних днів після припинення або завершення навчання відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір про професійне навчання за сертифікатом на навчання та/або договір про проживання в період навчання, суму витрат на професійне навчання, проживання в період навчання, проїзд до місця розташування закладу освіти або роботодавця та у зворотному напрямку, попередній медичний, психіатричний та наркологічний огляди. Вартість витрат Черкаського обласного центру зайнятості на навчання ОСОБА_1 за договором №230023052500024 від 26.05.2023 року згідно сертифікату на навчання №230023052500024 від 26.05.2023 року склала 8982,31 грн. 27.09.2023 року позивач видав наказ №317 «Про організацію роботи щодо повернення коштів, витрачених на навчання ОСОБА_1 ». З метою досудового врегулювання спору 27.09.2023 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_1 на адресу місця його проживання (перебування) було направлено повідомлення про відшкодування коштів (претензію), якою йому було запропоновано добровільно відшкодувати вартість витрат на професійне навчання в сумі 8982,31 грн протягом 15 календарних днів після отримання даного повідомлення про відшкодування коштів (претензії).
У зв'язку з невиконанням відповідачем свого зобов'язання, позивач звернувся до суду та просить стягнути з відповідача кошти, витрачені на професійне навчання, в сумі 8982,31 грн, а також сплачений ним судовий збір в сумі 2684 грн.
Сторони в судове засідання не викликались відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, проте в ухвалі про прийняття до розгляду та відкриття провадження від 27.12.2023 року відповідачу був наданий строк у 15 днів з дня отримання даної ухвали суду на подачу відзиву на позовну заяву. Про розгляд даної справи відповідач повідомлявся належним чином у встановлений законом порядок, про що є підтвердження в матеріалах справи. Відповідач у визначений судом термін відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не подав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості з заявою про надання (поновлення) статусу безробітного від 21.04.2023 року та заявою про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю від 24.04.2023 року.
25.05.2023 року між позивачем та Черкаським управлінням захисних масивів Дніпровських водосховищ укладено Договір №230023052500012 про організацію професійного навчання безробітних на замовлення роботодавця.
26.05.2023 року між Черкаською філією Черкаського обласного центру зайнятості та ОСОБА_1 укладено Договір №230023052500024 про організацію професійного навчання безробітного за професією «електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування». Строк навчання з 29.05.2023 року по 06.09.2023 року. Вказане навчання здійснювалося під конкретне замовлення роботодавця Черкаське Управління захисних масивів Дніпровських водосховищ. Навчання здійснювалося на базі ТОВ «Навчальний заклад «Черкаський навчально-курсовий комбінат».
Згідно з п.4.1.1. Договору №230023052500024 від 26.05.2023 року «у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) протягом (15) п'ятнадцяти календарних днів, або відмови від самозайнятості, провадження підприємницької діяльності, шляхом реєстрації юридичної особи або фізичної особи-підприємця протягом 30 календарних днів після завершення навчання, безробітний протягом 30 календарних днів після припинення або завершення навчання відшкодовує Центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання за сертифікатом на навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування закладу освіти або роботодавця та у зворотному напрямку, попередній медичний, психіатричний та наркологічний огляди.
П. 4.1.2. Договору №230023052500024 від 26.05.2023 року встановлено, що «якщо безробітний відмовляється добровільно повернуто суму витрат на професійне навчання, на проживання у період навчання, проїзд до місця розташування закладу освіти або роботодавця та у зворотному напрямку, попередній медичний, психіатричний та наркологічний огляди, питання щодо повернення вирішується у судовому порядку».
Відвідування ОСОБА_1 Черкаської філії Черкаського обласного центру зайнятості було заплановане на 07.09.2023 року об 11 год 00 хв, проте на вказане відвідування він не з'явився та не підтвердив будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного, що підтверджується наданою позивачем копією Додатка 1 до Персональної картки «Відвідування центру зайнятості/філії центру зайнятості».
27.09.2023 року позивач видав наказ №317 «Про організацію роботи щодо повернення коштів, витрачених на навчання ОСОБА_1 ».
З метою досудового врегулювання спору 27.09.2023 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_1 на адресу місця його проживання (перебування) було направлено повідомлення про відшкодування коштів (претензію), якою йому було запропоновано добровільно відшкодувати вартість витрат на професійне навчання в сумі 8982,31 грн протягом 15 календарних днів після отримання даного повідомлення про відшкодування коштів (претензії).
Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В тому числі, суд враховує вимоги ст. 80 ЦПК України, зокрема достатність доказів для вирішення справи, наданих до суду.
Підпунктом 3 пункту 32 Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, що затверджений Постановою КМУ №446 від 30.03.2023 року, центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного у разі невідвідування (непідтвердження будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного) зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості протягом 14 робочих днів з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 15-й робочий день).
Відповідно до п. 33 Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, що затверджений Постановою КМУ № 264 від 24.03.2023 року, безробітний наступного робочого дня після завершення професійного навчання (з урахуванням строку перебування в дорозі за наявності підтвердних документів) повинен відвідати центр зайнятості, який видав йому сертифікат на навчання, та повідомити кар'єрному раднику (спеціалізованому кар'єрному раднику) про завершення навчання.
Згідно п. 34 вищевказаного Порядку, у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за набутою професією безробітний протягом 30 календарних днів після припинення або завершення навчання відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір про професійне навчання за сертифікатом на навчання та/або договір про проживання в період навчання, суму витрат на професійне навчання, проживання в період навчання, проїзд до місця розташування закладу освіти або роботодавця та у зворотному напрямку, попередній медичний, психіатричний та наркологічний огляди.
Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву та не надав доказів добровільної сплати суми витрат на професійне навчання, в зв'язку з чим суд вважає доведеним факт порушення відповідачем своїх зобов'язань перед позивачем.
Таким чином, аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Черкаського обласного центра зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених на професійне навчання. Таким чином, з відповідача необхідно стягнути заборгованість в розмірі 8982,31 грн.
Питання щодо судових витрат, суд вирішує відповідно до положень ст.141 ЦПК України, а тому понесені позивачем судові витрати підлягають до відшкодування відповідачем.
На підставі ст. 280, 526, 527, 530, 549, 625 ЦК України, керуючись ст.ст. 141, 263-265, 280, 354 ЦПК України, суд, -
Позов Черкаського обласного центра зайнятості в особі Черкаської філії Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Черкаського обласного центру зайнятості кошти в сумі 8982 (вісім тисяч дев'ятсот вісімдесят дві) гривні 31 (тридцять одна) копійка на рахунок Черкаського обласного центру зайнятості, р/р №UA818201720355409001700706382, банк: Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО - 820172, код ЄДРПОУ 02771598.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Черкаського обласного центру зайнятості судові витрати по справі, що складаються із судового збору, в сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні, на рахунок Черкаського обласного центру зайнятості, р/р №UA208201720355449003700706382, банк: Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО - 820172, код ЄДРПОУ 02771598.
Ознайомитись з повним текстом судового рішення, в електронній формі, сторони можуть за вебадресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги на рішення можуть бути подані протягом 30 днів з дня його складення до Черкаського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: О. М. Суходольський